工业革命：

又叫产业革命。是资本主义由工场手工业阶段过渡到机器大生产阶段的一个飞跃。它是生产领域的一次大变革，又是社会关系方面的一场革命。

第一次工业革命兴起于英国原因：

（一个前提，四个条件）
①前提：英国已经建立资本主义制度
②条件：
劳动力，英国通过圈地运动为资本主义的发展提供了大量的自由劳动力；
资本，长期的殖民贸易和殖民掠夺获得大量的财富用于投资；
技术，工场手工业阶段技术的积累并培养了大批技术工人；
市场，随着殖民扩展的步伐，海外市场日益扩大。
③必要性：工厂手工业已无法满足市场的需求——直接原因

第一次工业革命的影响：

1、导致了社会生产力的巨大提高，人类进入“蒸汽时代”。
2、导致了人类生产手段和方式的变化：
①生产组织形式：工厂制度兴起；
②生产方式：工业文明取代了农业文明；
③生活方式：出现了城市化浪潮；
④阶级关系：社会日益分化为工业资产阶级和无产阶级；
⑤社会意识：工业资产阶级的参政要求导致政治变革；资产阶级要求自由经营、自由竞争和自由贸易，加快殖民扩张和掠夺。

洋务运动：

19世纪60—90年代,洋务派掀起的为了维护封建统治以“自强”、“求富”为旗号,采用西方先进生产技术创办近代工业的一场地主阶级自救运动。

洋务运动概况：

1、背景：
(1)两次鸦片战争失败后,清朝处于内忧外患的形势；
(2)太平天国运动的沉重的打击；
(3)向西方学习的新思潮。
2、时间：19世纪60年代—90年代。
3、目的：学习西方先进的科学技术,以维护清王朝的封建统治。
4、代表性企业：
①近代军事工业：安庆内军械所(曾国藩)、江南制造总局(李鸿章)、福州船政局(左宗棠)、天津机器制造局(崇厚)。
②近代民用工业：轮船招商局和开平煤矿(李鸿章)、汉阳铁厂和湖北织布局(张之洞)。
5、作用：
①洋务派引进了西方一些近代科学技术,培养了一批技术工人,客观上剌激了中国资本主义的发展。
②中国第一批近代企业在洋务派倡导下出现了,这对外国的经济侵略起到了一定的抵制作用,对本国封建经济的瓦解也起到了一定的推动作用。
③洋务运动成为中国近代化的开端。
6、洋务运动破产的标志：
甲午中日战争中清军的惨败。
7、洋务运动失败的原因：
①洋务派欲以先进的生产方式维护腐朽的封建制度是注定要失败的。
②洋务派所建立的近代工业，受制于封建体制的束缚和侵略势力的压迫，使洋务运动举步维艰，最后导致破产。
③企业中近代的生产力与腐朽的封建管理方式不相适应，使之不能长久维持下去。
8、对洋务运动的评价：
(1)积极方面：
①洋务运动在中国封建制度下引进了一些西方近代科技和先进工具，这就必然在客观上加速封建生产关系的瓦解，刺激中国资本主义的发展，这是不以洋务派的主观意志为转移的。
②洋务派同顽固派的论争，为学习西方开了风气。同时引进翻译外国的科技书籍，创办新式学堂，派遣留学生，一定程度上形成了对封建教育的冲击.在改革封建文化教育制度上打开了缺口。为中国近代科学技术的发展和西学的传播提供了一定的条件。
③民用工业的兴办，对西方的经济侵略也起到了一定的抵制作用，客观上诱导和刺激了中国资本主义的产生和发展。
④创建了三支海军，一定程度上增强了海防能力。总之，洋务运动对中国的近代化起到了一定的推动作用。
(2)消极方面：
①由清朝官府举办，为维护反动统治服务。
②军事工业主要是为镇压人民革命，不能救国图强。
③民用工业是为解决军事工业的困难，不是为社会求富，在很大程度上被洋人控制利用。
④经营管理腐败。

洋务运动的影响及其在学习西方方面对今天的借鉴：

（1）洋务运动的破产，说明洋务运动不能使中国富强起来，洋务派想以此达到维护清王朝统治的目的也是不可能实现的。
（2）不仅要学习西方的先进生产技术，还要借鉴西方先进的经营管理题体制，重视市场的优化配置作用，建立和完善社会主义市场经济体制；克服洋务企业严重的官僚主义作风，提高企业管理效率。
（3）洋务运动引进了西方国家的近代生产方式，第一批近代企业在中国出现了；培养了一批近代科技人才；在一定程度上推动了本国封建经济的瓦解，刺激了本国资本主义的发展；民用工业的兴办，对外国经济势力的扩张也起到一定的抵制作用。

洋务运动在中国近代化中的作用：

1、促进了中国军队建设的近代化：
洋务运动中，湘军、淮军逐渐取代了八旗绿营等旧式军队，兴建北洋、南洋和福建艺支海军，促进了我国军队建设的近代化。创办了一批军事工业，如江南制造总局、金陵制造局、福州船政局、天津机器制造局、湖北枪炮厂等。
2、洋务运动促进了中国资本主义的生产方式和近代化进程：
洋务运动筹办了民用厂矿企业，这些企业包括采矿、冶炼、交通运输及纺织业等、较重要的有福州般政局、开平矿务局、电报总局和上海机器织布局、汉阳铁厂、湖北织布局等。这些企业采用了机器大生产，引进一大批的机器设备与技术，使中国有了自己的近代化工业，生产出了自己的工业产品，也在一定程度上抵制了西方的经济侵略，刺激了中国民族资本主义的产生。在洋务派创办的军事工业和民用企业中，产生了大量的产业工人。
3、洋务运动推动了中国文化教育的近代化进程：
为培养新式洋务人才，洋务派创办了新式学堂，如京师同文馆等一批“西文”“西艺”学堂;兴办了一批专门培养军事、科技、制造、矿务等方面人才的学堂，如邓世昌、刘步蟾毕业的福州船政学堂；派遣留学生，为我国培养了一大批“近代人才”，如著名工程师詹天佑曾留学美国。这一切措施，对中国教育的近代化起了积极的推进作用。
4、洋务运动推动了中国思想的近代化：
“师夷长技以自强”迈出了向西方学习的第一步。且在19世纪80-90年代，洋务派中分化出了早期维新派，如冯桂芬、王韬、郑观应等，提倡设议院，从更深层的政治制度方面改革。

洋务运动的指导机关——总理衙门：

1861年1月20日，咸丰帝批准成立总理各国事务衙门（简称总理衙门、“总署”或“译署”），作为应付洋务的中央机关。总理衙门的组织体制，“一切均仿照军机处办理”。官员分总理和章京两级。大臣由一亲王总领，即为首席大臣，其他大臣则由军机大臣、大学士、尚书、侍郎、京堂中指派委任，统称“总署大臣”。建立初咸丰帝派恭亲王奕、大学士桂良、户部左侍郎文祥，充任总理大臣，以后大臣人数略有增加，经常为七八人，多时十多人。章京分为四级，从内阁、部院、军机处的司员中挑选，最初满汉各八人，以后人数逐渐增加。
总理衙门下设南、北洋通商大臣。最初南北洋大臣为专职，由买办化的官僚薛焕、崇厚任职，后分别由两江总督和直隶总督兼任。南洋通商大臣管理长江及江苏以南沿海各省通商口岸，驻上海，后移南京。北洋通商大臣管理北方各通商口岸，驻天津。
总理衙门最初主持外交与通商事务，后来扩大管理办工厂、修铁路、开矿山、办学校、派留学生等，权力越来越大，成为清政府的重要决策机构。洋务运动实质上是凌驾于六部之上的筹办洋务的最高行政机构。

洋务运动：

“洋务”指一切涉外的事务。“洋务运动”即洋务派为了镇压人民，维护封建统治，标榜“自强”“求富”，采用西方先进生产技术，创办近代工业的“自救”运动。因它产生于19世纪60年代初至90年代中，正处在同治和光绪年间，所以又称“同光新政”或“自强新政”。

洋务运动发起人——曾国藩：

曾国藩生于1811年，卒于1872年，湖南湘乡人。原名子城，字伯涵，号涤生。道光进士。曾任四川乡试正考官、翰林院侍讲学士、内阁学士等，擢升礼部右侍郎，历署兵、吏等部侍郎。咸丰三年（1853），太平天国爆发后，奉命帮办团练，并在基础上扩编为湘军。第二年正月，发布《讨粤匪檄》，率湘军剿杀太平军。同年四月在靖港战败，投水自杀，被救。十一月（西历1855），攻江西九江、湖口，不久，水师败绩，武汉为太平军克复，曾遂困守南昌。咸丰六年（1856）秋，太平天国发生内讧，曾国藩乘机攻陷武汉。咸丰八年（1858）四月，占领九江。咸丰十年（1860）六月，授两江总督，并命为钦差大臣，督办江南军务，所有大江南北水陆各军皆归其节制。同治三年（1864）六月，督湘军攻破天京（今南京），太平天国失败。曾国藩旋加太子太保衔，封一等侯爵。次年五月，奉命督办直隶、山东、河南三省军务，镇压捻军。同治五年（1866）十一月，回两江总督原任。次年授大学士。曾与李鸿章等在上海创办江南制造总局等军事工业。同治七年（1868），调任直隶总督。同治九年（1870），奉命办理天津教案，屈从法国侵略者，杀害无辜良民，受到社会舆论谴责。旋调任两江总督。死后，清廷追赠太傅、谥文正，著有《曾文正公全集》。

李鸿章：

李鸿章，字少荃，安徽合肥人，生于1823年，卒于1901年。道光进士。清末大臣，洋务派地方代表。1853年，在籍办团练，协助镇压太平军，投靠曾国藩当幕僚。1861年在安徽按湘军编制，组织淮军。1862年4月，淮军由安庆乘英国轮船到上海，与外国侵略者组织“常胜军”，守上海、陷苏州、常州，升任江苏巡抚。1865年署两江总督，镇压捻军。1870年由曾国藩举荐，任直隶总督兼北洋大臣，掌握军政、外交大权。为了挽救清朝统治，以“自强”“求富”为名，创办军火工业和民用工业（如江南制造总局、上海轮船招商局等），创办北洋海军。曾参与反对戊戌维新，义和团运动时与英国策划“东南互保”。订立《辛丑条约》后不久病死。他在洋务运动中贪污中饱，死时遗产竟达4000万两之多。

关于洋务派代表人物李鸿章的评价：

对于李鸿章的评价颇有争议。解放后相当长一段时间内评价很低，认为其一生就是对内镇压人民起义，对外出卖民族利益的历史，是中国近百年来最为反动的人物之一。文革后，对李鸿章的评价趋于公正，认为李鸿章与当时的顽固派相比，是开明的进步的。对于中国军事现代化、中国民用工业的发展以及近代洋务人才的培养做出了突出贡献，客观上提高了中国的国防能力，起到了延缓中国半殖民地半封建化的进程的作用，是值得肯定的。但也有人持不同观点，认为，李鸿章的镇压革命、实行妥协外交、举办洋务是为一整体，不可分割的，其核心在于维护清王朝的封建统治。其举办的军事工业，虽然打着“御外侮”和“自强”的旗号，但是他所指挥的淮军，从未向侵略者发过一枪一弹，所屠杀的均是中国人民。其创办的民用工业，实行封建垄断政策，严重阻碍了民族资本主义的发展。李鸿章的“外须和戎”的外交政策，结果是清政府成为洋人的朝廷。

江南制造总局的设立：

今上海江南造船集团公司前身，是近代早期中国规模最大的军工企业。1865年9月20日，两江总督曾国藩和江苏巡抚李鸿章在上海设立江南机器制造总局。这是清政府洋务派开设的规模最大的近代军事企业。又称江南制造总局、江南制造局、上海机器局、上海制造局。1865年李鸿章以4万两银在虹口买下美商的旗记铁厂，并将苏州洋炮局的部分机器和曾国藩派容闳从美国买回的机器，加上海洋炮局并入铁厂，成立江南制造总局。造办经费54万余两，以后屡加扩充，由清政府指拨上海海关税收的二成作为常年经费。雇用工人2000多人。江南制造总局建立后，因虹口厂地房租价银过高，场地狭窄无法扩展，加上驻地洋人反对在该地区制造军火，所以1867年5月，从虹口移设城南高昌庙。 江南制造总局移设高昌庙后，建设规模逐渐扩大。初购地70余亩，分建锅炉厂、机器厂、木工厂、洋枪楼（附设于机器厂内）、铸钢铁厂、轮船厂、熟铁厂，另在陈家巷建火箭分厂，以后不断购地建房，添置机器。至1894年，江南制造总局占地面积达1100余亩，员工约3000人，生产规模和员工人数，都居当时全国军工厂之首。该局以生产枪炮子弹为主，辅之以修造船舰，此外为培养技术力量和传播科技知识，江南制造总局附设有广方言馆、翻译馆、工艺学堂，培养技术人员，翻译与军事、工程有关的书籍，也有少量的史志和政法方面的书籍。

京师同文馆：

京师同文馆也称为“同文馆”，是清末最早设立的“洋务学堂”，是清政府了解西方世界的窗口。由于1858年签订的《天津条约》和1860年签订的《北京条约》，都规定英、法致中国的外交文件概用本国(即英国和法国)文字书写，致使清政府急需培养熟悉英、法等外国文字和语言的人才。加上清政府认为“与外国交涉事件，必先识其情性……欲悉各国情形，必谙其语言文字，方不受人欺蒙”。于是，恭亲王奕等于1861年奏陈在北京设立同文馆。附属于总理各国事务衙门。
同文馆完全按正规学校来办，陆续开设英文馆、俄文馆、德文馆和东文(日文)馆。原只招收13、14岁以下八旗子弟，后又招收15—25岁的满汉学员，也招收不限年龄的满汉学员。学习期限初定3年，到1876年分为两种：一是由外文而及天文、化学、测地等科的学生，学制8年；一是年龄稍大、仅借中文译本学习天文、化学、测地等科的学生，学制5年。所设课程，1867年时增设算学、化学、万国公法、医学生理、天文、物理、外国史地等。学生最多时达120人。毕业生大多任清政府译员、外交官员和其他洋务机构官员。设有印刷所，曾译印《万国公法》及数理化和文史等方面书籍。1902年同文馆并入京师大学堂。

文化大革命：

1、时间：1966——1976年
2、原因：“左”倾错误恶性膨胀的结果。
3、表现：严重干扰和破坏国民经济建设，人民生活水平长期在低水平线上徘徊。
4、内容：
①1967年、1945年国民经济呈下降趋势。
原因：“文革”动乱扩展到经济领域。
②1973年，国民经济的发展趋势；复苏。
原因：周恩来主持中央日常工作，着手恢复调整国民经济。
③1975年，国民经济的发展趋势；迅速回升。
原因：邓小平主持中央日常工作，提出全面整顿的思想。

动乱中的国民经济：

1、国民经济的严重破坏：
由于文化大革命大大超出了文化范围和文化手段，扩大到了经济领域后，严重冲击了正常的经济秩序。
表现：
经济工作瘫痪；
政策、制度被废除；
交通运输堵塞；
工农业损失巨大。仅1967年和1968年两年时间里，工农业生产总值损失超过一千亿元。 
2、国民经济的调整：
九一三事件后，周恩来主持日常工作，在批林时，提出批极左思潮，着手恢复国民经济，积极解放干部。到1973年，国民经济形势出现了复苏的局面。
3、“批林批孔”运动：
正当经济好转时，江青等开展了“批林批孔”运动，把矛头指向周恩来。
4、邓小平的全面整顿：
1975年，邓小平主持日常工作，明确提出全面整顿的思想，其实质是系统纠正文革的错误。国民经济迅速回升。
但不久，由于“四人帮”的干扰和毛泽东对邓小平的全面整顿不满，邓小平再次被打倒，刚刚稳定的局势再度陷入混乱。
5、文革时期经济建设能取得一定成绩的原因：
①周恩来、邓小平主持工作时的努力。
②广大干群对左倾错误的抵制。

“文化大革命”十年间我国经济遭到严重破坏的情况：

“文化大革命”严重破坏了社会生产的正常进行。“文革”中推行的一整套“左”的政策，违背了客观经济规律，极大地挫伤了广大人民建设社会主义的积极性，严重阻碍了生产的发展。1977年12月20日，李先念同志在全国计划会议上说过：“文化大革命”动乱十年，在经济上，只是国民收入就损失人民币5000亿元。这个数字相当于建国30年全部基本建设投资的80%，超过了建国30年全国固定资产的总和。

国民经济形势好转：

九一三事件发生后，周恩来在毛泽东支持下主持中央工作。为纠正“左”倾错误而努力，他支持解放干部，调整经济建设计划，扭转国民经济遭严重破坏的局面，恢复文教科技部门的正常工作。
在周恩来的筹划下，经过1972年和1973年两年的努力，国民经济形势有所好转。
1973年国民经济计划主要指标都完成和超额完成。
1973年工农业总产值达到3968亿元，比上年增长9.2%。粮食产量达26494万吨，比上年增长10.2%，棉花达2562万吨，比上年增长30.8%；
钢产量2522万吨，比上年增长7.9%；
原煤达41700万吨，比上年增长1.7%。
基本建设投资总额338.1亿元，比上年增长3.1%。国家财政收入809.7亿元，总支出809.3亿元，结余4000万元。
1973年是这几年中国民经济形势最好的一年。
但由于江青一伙利用毛泽东关于批林彪“极右”的错误，把周恩来所采取的一系列正确政策诬陷为“黑线回潮”，把斗争矛头指向周恩来，这样国民经济好转的势头又被打断。
1975年1月，四届人大召开以后，周恩来病重住院治疗，邓小平在毛泽东支持下，实际开始主持党和国家的日常工作。他坚决同江青集团作斗争，努力抵制“左”的错误，坚持全面整顿，使国民经济由停滞、下降迅速转向回升。工农业生产有了较快发展。1975年，全国工农业总产值4504亿元，比上年增长11.9%。其中，工业总产值3219亿元，比上年增长15.1%；
农业总产值1285亿元，增长4.6%。主要产品产量：粮食增产6900万吨，钢增产278万吨，原煤增产6900万吨，原油增产1221万吨，铁路货运量增加10183万吨……这是继周恩来主持中央日常工作以后，出现的又一次新的转机。

国有企业改革：

（1）背景：
农村经济体制改革的推动
（2）重要性：
国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。
国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形式适应市场经济要求的管理体制和经营体制。
（3）中心环节：
增强企业活力
（4）目标：
中共十四大提出：建立现代企业制度。
（5）结果：
增强了企业的活力，形成了一批有实力和活力的大企业集团使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。

城市经济体制改革（1978）：

1、原因：计划经济使企业失去活力
2、内容：

增强企业活力是经济体制改革的中心环节：

城市企业是工业生产、建设和商品流通的主要的直接的承担者，是社会生产力发展和经济技术进步的主导力量。现在我国城市企业，包括工业、建筑业、交通业、商业和服务业的企业，有一百多万个，职工共达八千多万人。仅城市工业企业提供的税收和利润，就在全国财政收入的百分之八十。这些情况表明，城市企业生产和经营的积极性、主动性、创造性能否充分发挥，八千多万职工的积极性、主动性、创造性能否充分发挥，就是说城市企业是否具有强大的活力，对于我国经济的全局和国家财政经济状况的根本好转，具有决定性意义。具有中国特色的社会主义，首先应该是企业有充分活力的社会主义。而现有经济体制的种种弊端，恰恰集中表现在企业缺乏应有的活力。所以，增强企业活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。

社会主义市场经济体制：

就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价值杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。

计划经济体制：

就是计划机制在资源配置中起基础性作用，而且几乎在全社会的范围内排斥市场机制调节资源配置的作用。在这种经济体制下，经济资源首先集中在政府手中，然后由政府根据实现宏观经济目标的需要，通过各级政府部门逐级向下分配，最终跟着下达给企业的生产计划分配到各个企业。

社会主义市场经济体制的建立：

1、背景：20世纪80年代末到90年代初，中国的改革开放面临着复杂的国内外形势。
（1）国内：改革遇到重重阻力
（2）国际：东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折
2、过程：
（1）提出：南方谈话
（2）经济体制改革目标确立：中共十四大明确提出：我国经济体制改革目标是——建立社会主义市场经济体制。
（3）基本框架确立：十四届三中全会通过决议
（4）理论进一步完善：
十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》；
十五大提出：以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济体制
（5）市场经济体系的基本建立：21世纪初95%以上的商品和资源实现了市场配置。
3、历史意义：
（1）调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的迅速发展。
（2）中国国际地位不断提高。
（3）人民生活总体上达到了小康水平。

南方谈话节选：

十二大提出计划经济为主，市场调节为辅；
十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的体制应该是计划与市场内在统一的体制；
十三届四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。
我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；
通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；
运用时常对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。同时也要看到市场有起自身的弱点和消极方面，必须加强和改善国家对经济的宏观调控。我们要大力发展全国的统一市场，进一步扩大市场的作用，并依据客观规律的要求，运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，引导市场健康发展。

经济特区：

一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。

经济特区特色：

一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。经济特区最早出现在意大利。1547年，意大利在热那亚湾的里窝那设立“自由港”。以后其他国家相继出现了自由贸易区、自由工业区、科学工业区、保税仓库区、自由关税区、自由边境区、促进投资区等不同形式和特点的特区。我国特区和世界经济特区相比，具有的共性：
1．特区的经济性；
2．政策的特殊性；
3．特定区域的隔离性；
4．经济活动的开放性。
我国目前有5个经济特区：即深圳特区、珠海特区、汕头特区、厦门特区和海南特区。

首选深圳等4个地区举办特区的原因：

这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。
一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。
二是历史上这些地方与海外有密切交往。
三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。
四是有广阔的经济腹地可为依托。
五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。

国务院决定将“出口特区”更名为“经济特区”的原因：

1979年7月，中共中央提出可在深圳、珠海两市试办“出口特区”。这种“出口特区”是借鉴国外“出口加工区”和“自由贸易区”的模式，以进口原料加工制造商品出口为其发展方向的。在实践中，人们认识到这种模式有它的局限性，它受到西方资本主义经济的制约，而且对内地又是封闭的……特区不应建成一个类似国外的单项性的“出口加工区”，而宜于建设一个工、商、农牧、渔、旅游、住宅等综合性的经济特区，这就区别了资本主义国家地区办的“出口加工区”。

经济特区之“特”在审批问题上的优惠政策：

除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资在3000万元以上，重工业投资5000万元以上项目要报国家计委审批外，其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。

经济特区内政府采取的税收刺激的办法：

在经济特区和国务院批准成立的经济技术开发区内，公司税率仅为15%。而在中国其他地方国内企业税率高达55%（将逐渐减少至33%）。内地外资企业税率也高达33%，外资企业在赢利后头两年享受免税待遇，在随后两年中减税50%。

特区的设立：

（1）五大特区：1980年起设立：深圳、珠海、汕头、厦门、海南
（2）原因：对外交通的重要通道或港口；离港、澳、台较近著名侨乡；历史上与海外联系密切
（3）目的：吸收和利用外资、先进技术、管理经验，促进我国经济的发展
（4）特点：实行特殊的经济政策和经济管理方法
（5）作用：促进经济发展，为进一步开放提供了重要借鉴

经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响：

经济特区的“特别”之处在于：建设资金来源以吸收外资为主，经济形式以“三资”企业为主，产品销售以外销为主，经济运行以市场调节为主，有多项税收、土地使用、劳动力使用等优惠政策。经济特区发挥的作用也很“特别”：
（1）是发展外向型经济的“排头兵”。
1992年，在五个经济特区中，外商实际投入约占全国外商总投资的29%，外资出口约占全国出口总值的七分之一；
涌现出了一百多个技术和管理先进、年出口1000万美元以上的创汇企业。特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济的战略具有探索和示范作用。
（2）是全国经济体制改革的“实验田”。
二十多年来，深圳人创下了230多项全国第一：
物价改革；
打破铁饭碗；
股份制试点；
证券市场；
企业产权转让；
国有土地使用权有偿转让；
“小政府，大社会”的管理；
住房体制改革；
社会保障，等等。
特区的改革，为全国提供了宝贵的经验。
（3）是中国对外开放全面展开的“突破口”。
特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。

 沿海经济开放区的开辟：

深圳等经济特区的发展带来了成功的经验，为我国进一步扩大开放地域创造了条件。
①沿海港口城市的开放：
1984年国家开放大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共14个沿海港口城市。
②沿海经济开放区的开辟：
1985年后，中国先后决定将长江三角洲、珠江三角洲和闽东南的厦门、漳州、泉州三角洲地区和环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区。
③经济技术开发区：
从1988年至2007年3月，全国共设立了49个国家级经济技术开发区（其中东部沿海地区27个，中部地区10个，西部地区12个）。经过多年的艰苦创业和积极探索，这些经济技术开发区已成为所在地区经济发展的新增长点和吸引外资的热点地区，并在扩大开放、发展外向型经济、调整产业结构等方面起到了窗口、辐射、示范和带动的作用。

我国对外开放格局的特点：

我国对外开放格局初步形成，具有全方位、多层次、宽领域的特点。
（1）全方位，是指对所有国家开放。
（2）多层次，就是根据经济开放区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区的不同开放程度的各种形式，逐步形成全国范围内的开放。
（3）宽领域，是指我国的对外开放不仅限于经济领域，还包括文化、科技、教育等多领域的开放。

我国实行对外开放原因：

1、国际方面：
①20世纪70年代国际形势走向缓和，中国打开外交新局面，取得一系列外交成就 20世纪70年代，中国恢复了在联合国的合法席位，中美、中日关系相继实现了正常化。
②世界经济一体化进程加快亚洲“四小龙”等一批新兴工业化国家和地区的经济腾飞，这一切都为中国的改革开放提供了难得的国际环境。
2、国内方面：
①“十年动乱”的破坏，致使国民经济到了崩溃的边缘。
②以邓小平为核心的党的第二代领导集体，在十一届三中全会上做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。
3、从我国对外经济发展的曲折历史来看，封闭就要落后，开放才能获得迅速发展。

“外向型经济”战略：

1、背景：
改革开放初期，在我国经济发展急需解决外汇供应严重短缺以及市场经营经验缺乏等问题的情况下，我国政府设立四个经济特区，开放沿海15个城市，颁布有关利用外资等法律法规。
2、过程：
20世纪80年代中后期，国家调整外经贸政策，我国利用外资取得显著成果。在日本经济、亚洲四小龙发展外向型经济创造奇迹的影响下，我国经济由进口替代战略向出口战略转移，利用外资、发展外贸、带动经济增长的战略思路逐步清晰和强化。
1992年党的十四大确定了社会主义市场经济体制改革目标。世界各国高度关注中国的改革和投资环境的变化，一些知名外企纷纷把中国作为投资地，外资大量涌入，我国外向型发展战略进入全面实施阶段。
3、影响：
①“外向型经济”战略，在制度创新和经济结构、产业结构升级方面发挥了重要作用。
②外资外贸发展带动了我国经济发展、增加了就业机会。
③外资带动外贸增长的作用更加突出，大大增加了外贸在国民经济中的比重，1985年我国外贸依存度为22．7%，2006年进一步提高到70%。
④外资带动外贸发展提高了中国在世界的地位。1980年我国外贸出口额排位在世界第26位，2006年位居第三。

经济技术开发区：

1984年开始在我国沿海开放城市内设立的以发展知识密集型和技术密集型工业为主的特定区域。其目的主要是开展对外经济技术合作，集中吸收外资，引进先进科学技术和管理方法，兴办生产性企业和科研机构，发展新产品，开发新技术，发挥四个窗口（即技术窗口、知识窗口、管理窗口和对外政策窗口）的作用。在开发区内对投资者实行某些类似经济特区的优惠政策。区内的经济成分以中外合作、合资和外商独资企业为主。企业一般技术水平较高、工艺先进、管理科学、产品有较强的竞争力。目前各沿海开放城市已不同程度的筹建或建成了一些经济技术开发区。这些地区大多是濒临港口的新开发区，多以老市区为依托，发展港口加工工业较为有利。其基本特点是：
1．资金来源以外资为主；
2．经济成分以“三资”企业为主；
3．产品结构以工业为主；
4．产品以外销为主；
5．经济机制以市场调节为主。

沿海经济开放区：

为了扩大对外开放，改善外商来华投资环境，1984年4月，中央决定把14个沿海港口城市作为对外开放城市，把海南岛作为对外开放区。使我国沿海地区的对外开放由四个经济特区扩大形成为南北全线的战略布局。
1985年1月，中央决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南漳、泉、厦三角区等三个地区开辟为经济开放区，随后又扩大到山东、辽东两个半岛、从而形成了一个沿海开放地带。
1988年4月，中央决定进一步扩大我国沿海开放区的范围，共140个市、县，其中包括杭州、南京、沈阳三个省会城市。至此，我国沿海开放地带显著扩大，市、县增加到288个，面积增加到32万平方千米，人口增加到1．6亿。
这些开放城市和经济开放区，连同特区形成我国对外开放的前沿地带。使我国东南部沿海已经形成了“经济特区—经济技术开发区—沿海开放城市—沿海开放县—内地”这样一个多层次、有重点的对外开放格局。

外向型经济：

分广义和狭义两种。广义外向型经济是指在世界范围内进行贸易、技术、资本、劳动力等方面的经济交流活动。狭义外向完全型经济主要是以国际市场为导向，以出口创汇为主要目标的经济活动。由于不同国家、地区和自然资源、社会经济条件等各异，因而外向型经济也各有不同特点。国际上的外向型经济，按其商品、资本、技术与资源的运用情况，可以分为三种类型，即
1、出口导向型。即出口总值在国民经济总值中占据重要的比重。包括初级产品出口导向型和深加工产品出口导向型两种。如韩国、台湾。
2、资本贸易型。除了出口在国民经济中占有重要地位外，更重要的是资本国际化。如美国、日本。
3、完全外向型。贸易、外汇、金融完全国际化，基本上没有贸易保护主义，国际货币兑换自由，资金进出自由。如香港。
80年代我国大力发展的外向型经济属狭义范围的经济活动，其基本形式是以进口替代与出口替代相结合，并以出口替代为主；其产业结构是以工业为主；资金利用是以外援为主；产品以外销为主。

高技术企业：

1、从事以光电技术、人工智能为主的信息技术；
2、以基因工程、细胞工程为主的生物技术；
3、以超导材料、人工定向设计材料为主的新材料技术；
4、以核聚变能、太阳能为主的新能源技术及以深海采掘、海水利用为标志的海洋开发技术等高技术产品的研制、开发、生产和经营的企业。
其特点是：
1．技术密集与知识密集。其从业人员具有高水平的知识技能，其中科学家和工程师占较大比例；
2．研究开发费用在销售总额中所占比例较高；
3．产品面向世界市场；
4．区域密集。高技术企业往往集中在一些智力密集的特殊区域内，比如美国加州的“硅谷”；
5．高风险。由于高技术的复杂性、尖端性、发展变化的迅速性以及高技术领域内异常剧烈的竞争，高技术企业往往要承受比普通企业大得多的失败风险，而它一旦成功，所获得的效益却是巨大的。 

1990年中央政府决定开发浦东：

进入20世纪90年代，我国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第一步，是开发上海浦东。
1990年4月18日，中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发。
中央政府给予浦东新区比经济特区更加特殊的优惠政策，除实行中国经济技术开发区和某些经济特区所实行的有关减免关税、所得税和进出口许可证等优惠政策外，还特许外商在浦东开办金融机构和百货商店、超级市场等第三产业，并允许上海设立证券交易所，发行股票，以及扩大投资审批权和实行外资银行经营人民币业务。

当今中国的改革开放与鸦片战争后的“开放”的主要区别：

（1）背景不同：
鸦片战争后中国的“开放”是实行闭关自守、日趋落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的；
当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
（2）内容不同：
鸦片战争后中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等；
当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国的社会主义经济。
（3）影响不同：
鸦片战争后中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，只是在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展，以及向西方学习的思潮；
当今中国的开放将大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。
（4）性质不同：
鸦片战争后中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物；
当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。

浦东开创的众多“全国第一” ：

在大规模、高强度、快速度的开发建设中，浦东实现了经济和社会、形态和生态、建设与管理的协调发展，并顺利通过APEC会议的世纪大检阅。形态开发和功能开发并举，浦东创下了许多“全国第一”：
“中华第一楼”金茂大厦；
“中国第一塔”东方明珠电视塔；
中国第一条磁悬浮铁路；
中国第一座现代化的垃圾发电厂；
全国第一个保税区──外高桥保税区；
全国唯一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。
在体制创新、城市管理等方面，浦东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了：
全国第一家知识产权法庭；
第一个法律援助中心；
第一个“110”电话报警系统；
第一台“999”市民救助电话等。