社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：

（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别：

政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体：

履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”：

(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题：

(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府：

(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用：

(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。

 

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

 
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

我国政府对人民负责，为人民服务原因：

(1)从国家性质角度看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府对人民负责、为人民服务从根本上讲是由我国的国家性质决定的。
(2)从政府性质角度看：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执政机关，是国家行政机关。政府要更好地执行人民的意旨，更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务，对人民负责。

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

区分坚持对人民负责原则的三个表现：

(1)坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；
(2)树立求真务实的工作作风强调了服务的质量和效果问题；
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调了怎样提供服务的问题。
三者共同统一于政府的工作过程中。

我国政府工作的基本原则——对人民负责要求和体现：

全面把握公民求助的途径： 

(1)政府为公民提供的求助或投诉的主要途径
开设热线电话，发展电子政务，设 立信访部门，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
(2)求助或投诉的意义：
①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。
②有助于促进政府不断改进工作。

文化的内涵：

文化生活中的文化是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。其中，既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。
文化是人类社会特有的现象。文化是由人创造、为人所特有的。纯粹“自然”的东西不能称为文化。（如台风、地震等自然现象）。

文化与文明比较：

文化的理解：

（1）文化是一种精神现象
“文化”是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。其中，既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。
（2）文化是一种社会现象文化是人类社会特有的现象。
文化是由人所创造、为人所特有的。纯粹“自然"的东西不能称为文化。有了人类社会才有文化，文化是人们社会实践的产物。(社会实践是文化的源泉)
（3）一个人文化素养的形成每个人所具有的文化素养，不是天生的，而是通过对社会生活的体验，特别是通过参与文化活动、接受知识文化教育而逐步培养出来的。
（4）人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体。

正确理解文化的内涵：

（1）正确把握文化概念，应注意以下几点：
①文化是一种精神活动。而不是指人们从事的经济活动、政治活动。
②文化包括人类所创造的全部精神产品。
③文化有意识形态与非意识形态之分。意识形态文化具有鲜明的阶级性，而非意识形态文化则没有阶级性。
（2）广义的“文化”指人类改造世界的一切活动及其创造的物质成果和精神成果。
（3）狭义的“文化”指文学艺术和科学知识，或指人们受教育的程度。
（4）“文化生活”中的“文化”是指建设中国特色社会主义文化中的“文化”，其实质是指“社会主义精神文明”。 

文化的社会作用：

（1）文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。
（2）这种影响，不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。
（3）先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。

文化的社会作用：

（1）从量的角度看，文化的力量有大小之分。文化对社会发展所产生的深刻影响，不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。
（2）从质的角度看，文化的力量有好坏之分。先进的、健康的文化会促进个人和社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍个人和社会的发展。

文化：

 

文化竞争力的内涵：

文化竞争力是一个多层次的统一体，主要包括四个方面的内涵：
（1）文化产品竞争力。是指文化产品引起消费者注意、唤起消费者共鸣、促使消费者购买的能力。
（2）文化企业竞争力。是指文化企业的原创能力、整合资源的能力和抓住消费者的营销能力等。
（3）文化品牌竞争力。是指通过品牌的影响力和号召力，有效提升该品牌文化产品和文化企业竞争力的能力。
（4）文化形象竞争力。文化形象竞争力，是指文化整体的吸引力、凝聚力和感召力。文化整体形象的好坏，不仅影响到文化产品竞争力、文化企业竞争力和文化品牌竞争力，而且还将影响到普通产品的竞争力。 

文化与综合国力：

(1)文化与综合国力的关系：
当今世界，各国之间综合国力的竞争日趋激烈，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。
(2)我国应对日益严峻的文化挑战的措施：
必须把文化建设作为社会主义现代化建设的很需要战略任务，激发全民族文化的创造活力，提高国家文化软实力，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

聚焦文化竞争力：

 (1)文化竞争力的含义和表现
文化竞争力就是各种文化因素在推进经济社会和人的全面发展中所产生的凝聚力、导向力、鼓舞力和推动力。主要表现为以下三个方面：
一是文化创新能力；
二是文化产业的科技含量；
三是高素质的人才。
(2)发展文化产业的重要意义
①从物质生活来看，文化产业的发展，增加了经济收入，改善了人们的消费结构，提高了人民的生活水平。
②从精神生活来看，文化产业的发展，创造了大量的精神产品，有利于丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量和促进人的全面发展。
(3)中国文化为何能在世界各地赢得尊重与喝彩？
①中国文化源远流长，浩如烟海，博大精深，丰富多彩，魅力独特，能吸引世界各国人民。
②中国文化本身具有强大的生命力与渗透力。如唐代文化圈的形成。
③世界各地的华人为中国文化的传播创造了条件。
④中国综合国力不断增强，国际地位不断提高，国际影响力日渐扩大，促进了中国文化的传播。
⑤中国文化包含着能够与世界文化融为一体的因素。
(4)我国提升文化竞争力的对策：
在世界多极化和经济全球化进程中，处于弱势地位的发展中国家，在文化发展上面临严峻挑战。必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务，牢牢把握先进文化的前进方向，大力弘扬民族精神，优先发展教育和科技，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

文化与经济、政治的关系：

（1）经济是基础，政治是经济的集中表现，文化是经济和政治的反映。一定的文化由一定的经济、政治所决定，又反作用于一定的政治、经济，给予政治、经济以重大影响。
（2）文化有其自身的传承性和相对的独立性。文化并不是始终与经济发展亦步亦趋的。
（3）文化与经济相互交融。在经济发展中，科学技术的作用越来越重要。为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要；文化产业、文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出。
（4）文化与政治相互交融。随着民主和法制建设的发展，人们为了参与政治生活，需要更高的文化素养；世界范围内反对文化霸权主义的斗争，成为当代国际政治斗争的重要内容。

不同的文化对经济、政治的影响不同：

第一，不同民族的文化影响了不同民族的发展道路。如英、法两国的文化传统不同导致其革命道路之异。
第二，不同性质的文化的作用不同，先进的、健康的文化起促进作用，落后的、腐朽的文化起消极作用。

文化与经济的相互交融：

①科学技术是第一生产力，在经济发展中，科学技术的作用越来越重要。
②为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要。
③文化产业的崛起，不仅丰富文化消费，而且文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出。

文化与政治的相互交融：

①从国内看，民主法制建设的发展、完善需要不断提高人们的文化素养。
②从国际上看，奉行霸权主义国家借助文化渗透方式，推行霸权主义，危及国家文化安全。反对文化霸权主义的斗争，成为当代国际政治斗争的重要内容，文化在综合国力中的地位越来越突出。
③启发和要求：文化与政治相互交融，国际政治斗争越来越多地通过文化的竞争和冲突反映出来。我们要在国际政治斗争中抵御风险、取得主动，必须重视文化的力量，充分发挥文化在综合国力竞争中的重要作用，大力发展先进文化，增强文化实力和文化竞争力，促进综合国力的不断提高。

文化的反作用：

（1）文化是依存于社会又反作用于社会的精神力量，但它并不是社会发展的决定性因素，在社会发展中具有决定性作用的是生产力。
（2）文化虽然也能反作用于经济、政治，给予经济、政治以重大的影响，但是，这种影响始终是第二位的，它不可能与经济、政治对文化的决定作用等量齐观。
（3）文化对经济、政治的影响，表现为不同性质的文化促进或阻碍经济、政治的发展或变革。先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。对文化的作用要作具体分析。
（4）文化具有相对独立性。文化有其自身的传承性和相对的独立性。经济发展是文化发展的基础，但这并不意味着文化的发展始终和经济的发展同步。文化可能会超前于经济的发展而发展，或者是滞后于经济的发展而发展。

注意区分文化与经济、政治相互影响和文化与经济、政治相互交融：

文化与经济、政治相互影响主要是指经济、政治对文化具有决定作用，同时文化对经济、政治具有反作用；文化与经济、政治相互交融是文化与经济、政治在当今时代的显著特点，主要是指文化与经济、政治“你中有我，我中有你”。

社会存在含义：

是指社会生活中的物质方面，它的最主要、最根本的内容是物质资料的生产方式。社会意识是指社会生活的精神方面。

社会意识含义：

指社会生活的精神方面，是人类社会中各种精神生活现象的总称，它既包括各种不同的风俗习惯和社会心理，也包括政治思想、法律思想、道德、科学、艺术、宗教、哲学等各种不同的社会意识形式。

社会存在和社会意识的关系与思维和存在的关系之间的区别和联系：

社会存在和社会意识的理解：

社会存在是指社会生活的物质方面，它的最主要、最根本的内容是物质资料的生产方式。
社会意识是指社会生活的精神方面，是人类社会中各种精神生活现象的总称，它既包括各种不同的风俗习惯和社会心理，也包括政治思想、法律思想、道德、科学、艺术、宗教、哲学等各种不同的社会意识形式。

社会存在决定社会意识：

社会意识是对社会存在的反映，有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识。社会存在的变化发展决定着社会意识的变化发展。

社会意识的相对独立性：

(1)从根本上说，社会意识随着社会存在的变化发展而变化发展。
(2)社会意识的相对独立性的主要表现。
①社会存在和社会意识的变化发展不完全同步。社会意识有时会落后于社会存在，有时又会先于社会存在而变化发展。
②最突出地表现在社会意识对社会存在具有反作用。先进的、革命的、科学的社会意识对社会存在的发展产生巨大的促进作用；落后的、反动的、非科学的社会意识对社会存在的发展起着重大的阻碍作用。

社会生活在本质上是实践的：

(1)社会存在和社会意识，都是在实践的基础上产生的。离开了人类的实践活动，就不可能形成社会存在的根本内容——生产力和生产关系，也不可能形成反映社会存在的政治结构和思想文化。因此，实践形成了社会生活的基本领域，形成了全部社会关系。
(2)实践构成了社会基本矛盾的运动。有了人类征服和改造物质世界的实践活动，才有了生产力、生产关系、经济基础、上层建筑，才构成了社会发展的根本动力，因此，实践是打开社会历史奥秘的钥匙，也是唯物史观赖以建立的根本。正是在这一意义上，马克思说：“社会生活在本质上是实践的。”

社会存在与社会意识的辩证关系：

(1)社会存在决定社会意识：社会存在的性质决定社会意识的性质；社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展。
(2)社会意识具有相对独立性：社会意识有时会落后于社会存在，有时又会先于社会存在而变化发展。
(3)社会意识对社会存在具有反作用：先进的、革命的、科学的社会意识对社会存在的发展产生巨大的促进作用；落后的、反动的、非科学的社会意识对社会存在的发展起重大的阻碍作用。

社会存在与社会意识的关系：

高考警示：

社会存在与社会意识的辩证关系属于高考常考点，复习备考时应注意以下几点：
(1)社会意识对社会存在的反作用具有双重性。正确的社会意识促进社会存在的发展，错误的社会意识阻碍社会存在的发展。
(2)社会意识的相对独立性不同于社会意识的反作用，它是指社会意识有时落后于社会存在，有时又会先于社会存在而变化发展。

社会基本矛盾运动：

物质资料的生产方式是人类社会存在和发展的基础：

(1)人类社会的历史首先是生产发展的历史。
(2)物质资料的生产方式决定着社会的性质和面貌，生产方式的变革决定着社会形态的更替。

生产力与生产关系：

(1)生产力决定生产关系。生产力的状况决定生产关系的性质；生产力的变化发展，迟早会引起生产关系的变革。
(2)生产关系反作用于生产力。当生产关系适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起推动作用；当生产关系不适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起阻碍作用。

经济基础与上层建筑：

(1)经济基础与上层建筑的含义经济基础指生产关系的总和；上层建筑指一定社会的政治、法律制度和设施以及该社会的各种思想观点和社会意识形态。
(2)经济基础与上层建筑的关系
①经济基础决定上层建筑。
②上层建筑反作用于经济基础。当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善；当它不适合经济基础状况时，会阻碍经济基础的发展和变革。

人类社会发展的基本规律：

(1)人类社会的基本矛盾生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾是贯穿人类社会始终的基本矛盾。
(2)人类社会的基本规律生产关系一定要适合生产力状况的规律，上层建筑一定要适合经济基础状况的规律，是在任何社会中都起作用的普遍规律，是人类社会发展的基本规律。

社会历史发展的总趋势：

(1)总趋势：社会历史发展的总趋势是前进的、上升的，发展的过程是曲折的。
(2)实现方式：社会发展是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中，在社会基本矛盾的不断解决中实现的。在阶级社会里，社会基本矛盾的解决主要是通过阶级斗争实现的；在社会主义社会，这一矛盾是非对抗性的矛盾，只能通过社会主义的自我发展、自我完善加以解决。
提醒：　
阶级斗争是阶级社会发展的“直接动力”，而不是“根本动力”；阶级斗争是“阶级社会”发展的直接动力，而不是“一切社会”发展的直接动力。
(3)改革是发展中国特色社会主义的强大动力
改革的性质是社会主义的自我完善和自我发展。改革的根本目的是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。

阶级社会基本矛盾的解决：

(1)在阶级社会里，社会基本矛盾的解决主要是通过阶级斗争实现的。
(2)阶级斗争是推动阶级社会发展的直接动力。

社会主义社会的基本矛盾的特点及解决：

(1)特点：社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。这一矛盾是非对抗性的矛盾。
(2)实现方式：社会主义社会基本矛盾的性质(即非对抗性的矛盾)，决定了它不是通过一个阶级推翻另一个阶级的阶级斗争的方式解决，只能通过社会主义的自我发展、自我完善加以解决。
(3)正确认识社会主义的改革：
①改革是社会主义的自我完善和发展。
②改革的根本目的，就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。
③改革是发展中国特色社会主义的强大动力。

认识社会历史发展的总趋势：