农业的含义：

人们利用动植物的生长机能，采取人工培养及养殖的办法获得产品的物质生产部门。
分类：狭义的农业—种植业，包括粮食作物种植业和经济作物种植业。广义上的农业—农、林、牧、副、渔五业并举，又称之为“大农业”。

工业的含义：

采掘自然物质资源对原材料进行加工、再加工的社会生产部门。

第三产业的含义：

又叫服务业，是人们凭借一定的物质技术设备为社会生产和人民生活服务的各种行业的总称。 

农业在国民经济中的地位:

①农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是国民经济的基础(农业在国有经济中所处的地位)。农业在国民经济中的基础性地位和作用，主要表现在:它是人类社会的衣食之源，生存之本；农业生产是人类生产活动的起点，没有农业也就不会有工业、商业、服务业、金融业等其他部门；农业的兴衰关系到国民经济的全局。
②目前我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度相对滞后，农业仍然是制约整个国民经济发展的薄弱环节。
具体问题表现在：我国农业生产技术装备水平与农业劳动生产率都比较低；农业基础设施薄弱；抗自然灾害能力低；农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业人均资源低是我国农业发展最大的制约因素。
③建国以来，我国经济发展的历史表明，农业发展顺利，增长速度快，整个国民经济的发展速度就快，反之亦然。
④由此可见，农业的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强

怎样加强农业的基础地位必须做到：

增强农业的基础地位的根本出路在于走发展高产、优质、高效、生态、安全农业之路。这是完成由传统农业向现代农业过渡，最终实现农业现代化的必由之路。发展高产、优质、高效、生态、安全农业具体应做到：
①稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续完善各项惠农政策，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。
②靠科学技术（关键） 。积极推广和应用农业科学技术，用现代科学技术改造传统农业。这是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的关键。
③增加对农业的物资和资金投入，这是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的基础和物质保障。
 ④积极发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的这种适应市场经济条件下生产力发展要求的经营方式，这是将我国农业改造成现代农业的重要保证。
⑤调整优化农业、产品结构，合理调整农业生产的区域布局，解决农产品销售不畅，农民收入增长缓慢等急需解决的问题。 
⑥大力发展乡镇企业，发挥在农村经济中的重要支柱作用。以转移农村剩余劳动力、推进农村现代化建设、实现农民小康

关于粮食问题：

①农业是国民经济的基础，从粮食的地位看，粮食是国民经济基础的基础，粮食是战略物资，是特殊商品。
②从我国具体国情看，我国耕地少，人口多，粮食需求量大，粮食供给一直处于基本平衡但偏紧状态，而耕地面积却在不断减少。解决我国人口的吃饭问题，必须立足国内，这是维护独立自主地位的大问题；
③从粮食的市场发展趋势看，近几年世界粮食产量也呈下降趋势。
④工业生产的发展和人民消费水平的提高对粮食生产提出更多更高的要求。

工业的分类：

按照产品在社会再生产中的作用可以分为重工业和轻工业；按照劳动对象的不同可以把工业分为采掘工业和加工工业。（工业最初以手工业的形式存在，资本主义社会确立后，逐渐发展为机器大工业，此时工业才真正成为一个完全独立的社会物质生产部门。一般意义上讲工业是指机器大工业。） 

工业在国民经济中的地位和作用：

（1）国民经济的主导，这主导作用集中表现为：工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。
（2）主导作用主要表现为：它为国民经济各部门提供先进的技术装备；为国民经济各部门提供能源和原材料；为满足人民生活需要提供各种消费品；是国家财政收入和资金积累的主要来源；也是加强国防建设的重要条件。
（3）“工业是国民经济的主导”与“国有经济在国民经济中起主导作用”比较：①角度不同。工业是国民经济的主导是从我国国民经济的部门和行业划分角度来说；国有经济在国民经济中起主导作用是从生产资料所有制性质角度来说。②表现不同。工业是国民经济的主导表现为工业是国民经济个部门进。  3、大力发展工业是实现社会主义现代化的要求。工业在整个国民经济中占据极其重要的地位，一个国家的工业发展水平，直接决定着这个国家的技术水平和经济发展水平。要实现我国的社会主义现代化，必须大力发展工业。 

我国工业的现状：

（1）成就：初步形成了以机器大工业为主的局面，具有相当规模。较高经济增长速度，门类较齐全，技术水平不断提高，一大批达到或接近世界先进水平。
（2）我国工业结构不合理、效益较低、技术含量不高，工业整体素质不高，竞争力不强，与发达国家比差距大，工业化任务还没有完成。

我国工业发展途径：

（1）大力振兴我国的支柱产业：房地产、机械制造业、汽车工业、石油化工、信息产业和网络技术等。支柱产业是支撑整个国民经济的栋梁，支撑着整个国民经济的大厦。国家能否实现现代化，在很大程度上取决于这些支柱产业的发展水平。而这些产业在我国的发展恰恰又是比较薄弱的。只有极大地提高支柱产业的发展水平，才能缩短我国同工业发达国家的距离，早日实现国民经济的现代化。
（2）走新型工业化道路：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到发挥的新型工业化路子。 

如何走新型工业化道路？

（1）必须发挥科学技术作为第一生产力的作用，大力提高技术创新能力，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。
（2）必须正确处理经济发展、人口控制和资源、环境保护的关系，注重资源合理利用和环境生态保护，实现可持续发展。构建资源节约型环境友好型社会。
（3）必须坚持以改革开放为动力，进一步消除束缚生产力发展的体制障碍，充分利用国内国外两个市场、两种资源，优化资源配置，提高经济效益和竞争力。
（4）推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的格局。优先发展信息产业，积极发展高新技术产业，用信息技术、高新技术改造传统产业。把开发新技术、新产品、新产业同开拓市场结合起来，把发展技术密集型产业和劳动密集型产业结合起来，加强基础工业，振兴支柱产业，积极培育新的经济增长点。 

全面理解“走新型工业化道路”：

一是跨越式发展，用信息化带动工业化。
二是可持续发展。
三是集约式发展，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，以提高经济增长的质量和效益。转变经济发展方式，加快建设国家创新体系，促进国民经济又好又快发展。四是文明式发展，考虑人与自然的和谐。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置 。

第三产业的层次（分类）：

第三产业可分为流通部门、为生产和生活服务的部门、为提高科学技术文化水平及居民素质服务的部门、为满足社会公共需要而服务的部门。 

第三产业的地位：

第三产业的发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。一个国家社会发展程度如何，很重要的是通过第三产业的发展水平来体现出来的。第三产业的繁荣与发展程度的高低，已成为衡量现代社会经济发展程度的标志。 

发展第三产业的意义：

建立起同社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定，为此积极发展第三产业，逐步提高第三产业在我国国民经济中的比重，使之与第一、第二产业的发展相适应，形成合理的结构是非常必要的。在我国，大力发展第三产业的意义具体包括：
①可以有效地推进我国工业化和现代化；
②可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定（就业是民生之本，解决就业的问题根本的措施是发展经济，增加结业岗位。发展非公有制经济、劳动密集型企业、第三产业、鼓励和支持多种所有制经济的中小型企业的发展、乡镇企业等是解决就业的重要途径）；
③可以显著提高人民生活水平，改善生活质量；
④可以推动社会主义精神文明建设。 

为什么说第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征？

（1）第三产业的兴旺发达，并成为全球性的经济发展趋势，这是生产力发展和社会进步的必然结果。
（2）第一、第二产业劳动生产率的提高，为第三产业提供了劳动力来源。居民消费水平的提高和消费结构的变化，为第三产业提供了广阔的市场。
（3）科学技术水平的提高推动了第三产业的发展。国际经济技术交流推动了第三产业的发展。
总之，第三产业的兴旺发达是社会生产力发展的必然结果。 

我国第三产业现状：

改革开放以来，我国第三产业迅速发展壮大，但仍然相对滞后，比重低，不仅落后于发达国家，也落后于发展中国家的平均水平,没有形成同我国社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构,第三产业的发展滞后拖了国民经济的后退。因此加快发展我国的第三产业是十分迫切而重要的任务。（农业基础地位薄弱、工业素质不高、第三产业发展滞后。） 

我国第三产业的发展是相对滞后的原因：

这主要是因为我国第一、第二产业的劳动生产率低，这样必然使大量的社会劳动（生产资料和劳动力）被束缚在直接物质生产部门，第三产业的发展受到限制。另外，造成我国第三产业的发展滞后还有思想认识上的问题，长期以来，我国在经济建设中存在着重生产、轻流通、轻服务的倾向，片面发展重工业、忽视商业、金融、交通、邮电和各项服务事业的发展，导致我国第三产业的发展相对滞后。我国的第三产业发展滞后，没有形成同我国社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，第三产业的发展滞后拖了我国国民经济发展的后腿，建立起同社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定，为此积极发展第三产业、逐步提高第三产业在我国国民经济中的比重，使之与第一、第二产业的发展相适应，形成合理的结构是非常必要的。 

推进我国产业结构的优化升级：

（1）三大产业之间的关系。三大产业囊括了国民经济的所有部门与行业，它们在国民经济中各自发挥着重要作用。农业是国民经济的基础，是国民经济中最基本的物质生产部门。农业是第二产业和第三产业存在和发展的必要条件，是第二、三产业的基础。工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。工业不断为第一产业和第三产业提供先进的技术设备，保证它们在先进技术基础上不断发展，从而带动整个国民经济的现代化。 第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。第三产业的形成与发展，不仅方便了消费者，提高了人民的生活质量，而且反过来对第一产业和第二产业的发展起到促进作用，推动了整个社会的进步和经挤的发展。 总之，三大产业相互联系，相互促进，共同构成了国民经济这一有机整体。 
（2）我国产业结构存在的主要问题。 目前我国的三大产业关系还不协调，第一产业基础比较薄弱，第二产业素质还不高，第三产业发展还比较落后，三大产业的结构还不合理。
（3）产业结构调整的基本要求。处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展、促进经济的增长，也有利于社会的稳定。在全面建设小康社会的过程中，进我国产业结构的优化升级，必须大力发展第一产业，巩固和加强农业的基础地位；提高和改造第二产业，要优先发展信息产业，积极发展高新技术产业，坚持以信息化带动工业化，工业化促进信息化，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力振兴装备制造业，；积极发展第三产业，加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重；形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。保持我国国民经济持续、快速、健康发展的重要问题。（同样可以从资源配置的“两只手”来分析。）

就业与创业的准备：

（1）转变就业观念，学会作出适合自己的职业选择，善于展示自己的风采。
（2）要具备创新精神和自主创新能力，发挥主观能动性。
（3）良好的思想政治素质，遵纪守法、团结合作、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会等道德品质，丰富的专业知识、综合性知识和技能，良好的身体素质和心理素质，是实现职业理想必不可少的因素。

就业的意义：

A．就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。
B．就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。
C．劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。
D．劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。
E．是落实科学发展观，全面建设小康社会，构建和谐社会必然要求。
F．有利于充分利用劳动力资源，促进经济发展居民收入增加，维护社会稳定，创造良好社会环境。
G．有利于保障劳动者合法权益。

我国严峻的就业形势原因：

我国人口总量和劳动力总量都比较大；
劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；
劳动力市场不健全，就业信息不畅通。

如何解决我国的就业问题：

（1）党和政府：
①必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。根本措施是通过大力发展经济促进就业。
②党和政府从广大人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，努力改善就业结构和创业环境。
③不断完善劳动力市场。健全劳动者职业技能培训制度，完善社会保障体系，解除劳动者创业的后顾之忧。
④坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针

（2）个人：
①劳动者要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，积极自主创业。
②树立正确的择业观念。
③不断提高自身素质，树立终身学习观念。

树立正确的就业观念：

①要树立自主择业观。根据自己的爱好、特长和条件自主选择职业，这样能更好的发挥自己的优势，调动个人的积极性。
②要树立竞争就业观。市场经济就是竞争经济，在市场的竞争中，只有劳动技能，敬业精神强的人才能有更多的就业机会。因此，要好好学习，努力提高自己的职业技能和素质，改变观念，积极去应对竞争。
③树立职业平等观。各行各业的劳动者都是财富的创造者，都为社会主义现代化建设作出了应有的贡献，所以职业虽有行业差别，但无高低贵贱之分，只要能脚踏实地、兢兢业业，在平凡的工作岗位上，同样能实现自己的人生价值。
④树立多种方式就业观。现代市场经济和信息技术的发展导致就业形式多样化，因此，我们可以通过多种方式和渠道选择职业，实现就业。

解决就业问题的意义、方针和途径：

（1）解决就业问题的意义：
①就业是民生之本。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，关系到坚持“以人为本，构建社会主义和谐社会”，它不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。是贯彻“三个代表”重要思想的生动实践，是落实科学发展观的具体行动，也是每个干部全心全意为人民服务的实际表现。
②社会主义的根本目标是实现共同富裕，劳动权是公民享有的各项权利的基础，我国政府积极扩大就业和促进再就业，对于保障劳动者的主人翁地位、发挥劳动者的积极性、实现共同富裕有着重要的作用。

（2）解决就业的方针：
坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。

（3）解决就业的途径：
解决就业问题归根结底要靠经济的发展，经济发展是解决就业问题的根本措施。政府要坚持以经济建设为中心，通过发展经济促进就业，通过扩大就业促进经济发展；要加强职业培训，提升就业能力；要建立、健全社会保障体系，特别是失业保险制度。

效率与公平的含义：

效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。维护公平有助于协调人们的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；有助于激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。

正确理解效率与公平的关系：

(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。二者也存在矛盾，效率与公平分别强调两个不同的方面。
(2)处理效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

社会公平：

（1）公平含义：
公平含义较宽泛，涉及政治、经济、法律等各个领域。合理的分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

（2）意义：
公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

（3）实现的途径（实现社会公平的举措）：
①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。

处理好效率与公平的关系：

（1）效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

（2）效率与公平的关系：
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。
①效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。

（3）如何处理二者关系：
①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

收入分配公平不等于坚持平均主义：

公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。平均主义是指在收入分配上搞“平均”“吃大锅饭”，实际上严重挫伤了劳动者劳动的积极性，不利于经济和社会的发展。而且平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。

“共同富裕”不等于“同时富裕”：

“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“同步富裕”“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。

维护和实现社会公平的原因：

 (1)维护和实现社会公平是社会主义本质的要求和社会主义市场经济根本目标的体现。共同富裕是社会主义本质要求和社会主义市场经济的根本目标，这要求我们维护和实现社会收入分配的公平。
(2)公平是提高经济效率的保证。公平的实现有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，从而推动我国经济的发展。
(3)维护和实现社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展与社会和谐；将收入差距控制在合理的范围内，才能促使人们奋进，使社会更具有生机与活力。
(4)这是贯彻科学发展观，全面建设小康社会的要求；缩小社会收入差距，可以提高整个社会的消费水平，从而拉动经济发展。

实现收入公平的措施：

(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。再分配更加注重公平。
(3)根本措施：生产决定分配，基本经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(4)其他：再分配更加注重公平。
①正确处理效率与公平的关系，提高效率，促进公平。
②发挥财政和税收的调节作用，促进社会公平。
③实现社会公平，必须坚持科学发展观，加强国家的宏观调控。例如为了增加农民收入统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，国家制定惠农政策，增加农民收入。 

依法治国的含义：

依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

依法治国的含义：

依法治国是人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

要依法冶国的原因：

①宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实施依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。③坚持依法治国是构建和谐社会的要求。构建和谐社会，必须坚持依法治国，保障和发扬社会主义民主，充分调动各方面的积极因素，必须规范权利和义务，营造和谐的社会关系和社会秩序。

怎样依法治国：

①坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是基本要求。
a.“有法可依”就是要形成中国特色社会主义法律体系，这是依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础。
b.“有法必依”，要求任何组织和个人必须严格遵守法律，严格依法办事，这是依法治国的关键所在。
c.“执法必严”、“违法必究”，要求国家行政机关和司法机关及其工作人员必须严格公正地执法和司法，依法行政，执法为民，尽职尽责地打击和制裁一切违法犯罪行为，这是依法治国的保障。
②树立社会主义权利义务观是思想基础。依法治国需要每个社会成员坚持依法办事，要做到依法办事，就必须树立社会主义权利义务观，坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一，这是实行依法治国、建设社会主义法治国家的思想基础。