虚假“繁荣”的幻灭：

背景：20年代美国经济的虚假“繁荣”；
表现：全方位的经济危机。

20年代的美国经济会出现前所未有的繁荣原因：

1、美国在第一次世界大战中利用“中立”的有利地位，在战争中大发横财，一战后，美国从战前欠外债30亿美元到战后外国欠美国130亿美元，并掌握世界黄金储备的40%，华尔街已成为继伦敦之后的另一个世界金融中心。
2、美国政府对经济活动实行“自由放任”政策，在一定程度上促进了经济的发展。
3、国内的技术革新和生产合理化运动都促进了经济的迅速发展，如技术革新和机器设备更新刺激生产发展；由于很早确立了专利保护制度，美国的发明和创造空前活跃，与此同时，诸如泰勒制和福特生产线等“工业生产合理化”运动大大提高了劳动生产率，使经济发展迅速。此外，分期付款的销售模式刺激了消费市场的活跃。

20年代美国经济前所未有的繁荣的背后会隐藏着危机的表现：

投机活动频繁出现，供需矛盾，生产的盲目扩大等。

1929—1933年资本主义世界经济危机爆发的原因：

1、根本原因：由资本主义社会的基本矛盾──生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾造成的。
在经历了两次工业革命之后，资本主义社会生产力飞速发展，社会分工也越来越细。这就要求各个生产部门必须密切协同、步调一致，进而形成社会化大生产。
但由于生产资料归私人所有，少数垄断资本家占有大部分生产资料，他们为追求利润，不断地扩大再生产，这就势必打破平衡，引发恶性竞争，激化社会生产各个部门之间的矛盾，进而导致经济危机。
2、直接原因：生产和销售的矛盾激化。
①广大劳动人民的日益相对贫困，是导致供需矛盾激化的主要原因。
美国20年代的繁荣是建立在不稳定的基础上，少数垄断组织控制着国家的经济命脉，这就造成国民收入分配不均，贫富差距越来越大。广大劳动人民的收入增长水平远远赶不上经济发展水平，这就限制了社会实际消费能力的增长，造成市场的相对狭小。因此，产品并非出现了绝对过剩，而是由于劳动人民的日益相对贫困而无力购买，出现了相对过剩。这是导致供需矛盾扩大的主要原因。
②分期付款的消费方式造成市场的虚假繁荣，加剧了生产与销售的矛盾。
20世纪20年代后半期，美国市场日益盛行分期付款，以此来刺激消费，造成市场的虚假繁荣。这种繁荣不是社会实际消费能力的增长，而是一种提前消费的形式。用句时髦话来说，就是所谓“花明天的钱，办今天的事”。但随之而来的很可能是消费的疲软。而资本家为眼前利润所驱使，盲目扩大生产，使得生产和销售的矛盾日益尖锐。
③股市投机行为使得股票无法反映经济运行的真实情况，造成经济虚假繁荣，掩盖了矛盾。
当时美国的股票投机活动非常猖獗，不但有职业投机者，一些普通的美国人也醉心于股票的投机，把它作为致富的捷径。人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，结果造成这一时期股票价格被大幅度哄抬，发展到令人难以相信的高度，股票以其账面价值的3倍到20倍的价格卖出，这大大增加了金融市场的不稳定性，为货币和信贷系统的崩溃准备了条件。股票市场的这种投机活动恰好掩盖了生产和销售之间本已存在的尖锐矛盾，使矛盾最后激化，直接导致了经济危机的爆发。

罗斯福新政：

1、背景：
危机爆发后，当时美国政府基本延续传统的自由放任政策，使危机迟迟得不到解决。1933年，民主党人富兰克林·罗斯福就任新一任美国总统，他上台之后的首要任务就是尽快让美国从经济危机的阴影中走出来。
2、主要内容：
①新政是以整顿银行业开始的，整顿财政金融体系。
银行休业整顿，恢复银行的信用，这是一种应急性措施，旨在迅速稳定金融资本市场。真正具有改革性意义的措施则是通货膨胀的货币政策和赤字财政政策，它实际上是凯恩斯货币理论的具体实践。这一货币政策的推行必然是宣布美元贬值。美元贬值可以提高美国商品在国际市场的竞争力，从而刺激出口，带动国内经济的发展。同时也有利地促进美国国内公共工程事业的发展。庞大的工程开支，来自于政府的财政干预，部分开支就是美元贬值造成通货膨胀所得。但是由于美国的世界经济霸主地位，美元贬值必然加剧其它各国的经济困难，推迟了他们的经济复兴。
②加强对工业的计划指导。
中心措施是通过工业复兴法，其目的在于防止盲目竞争引起生产过剩。但并未触及企业的所有制。其中有关工资标准和工作日时数的规定，则起了扩大消费、提高生活水平、缓解社会矛盾的作用。
③调整农业的政策。
实际上是政府通过奖励补偿等手段来压缩农业产量，调整农业生产结构。这样有利于稳定农产品价格，改善农业生产环境，利于环境保护。国家收购农产品等措施则起了国家监督调节经济的作用。
④推行“以工代赈”。
兴办公共工程等系列措施，实际上通过扩大内需来刺激生产发展，起到了调节生产与消费矛盾的作用，同时由国家调节再分配。
3、意义：
（1）罗斯福新政的实施取得了一定的成效。美国逐渐从经济危机的阴影中走了出来，社会生产力在一定程度上得到了恢复，广大中下层民众也得到了一定的好处。
（2）罗斯福新政开创了资本主义发展的新的发展道路，其核心内容是用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾。
（3）新政标志着资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代。

评价罗斯福新政：

1、积极作用：
①一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，使美国度过了经济大危机，促进了社会生产力的恢复，为二战的胜利准备了物质基础。
②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治，保证了美国的民主。
③开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响，二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。
④新政在很多方面改变了美国人的生活。首先是改变了美国人的政治生活。美国联邦政府的规模、职能和特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制。其次是改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。
2、成功的原因：
①世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。
②独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。
③借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。
3、局限性：只是制度内部的改革，无法从根本上消除危机。

战时共产主义政策：

俄国十月革命胜利后，国内战争爆发，新生的苏维埃政权所面临的严峻的考验。为了保证军事上的胜利，苏维埃政权在经济领域采取一系列非常措施，这些措施被称为“战时共产主义”政策。

战时共产主义政策：

1、背景：
（1）十月革命后，在落后的俄国诞生了人类历史上第一个社会主义国家。
（2）十月革命后，协约国帝国主义对苏俄进行了武装干涉，妄图扼杀刚刚诞生的苏维埃政权。
（3）国内战争爆发，苏俄面临着极为严峻的政治经济形势。面对极为残酷的战争环境，苏维埃政府提出“一切为了前线”，采取了一系列非常措施，即为“战时共产主义政策”。
2、内容：
（1）实行余粮征集制，农民除保留口粮、种子粮和饲料粮食外，其余粮食以极低价格交售国家；
（2）普遍实行工业国有化，将大中企业收归国有，对小企业实行监督；
（3）取消商品贸易，一切生活必需品都由国家集中分配；
（4）强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则。
3、评价：
（1）进步性：
战时共产主义政策是在特殊的历史条件下实行的，在当时最大限度的集中了全国的人力、物力和财力，保证了军事斗争的胜利。
（2）局限性：
它的许多措施超出了战时需要的限度，后来战争基本结束，情况不仅没有缓解，反而进一步加强。其原因在于，布尔什维克党幻想以此直接过渡到纯粹的社会主义经济形式。

20世纪初苏俄（苏联）四次经济政策的调整：

（1）调整过程：
①1917年，苏俄十月革命胜利之初，把私有银行、铁路、大企业收归国有。垄断对外贸易。
②1918—1921年，实行战时共产主义政策。
③1921～1927年，实行新经济政策。
④从1927年起，实行社会主义工业化、农业集体化政策。
（2）启示：
①制定经济政策一定要使生产关系适应生产力的发展。
②要从国情出发，保证农、轻、重工业平衡发展。

战时共产主义政策与新经济政策的比较：

战时共产主义政策是苏维埃政权在1918～1921年国内战争期间实行的一系列经济政策。战争结束后，鉴于形势的变化，列宁和布尔什维克党重新考虑向社会主义过渡的问题，于1921年提出了新经济政策。两种政策都是无产阶级政权实施的向社会主义过渡的措施，具有明显的社会主义性质，同时也存在着明显的对立。
（1）在目的方面：前者是集中力量应付战争，后来借此直接向社会主义过渡；后者则是恢复发展生产，在此基础上逐步过渡到社会主义。
（2）在内容上：前者取消商品和货币关系，按照共产主义原则分配产品；后者则是利用商品和货币关系，实行国家资本主义，以此发展和壮大社会主义经济。
（3）在成效方面：前者有利于集中力量战胜敌人，但在战争结束后引起了社会动乱；后者则促进经济的恢复发展，巩固了工农联盟，稳定了社会秩序，进一步巩固了苏维埃政权。
（4）实施证明，前者不是向社会主义过渡的正确途径；后者则是在小农经济占优势的俄国建设社会主义的正确探索，为俄国人民指明了发展道路，其中的原则和经验对各国社会主义事业具有指导和借鉴意义。
两种政策的交替说明列宁和布尔什维克党肯定了商品货币关系的重要作用，采用了国家资本主义的形式，找到了向社会主义过渡的正确途径。

新经济政策概况：

1、背景：
国内战争胜利后，苏维埃亟需恢复遭到战争破坏的经济，但是农民对战时共产主义政策的不满与日俱增，频繁发生暴动。国家也没有能力直接领导和组织所有企业的生产。
2、实施：
为了解决国内的经济困难和政治危机，1921年3月，俄共（布）召开了第十次代表大会，会上决定以粮食税代替余粮征集制，由此开始了从战时共产主义政策向新经济政策的过渡。
3、内容：
（1）在农业方面，以固定的粮食税代替余粮征集制，纳税后剩下的粮食由农民自己支配，粮食税的数额大大低于余粮征集制。
（2）在工业方面，关系国家经济命脉的企业仍归国家所有，由国家经营；中小企业和国家暂时无力经营的企业，允许外国和本国资本家经营；恢复私人小企业。
（3）在流通方面，由产品交换转为允许自由贸易。
4、意义：
（1）理论意义：
它的实施，表明俄共布放弃了直接过渡到社会主义的设想和实践。这是列宁对在小农占优势的俄国如何建设社会主义进一步探索的结果。他找到了一条使落后的俄国过渡到社会主义的途径，这就是确立与落后的生产力相适应的生产关系，在生产力发展的基础上，逐步向社会主义过渡。
（2）实践意义：
新经济政策实施后，受到广大工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。

新经济政策分析：

（1）从原因看，其出现有深刻的历史和社会原因，主要从两方面分析。
首先，直接原因是为了克服由直接过渡的战时共产主义政策所造成的消极后果，摆脱面临的经济危机和政治危机；
其次，从深层次说战时共产主义政策作为向社会主义过渡的一种模式在实践中遭到失败。
（2）从本质特征看，新经济政策是坚定的无产阶级政策，目的是为了建设社会主义，其本质特征是在无产阶级掌握政治、经济领导权的前提下：
第一，允许资本主义在一定范围和一定程度上恢复和发展，利用国家资本主义发展、建设社会主义；
第二，利用商品货币关系建设社会主义；
第三，实行按劳分配原则，利用物质利益，调动人们建设社会主义的积极性。