“引进来” 含义：

“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。

“走出去” 含义：

“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

倾销与反倾销含义：

①倾销：指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。
②反倾销：指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉，按照一定的法律程序，对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品，进行立案、调查、处理的过程。

对外贸易含义：

对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。

贸易逆差、贸易逆差、贸易平衡 的含义：

A贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称“出超”。表示该国当年对外贸易处于有利地位。
B贸易逆差是指一国在特定年度内进口贸易总值大于出口总值，俗称“入超”，反映该国当年在对外贸易中处于不利地位。
C贸易平衡是指一国在特定年度内外贸进、出口总额基本上趋于平衡。

坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略：

我国对外开放的基本格局:

经过20多年发展，我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。这一格局，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。

我国实行对外开放、发展对外经济关系必须遵循的基本原则：

独立自主，自力更生

“引进来”和“走出去”相结合的基本战略：

①“引进来”：
A“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
B实施“引进来”战略的原因：我国社会主义现代化建设单靠自身的力量，不足以适应国民经济快速发展的需要，需要引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
C实施“引进来”战略的措施：继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平；在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。
②“走出去”：
A“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。
B实施“走出去”战略的原因：国家和企业的国际竞争力增强，越来越迫切要求充分利用国内国际两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济的发展。
C实施“走出去”战略的措施：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业，努力实现境外投资主体多元化；增强科技自主创新能力，培育具有自主知识产权和核心技术的产品，提高产品的科技含量，优化出口结构；企业要坚持以质取胜，培育我国的名牌产品，树立“中国制造”的良好国际形象；遵循和利用国际贸易规则，维护企业合法权益；坚持市场多元化战略，拓展投资区域，充分利用国内国际两个市场，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。

把握对外开放基本国策：

（1）坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略
（2）全面提高对外开放水平的措施
①正确态度：适应经济全球化的要求，抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。
②基本目标：扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
③基本战略：坚持“引进来”与“走出去”相结合。
④基本原则：始终坚持独立自主、自力更生的原则。发展对外经济关系，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，要在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
⑤注意从国家和企业两个角度思考从国家角度：转变对外经济发展方式，坚持出口市场多元化和以质取胜战略；促进出口产品结构优化、推动利用外资和对外投资协调发展；提升企业适应国际市场的能力，利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险。从企业角度：企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力。
⑥从科学发展观方面：注意统筹国内国际两个大局。
（3）坚持独立自主、自力更生。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，要以此作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。

对外开放与入世：

(1)世贸组织是世界上最大的多边贸易组织，在国际经济贸易领域发挥着积极作用。
(2)入世是我国应对全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入一个新阶段。
(3)入世有利于拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。
(4)对外开放要坚决反对贸易保护主义。因为贸易保护主义背离经济全球化趋势，违背世贸组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等原则。

社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：

（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别：

政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体：

履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”：

(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题：

(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府：

(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用：

(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。

 

关于“意识”问题的几个认识误区：

正确理解意识：

(1)意识的内容来自于客观世界，所以意识的内容是客观的；意识是人脑对客观存在的反映，所以意识的形式是主观的。
(2)从意识的主体来看，对同一事物或现象，不同的人因立场、思维方式、知识构成、世界观等主观因素不同，会形成不同的意识。
(3)意识从性质上来看，有正确的意识与错误的意识，它们的区别在于是否如实反映了客观事物的本来面目，而不在于是否对客观事物作出了反映。错误意识的内容也来自于客观存在，不过它是对客观存在歪曲的反映。
(4)“意识是人脑对客观事物的反映”，而不能说“意识是大脑对客观事物的反映”。人脑与动物的大脑在构造上有着质的区别。这些区别说明了人脑是产生意识的物质器官，意识是人脑的机能。没有高度发达、完善的人脑这种特殊的物质器官作为基础，是不可能产生意识的。
(5)意识的形成离不开社会实践。意识是人脑对客观存在的反映，而人只有生活在一定的社会环境中，客观存在通过人的实践活动作用于人脑，人脑才会形成客观存在的反映，也才会产生意识。 

正确理解意识是客观存在的反映：

意识的内容来自于客观存在，意识是客观事物在人脑中的反映，而不是人脑自生的，离开了客观对象，就不能产生人类意识。
(1)无论正确的意识还是错误的意识，都是人脑对客观存在的反映。正确的意识是指人脑如实地反映了客观事物的本来面目，而错误的意识则是歪曲地反映了客观事物的本来面目。二者的区别不在于是否对客观事物作出了反映，而在于对客观事物作出了不同性质的反映。
(2)无论是抽象思维还是具体感受，都是人脑对客观存在的反映。抽象思维是人所特有的意识形式。它是人脑对客观事物的本质和规律的反映，是对客观事物的共同的属性的概括反映，是对客观事物作出的间接的但又是更为深刻的反映。具体感受只是对事物表面现象的反映。抽象思维与具体感受的区别只是反映的内容和形式不同，而不在于是否对客观事物作出了反映。   
(3)无论是人们对过去和现在的反映还是对未来的预测，都是人脑对客观存在的反映。人们对未来的预测是根据客观事物而作出的一种超前反映，根源于过去、现在的客观存在。因为，意识对客观事物的反映，不是消极的，而是能动的，它能够以客观存在为基础作出某种想象，进行“超前”反映。

正确认识物质和意识的辩证关系：

原理内容：
辩证唯物主义认为，物质决定意识，意识是客观存在在人脑中的主观映象；意识对物质具有能动作用，它不仅能够能动地认识世界，而且能够能动地改造世界。正确的意识对事物发展起着促进作用，错误的意识对事物发展起着阻碍作用。
方法论要求：
物质决定意识，要求我们想问题办事情要坚持一切从实际出发，使主观符合客观。意识对物质具有能动的反作用，要求我们一定要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。二者关系如图所示：

正确理解意识的能动作用：

意识的能动作用包括两方面内容：能动地认识世界和能动地改造世界。

能动地认识世界：

(1)意识活动具有目的性和计划性。人们在反映客观世界时，总是抱有一定的目的和动机，不同于动物无目的的本能的活动。
(2)意识活动具有主动创造性和自觉选择性。意识对客观世界的反映是主动的、有选择的，意识不仅能反映事物的外部现象，而且能够把握事物的本质和规律；不仅能够“复制”当前的对象，而且能够追溯过去、推测未来，能够创造一个理想的或幻想的世界。
(3)意识活动的主动性和创造性，是人能够认识世界的重要条件。世界上只有尚未认识之物，而没有不可认识之物。

能动地改造世界：

(1)意识对改造客观世界具有指导作用。人们在意识的指导下能动地改造世界，即通过实践把意识中的东西变成现实的东西，创造出没有人的参与永远也不可能出现的东西。
(2)意识对于人体生理活动具有调节和控制作用。意识活动依赖于人体的生理过程，又对生理过程有着能动的反作用。高昂的精神，可以催人向上，使人奋进；萎靡的精神，则会使人悲观、消沉，丧失斗志。  

意识的本质：

 

意识的能动作用：

一切从实际出发、实事求是和具体问题具体分析的关系：

尊重客观规律与发挥主观能动性：

(1)尊重客观规律是发挥主观能动性的前提。只有认识了客观规律，按客观规律办事，才能有效地发挥主观能动性，否则，必然受到规律的惩罚。
(2)认识和利用规律又必须发挥人的主观能动性。客观规律是可以认识和利用的，但要做到这件事，决不是轻而易举的，规律是事物和现象内在的本质联系，它看不到也摸不着，人们要想掌握客观规律就必须下一番功夫。
(3)方法论：既要尊重客观规律，按客观规律办事，又要充分发挥主观能动性。
易错点：客观规律与主观能动性是相互制约的关系
提醒：客观规律与主观能动性不是相互制约的关系。人们的主观能动性的发挥受客观规律的制约，正确发挥主观能动性必须以承认客观规律为前提。二者不可分割，也不能并列，更不能颠倒。片面强调规律的客观性而否定主观能动性是形而上学唯物主义思想；夸大主观能动性而否认客观规律的制约性是唯心主义思想。

一切从实际出发，实事求是：

(1)哲学依据：物质与意识的辩证关系。尊重客观规律与发挥主观能动性的关系。
(2)含义：就是指做事情要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发，经过调查研究，找出事物本身固有的而不是臆造的规律性，以此作为我们行动的依据。
(3)具体要求：
①一切从实际出发，实事求是，要求我们不断解放思想，与时俱进，以求真务实的精神探求事物的本质和规律，在实践中检验和发展真理。
②坚持一切从实际出发，实事求是，要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来。
③反对错误观点：既要反对夸大意识能动作用的唯意志主义，又要反对片面强调客观条件，安于现状、因循守旧、无所作为的思想。
(4)意义：坚持一切从实际出发，实事求是，是我们做好各种事情的基本要求，也是无产阶级政党制定和执行正确的路线、方针、政策的前提和依据。
特别提示：坚持一切从实际出发，实事求是除了三点具体要求外，还必须从全面的、发展的、联系的实际出发，必须坚决反对各种形式的主观主义。

物质与意识辩证关系原理：

（1）原理内容：物质决定意识。
方法论：要求我们坚持一切从实际出发，实事求是，主观符合客观。
（2）原理内容：意识具有能动的反作用。正确的意识对事物的发展起促进作用，错误的意识对事物的发展起阻碍作用。
方法论：重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。

如何做到一切从实际出发：

（1）要求我们做事情要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发。
（2）要充分发挥主观能动性，坚持用科学的理论武装头脑，与时俱进。
（3）要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨的科学态度结合起来。
（4）要反对夸大意识能动作用的唯意志主义，又要反对片面强调客观条件，安于现状，因循守旧，无所作为的思想。