废除旧体制：

1、废藩置县，加强中央集权：
明治政府推翻幕府统治之后，各地藩国依然存在，并且拥有很大势力，威胁着中央集权，不利于资本主义的发展。1871年明治政府宣布废藩置县，废除藩国，设立3府72县，由中央委派官员管理，这样日本封建割据局面彻底结束，真正形成了统一的中央集权政府。这样一方面有利于明治政府各项措施顺利施行，另一方面也有利于形成统一的国内市场。当然在废藩过程中，对各藩大名，明治政府采取了优抚政策（如大名得到优厚补偿，迁到东京居住），其目的是为了减少了改革的阻力。
2、废除封建等级制度，取消武士特权，宣布“四民平等”，建立新的社会体制
明治政府成立不久就着手废除封建等级制度，取而代之的是皇族、华族、士族和平民四种身份，并宣布“四民平等”，取消武士特权。这样一种与资本主义经济发展相适应的社会体制开始建立起来。
这里需要注意两个问题：一是平民可以自由择业和迁徙，为资本主义发展提供了大量自由劳动力；二是明治政府用公债的形式逐步收回了华族和士族的俸禄和禄米。华族和士族的上层利用巨额公债投资于新兴工业，成为资本家。其实质是利用国家力量完成了资本的原始积累。

日本发展工业的进程与英国工业革命有不同：

英国工业革命是本国生产力的自然发展。日本发展工业的进程则是在外侵当前，变革图强的结果，而且，日本发展工业之际，英国等国已开始了第二次工业革命，为了赶上发达国家，日本在进行第一次工业革命的同时，吸收第二次工业革命的先进成果。具体表现为：
①日本政府引进国外先进技术设备创办工厂，建设交通通讯事业。英国工业革命主要技术都是自己研发的。
②日本政府对私人资本主义的发展大力扶持和保护，而英国实行自由主义经济政策。
③日本利用政府力量拓展海外市场，而英国主要利用殖民公司的力量开拓海外殖民地。等等。

发展新经济：

1、币制改革（1871年）：以金本位的纸币日元作为全国唯一货币。
2、土地改革（1872年）：废除封建领主土地所有制，确认土地私有，允许土地买卖。
作用：土地所有权的确认和保护，提高了土地所有者经营农业的积极性，促进了农业的发展。
3、地税改革（1873年）：以土地价格为标准，一律按地价的3%向土地所有者征收土地税，并以货币税取代原来的实物税。
作用：推动了农村商品经济的发展，增加了政府财政收入，为国家工业化政策提供了保障。
4、殖产兴业：
（1）背景：殖产兴业”政策是大久保利通1874年在考察欧美国家后提出的。其主要精神在于充分利用政府的力量发展经济，以促进资本主义的发展。
（2）内容：
①利用政府力量引进技术和设备，创办“样板”企业，供私人企业效仿。同时由国家兴办近代交通通讯事业，为工业发展奠定基础。
②大力扶植和保护私人资本主义的发展。具体措施：
a.政府把铁路和军工企业以外的大部分国营企业无偿或以优惠的价格转让给私人资本家。
b.政府通过补助金和优惠贷款等形式给予私人资本家资金支持。
作用：
a.日本出现了兴办工业的热潮，建立了许多资本主义企业。至19世纪90年代初日本初步实现了资本主义工业化。
b.资本家控制了日本大部分近代工业，这构成了日本资本主义发展的一个特征。
c.得到明治政府鼎立扶持是那些与政府关系密切的大资本家如三井、三菱集团等，奠定了他们后来发展为“财阀”的基础。
③政府大力拓展海外市场，同时积极发展国内市场.

倡导“文明开化”：

1、派遣留学生，翻译西方著作，让更多日本国民了解和认识西方文明
2、进行教育改革，建立近代教育体制。
表现：1871年明治政府成立了文部省，统一管理全国的教育，开始逐步建立了小学、中学和大学三级教育体制。小学为义务教育，所有适龄儿童必须上学。教学内容增加了许多自然科学的知识。
评价：教育改革为日本社会经济发展提供大批掌握西方先进的科学技术知识的人才；但日本教育强调效忠天皇，向学生灌输忠君思想，封建色彩浓厚。
3、大力推行西化
表现：采用西方历法。穿西服，喝牛奶，吃西餐，住洋房，武士剪掉头上的发结等。
问题：随着学习西方高潮的到来，也出现追逐西方文明的皮毛和崇洋媚外的不良倾向。如：
①有的人主张取消日语，改用“文明”的英语。
②许多高级官员散布“脱亚入欧”论。

“脱亚入欧”论

公元7、8世纪，日本曾模仿中国唐朝都城长安建造起奈良；19世纪中叶，随着日本封闭的国门被美国人用炮舰打开，日本人也首次接触到西方工业革命的先进成果，从此，日本走上了学习西方的“脱亚入欧”之路。
福泽谕吉与“脱亚入欧”
福泽谕吉是明治时期第一个提出“脱亚入欧”口号的人，其理论核心就是倡导“全面西化”。
福泽谕吉生于日本一个下级武士家庭，早年曾经游历西洋，面对西方社会先进的生产力，“始惊”、“次醉”、“终狂”。回国后的福泽谕吉著书立说，向日本社会宣传文明开化，先后出版了《劝学篇》和《文明论之概略》，主张国家不论大小，应一律平等，不能恃强凌弱，意图通过宣传文明开化，使日本摆脱列强欺辱，实现富国强兵和国家独立。
1860年，福泽谕吉随幕府官员乘船访问美国。当这些腰佩武士刀、脚踏草鞋的日本使节走进饭店时，立刻就被眼前的景象惊呆了：在日本，只有那些非常富有的人才舍得买一寸见方的绒毡做钱包或烟盒，而美国人竟然把整块绒毡铺在地上，穿着皮鞋在上面走来走去。两年后，福泽谕吉再次随团远赴欧洲，周游了法英荷俄葡等国。由于听说外国食宿不便，他们随船带了几百箱大米和几十个铁丝灯笼。可到了巴黎一看，他们住的旅馆是五层楼，无数汽灯将室内外照得亮如白昼，饭厅里摆满了山珍海味……百闻不如一见，通过考察医院、银行、邮政、兵制、议会等，福泽谕吉深刻认识到了资本主义的发达，深感日本以前的制度非变不可。
1885年3月16日，福泽谕吉在《时事新报》上发表《脱亚论》一文，称“为今日计，我国不应犹豫等待邻国之开明而共同振兴亚细亚，不如脱离其行列与西方文明之国共进退；对待支那、朝鲜之法，亦不能因其为邻国而给予特别关照，唯有按西洋人对待彼等之法处理之。”
“脱亚入欧”口号一经提出，便被日本政府奉为圭臬，成为明治维新时期日本列岛上下喊得最响亮的口号。
“脱亚入欧”的最终完成
如同千年前模仿唐朝长安建造奈良一样，明治时期，日本人在东京银座建起了西化一条街。这里仿照欧美街市，盖起两层楼的洋式砖瓦房，街道上电车穿梭，夜幕降临时煤气灯就会点亮。日本在甲午战争前后完成“第一次工业革命”，在日俄战争后的十多年间，又进行了“以重工业为中心的电力产业革命”，即“第二次工业革命”，在经济上完成了“脱亚入欧”。一战后，日本以世界五大国之一的身份，与新老帝国主义国家英、法、美等共同主持和参与了巴黎和会和华盛顿会议，从而在政治上完成了“脱亚入欧”。

明治政府建立的新式军队与英美等国军队不同之处：

①它由军部指挥。军部只向天皇负责，称为“皇军”，不受内阁干涉。1878年发布的“军人训诫”第一条就要求军人把天皇当作“神”来崇拜。
②所有的军人都接受武士道教育。“武士道”本来是封建武士的道德规范，它强调“忠君”、“尚武”等精神。这一切都决定这支军队从开始就保留了浓厚的封建军国主义色彩，成为日本帝国主义对外侵略的核心力量。

建立新军队：

1、内容：
（1）实行义务兵役制，取消武士特权，建立常备军；
富国强兵是明治维新的最终目标，因此政府必须加强国家军事国防力量。而为增强这个力量就必须取消旧的军制，建立新的军制。1873年，明治政府颁布《征兵令》。实行义务兵役制，取消了武士垄断军事的特权，仿照欧美组建一支常备军。为了确保这支常备军的实力，明治政府一方面大力改进军事装备，引进新式武器。并设立现代化军工企业，仿制先进武器以作保障；另一方面，设立军事院校，培养军事人才。
（2）武士道教育。
2、评价：
新式军队的建立对于提高日本的国家地位有重要作用，但其封建军国主义色彩也使日本迅速走上对外侵略扩张的道路，成为日本帝国主义对外侵略的核心力量。

日本的武士道：

武士道起源于日本镰仓幕府，后经江户时代吸收儒家和佛家的思想而形成。最初，它还是倡导忠诚、信义、廉耻、尚武、名誉的。但武士道作为封建幕府时代政治的产物，它吸收的是儒教和佛教的某些表面的东西而不是它的真谛，儒家的“士道”讲究君臣之义，有“君臣义合”、“父子天合”的人伦观念，但是日本“武士道”是以为主君不怕死、不要命的觉悟为根本，强调“毫不留念的死，毫不顾忌的死，毫不犹豫的死”！
为推行侵略扩张的政策，日本需要用武士道去激励士气，巩固军队，也需要用武士道去禁锢和统一国民的思想，为此，他们开足宣传工具的马力，打着“拯救日本”的幌子，强行灌输“皇国论”、“大和魂”、“为天皇尽忠”等思想。武士道本来就是武士争雄天下，崇尚杀戮的非人道伦理观，把军刀当作勇敢与地位的象征。特别是“武士道，就是对死的觉悟”，这种思维方式与狭隘民族主义和扩张政策相结合，就把非人性和反人道发挥到极端，变为虐杀狂和自虐狂。
一般国家都会以猛兽，猛禽比喻武士、英雄。但在日本是以樱花来比喻武士的。因为樱花的特性很符合武士的特点：首先，单个的樱花并不美丽，但成片的樱花聚在一起就很漂亮。这和日本武士的集团精神是很相似的。二其次是日本人认为樱花最美的时候并非是盛开的时候，而是凋谢的时候，樱花花期不长，但凋谢有个特点，就是一夜之间满山的樱花全部凋谢，没有一朵花留恋枝头。这是日本武士崇尚的精神境界，在片刻的耀眼的美丽中达到自己人生的顶峰发挥自己最大的价值，之后豪无留恋的结束自己的生命。
武士道精神的典型行为――切腹。永祚元年(西元989年)，大盗藤原义在被捕前，将腹部一字割开，然后用刀尖挑出内脏扔向官军，据说这是剖腹的最早来源。至于为什么选择剖腹作为武士最崇高的死亡方式，现在普遍认为，古代许多的国家和民族，均主张人的灵魂是宿于肚腹中的；因此，武士便在有必要将自己的灵魂向外展示的时候，采取剖腹以示众人的方法和仪式。

中国面临被列强瓜分的危险：

戊戌年间，帝国主义瓜分中国又达到一个狂潮。1897年，光绪二十三年，德国借口两名传教士被杀，突然出兵占领胶州湾，并无理要求租借胶州湾。愚蠢的清廷竟然邀请俄国舰队来到胶州湾，希望以此遏制德国，结果引狼入室，俄军趁机强占了大连、旅顺两港。1898年农历二月十一日，俄国向清廷要求租借两港二十五年，清廷被迫答应。接着，法国要求租借广州湾九十九年，并把魔爪伸向粤桂；英国要求继续九龙半岛的九十九年借约，更无理强行租借日本撤离后的威海卫；日本则向清廷声明：不得割让与台湾相近的福建省(伺机窥视福建)；俄国更贪婪地祸及满、蒙、新疆。这样，中华民族真正到了亡国灭种的边缘。

维新运动由理论宣传转入政治实践：

1、康有为改变维新变局的两次上书：
（1）《上清帝第五书》（1897年）：
背景：德国强占胶州湾 1897年，德国公然派出舰队侵占中国山东胶州湾。沙俄租占旅顺大连湾，并将整个东北均置于其魔爪之下。接着，其他列强也纷起效尤，进而在中国掀起了一场争夺独占区和划分势力范围的瓜分狂潮。
内容：指出变法图强才能救亡图存
影响：感动光绪帝，为光绪帝采取接见任用康有为的行动提供了机会。
（2）《上清帝第六书》（即《应诏统筹全局折》，1898年）：
内容：重申国家面临的严重危机，主张学习日本明治维新，进行全面改革。
影响：反映了资产阶级维新派政治改革的要求，也是戊戌变法的施政纲领。
2、康有为向光绪帝进呈《日本变政考》《俄彼得变政记》：坚定光绪帝维新变法的决心。
3、康有为发起组织保国会：
时间、地点：1898年，北京
宗旨：“保国、保种、保教”
性质：初步具有资产阶级政党的性质
分会：保浙会、保川会、保滇会等
各地的维新报刊和学会如雨后春笋般地出现。到1897年底，全国出现了讲求维新变法的政治性学会33个，新式学堂17所，报刊19种；到了1898年，学会、学堂、报馆合计达300所以上，由此也可见维新变法风气在全国各地蓬勃的情况。