国家对劳动者权益的保护：

①实施积极的就业政策；②加强劳动保护，改善劳动条件完善社会保障体系 ③颁布和实施劳动法；④实行劳动合同制度。

我国劳动者享有的权利：

我国劳动者享有的权利包括：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利，休息、休假的权利；接受职业技能培训等权利。

劳动者维护自己的合法权益：

首先要以履行义务为前提。
其次，要实行劳动合同制度，依法签订劳动合同，这是维护劳动者合法权益的重要依据。当自己的权利受侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
总之，依法维护劳动者合法权益，是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动劳动者积极性、创造性，使之成为改革开放和社会主义建设主力军的保证。也是促进劳动力资源合理配置，促进经济持续、快速、健康发展的需要。

为什么要维护劳动者权益：

实现和维护劳动者权益，是社会主义制度的本质要求。
党和政府在实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，规范和协商劳动关系，依法维护劳动者权益。
我国的劳动法规定了劳动者享有的各项权利。这些权利是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：

（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别：

政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体：

履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”：

(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题：

(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府：

(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用：

(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。

 

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

 
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

我国政府对人民负责，为人民服务原因：

(1)从国家性质角度看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府对人民负责、为人民服务从根本上讲是由我国的国家性质决定的。
(2)从政府性质角度看：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执政机关，是国家行政机关。政府要更好地执行人民的意旨，更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务，对人民负责。

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

区分坚持对人民负责原则的三个表现：

(1)坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；
(2)树立求真务实的工作作风强调了服务的质量和效果问题；
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调了怎样提供服务的问题。
三者共同统一于政府的工作过程中。

我国政府工作的基本原则——对人民负责要求和体现：

全面把握公民求助的途径： 

(1)政府为公民提供的求助或投诉的主要途径
开设热线电话，发展电子政务，设 立信访部门，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
(2)求助或投诉的意义：
①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。
②有助于促进政府不断改进工作。

中国共产党领导和执政地位的确立：

①中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民 经历长期的实践郑重作出的历史性选择。
②是由中国共产党的 性质和宗旨决定的。

必须坚持以中国共产党为领导核心：

只有坚持中国共产党领导：
①才能始终坚持中国特色社会 主义道路。
②才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义 现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。
③才能最广泛、最充 分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

不断完善中国共产党的领导方式和执政方式：

(1)领导方式：政治领导、思想领导和组织领导。
(2)执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
①科学执政：遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、 人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色 社会主义事业。
②民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政， 支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和 健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛 的爱国统一战线。
③依法执政：坚持依法治国，领导立法，带 头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生 活的法制化、规范化。
④三者关系如下图：

温馨提示：
科学执政强调“遵循规律”；民主执政强调“发 扬民主、为民执政”；依法执政强调“依法”，即“领导立法， 带头守法，保证执法”。

中国特色的政党制度：

(1)我国政党制度的含义及地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国一项基本政治制度。
(2)我国政党制度的基本内容。
①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党 派是参政党。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参 与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理， 参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
②多党合作 的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党 对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大 方针政策的领导。
③多党合作的基本方针：“长期共存、互相 监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④多党合作的根本活动准则： 遵守宪法和法律。
⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商 会议，简称人民政协。 
(3)我国政党制度的特点及优越性。
①特点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是 共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制 度。
②优越性：
A.它有利于发展社会主义民主政治。
B.它有利 于发展社会主义经济和文化。
C.它有利于构建社会主义和谐社 会。
D.它有利于推进祖国和平统一大业。
(4)人民政协。 
 ①性质：是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统 一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②组成：除共产党和各民主党派外，还包括无党派人士、各人 民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、 台湾同胞等。
③主题：团结和民主。
④职能：政治协商、民主 监督和参政议政。 

发展的含义：

事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级、由不完善到完善的前进性和上升性变化。即新事物代替旧事物。

发展的普遍性：

(1)自然界是发展的；
(2)人类社会是发展的；
(3)人的认识是发展的，整个世界就是一个无限变化和永恒发展着的物质世界。

发展的普遍性原理：

(1)原理：
世界的发展是永恒的。无论是自然界，还是人类社会和人的认识，都是发展的。世界上一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中，整个世界就是一个无限变化和永恒发展着的物质世界，发展是新事物代替旧事物的过程。
(2)方法论：
要求我们坚持发展的眼光，学会用发展的观点观察和分析问题。反对认为事物是一成不变的静止观点；破除思想僵化、因循守旧、墨守成规和安于现状的旧观念。

发展的普遍性：

 

创新的社会作用：

(1)创新推动社会生产力的发展；
(2)创新推动生产关系和社会制度的变革；
(3)创新推动人类思维和文化的发展。
总之，创新是对真理的发展；创新是对实践的推进；创新是一个民族进步的灵魂；创新是社会发展的动力。

正确理解创新是民族进步的灵魂：

(1)创新的作用：创新推动社会生产力的发展；科学的本质就是创新。创新推动生产关系和社会制度的变革；创新推动人类思维和文化的发展。
(2)创新的启示：青年学生要增强自身的创新能力，关键是要培养自己的创造性思维。要善于发现问题；要敢于超越；要积累知识，把握已知规律；要经得起实践的考验。

创新的哲学依据：

(1)从唯物论角度：
①物质决定意识，要求我们一切从实际出发。客观实际是不断发展变化的，我们必须发扬创新精神。
②坚持尊重客观规律与发挥主观能动性的统一。这要求我们坚持实事求是与解放思想的统一，与时俱进、开拓创新。
(2)从辩证法角度：
①事物是不断发展的，发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。只有创新，才能实现事物的发展。
②辩证否定是发展的环节，是实现发展的根本途径，它要求我们必须树立创新意识。 ③辩证法的本质是批判的革命的和创新的，辩证法的革命精神和批判思维要求我们树立创新意识，突破成规陈说，善于提出新问题，开拓新境界。
(3)从认识论角度：
认识的反复性、无限性和上升性要求我们与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理。

创新意识与社会进步：

高考警示：

创新的社会作用往往结合国家科技进步、企业管理创新、经济发展方式转变进行考查。应注意以下两点：
(1)创新的社会作用不能忽视，也不能夸大，应认识到社会实践是社会发展的根本动力。
(2)创新的社会作用可从不同角度分析，必须防止思路不清、表述混乱的现象。

辩证的否定含义：

辨证的否定是事物自身的否定，即自己否定自己，自己发展自己。

辨证否定观的特点：

(1)辨证的否定是事物的自我否定。辨证的否定不是外力作用的结果，而是事物内部矛盾运动的结果。
(2)辨证的否定是发展的环节。辨证的否定是实现新事物产生和促进旧事物灭亡的根本途径。
(3)辨证的否定是联系的环节。辨证的否定不是新旧事物的一刀两断，而是新事物产生于旧事物，是吸取、保留和改造旧事物中积极的因素作为自己存在和发展的基础。所以，辨证的否定既把新旧事物区别开来，又把它们联系起来。

辨证否定观与形而上学否定观的对立：

辨证否定观认为，否定是事物内在矛盾所引起的自我否定；否定是发展的环节和联系的环节，肯定中有否定，否定中有肯定，既克服又保留，是扬弃，事物的发展就是肯定与否定的对立统一。
形而上学的否定观是“在绝对不相容的对立中思维”，认为否定是外在的否定、主观任意的否定；否定是绝对的否定，是不包含肯定的否定，即要么肯定一切，要么否定一切，“是就是，不是就不是；除此之外，都是鬼话。”这就割裂了事物的联系，使事物发展中断。

辩证否定观的方法论要求：

辩证的否定要求我们，必须树立创新意识，做到不唯上，不唯书，只唯实。因此，我们不仅要尊重书本知识，尊重权威，还要立足于实践，解放思想，实事求是，与时俱进，不断实现理论和实践的创新与发展，在认识世界和改造世界的活动中取得成功。

辩证否定：

(1)辩证否定的内涵：
辩证的否定是事物自身的否定，即自己否定自己，自己发展自己。
(2)辩证否定的特点：
①辩证的否定是发展的环节，是实现新事物产生和促使旧事物灭亡的根本途径。
②辩证的否定是联系的环节，新事物产生于旧事物，它总是吸取、保留和改造旧事物中积极的因素作为自己存在和发展的基础。
(3)辩证否定的实质：
辩证的否定，既不是简单地肯定一切，也不是简单地否定一切，而是既肯定又否定，既克服又保留，克服的是旧事物中过时的消极的内容，保留的是旧事物中积极合理的因素。辩证否定的实质就是“扬弃”。
(4)辩证否定的意义：
辩证的否定观要求我们，必须树立创新意识，做到不唯上，不唯书，只唯实。我们既要尊重书本知识，尊重权威，又要立足实践，解放思想，实事求是，与时俱进，不断实现理论和实践的创新与发展。

辩证法的革命批判精神与创新意识：

(1)辩证法的革命批判精神的原因任何事物对它发生的那个时代和那些条件说来，都有它存在的理由；但是对它自己内部逐渐发展起来的新的、更高的条件来说，它就变成过时的和没有存在的理由了。
(2)辩证法的革命批判精神的内涵：
①辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物必然灭亡的理解。
②辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中，因而也是从它的暂时性方面去理解。
③辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的革命的和创新的。
(3)辩证法的革命批判精神的方法论要求——树立创新意识
①创新是对既有理论、实践的突破，要创新就要有批判和发展。
②辩证法的革命精神和批判性思维要求我们，密切关注变化发展着的实际，敢于突破与实际不相符合的成规陈说，敢于破除落后的思想观念；注重研究新情况，善于提出新问题，敢于寻找新思路，确立新观念，开拓新境界。这是我们事业不断取得成功的关键。
易错点：创新是人们思维的结果
提醒：不能认为创新是人们思维的结果。创新离不开人的思维，但创新归根到底是在实践的基础上产生的。不同的实践活动决定着思维活动的不同性质和思维方式的不同内容。

辩证法的革命批判精神的启示：

(1)作为青年学生，在日常自我培养过程中要敢于大胆质疑。有怀疑就有批判，有批判就容易发现真理。勤思多问是创造性思维的前提，发现问题与提出问题，是创造性思维的起点，我们要敢于提出新问题、发表新见解。
(2)坚持实事求是的科学态度，不能胡乱怀疑。要坚持辩证的否定观，既要尊重书本知识，尊重权威，又要解放思想，不断创新。

辩证否定观和辩证法的革命批判精神：