本试题 “20世纪70年代末80年代初，我国经济改革率先从农村突破。以推行____为标志，农村经济体制发生了一次重大变革，极大地调动了农民的生产积极性。1980年，中共中...” 主要考查您对农村经济体制改革（家庭联产承包责任制）
经济特区的创办
浦东的开发和开放
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经济体制改革：
在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的各个环节，最终解放和发展生产力。
家庭联产承包责任制：
是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式，是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。
经济体制改革：
1、前提：坚持社会主义制度
2、根本目的：解放和发展生产力
3、目标：建立社会主义市场经济
4、实质：社会主义制度的自我完善
5、内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一切环节。
农村经济体制的改革：
1、原因：
历史原因：长期人民公社体制压抑农民积极性
现实原因：
1）农民的温饱问题没有解决，严重影响现代化建设
2）我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本条件。
2、主要内容：
①经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏
②分配方式：由平均分配到按劳分配
③基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村
④经济管理：由统购派购制度到市场机制
⑤产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业。
3、过程：
①试点：1978年，首先在安徽、四川一些农村进行试点。
内容：包产到组、包产到户的农业生产责任制。
作用：使农民对生产和分配有了自主权，克服了平均主义的弊端，调动了农民的生产积极性。
②推广：得到中央肯定后在全国普遍推广，形成了以家庭承包经营为主要形式的责任制。
③配套改革：1983年，中央撤销人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会，以促进农村经济的发展。
④影响：农业生产得到巨大发展中国农村实现了历史性任变。
4、意义：
1）调动农民积极性
2）提高农民生活水平
3）促进城市的改革
农村家庭联产承包责任制：
（1）家庭联产承包责任制
①开始：安徽、四川
②前提：土地公有制
③特征：包产到户
④作用：调动了农民的生产积极性
（2）乡镇企业的发展：
作用—提高农民生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的发展，调整了农村的产业结构。
（3）性质和意义：
联产承包责任制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。这一制度的进一步完善和发展必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。
联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。
农村经济体制改革的背景：
中共十一届三中全会以来，当党把工作的着眼点转移到社会主义现代化建设上来的时候，国民经济停止、倒退的局面虽已扭转，但重大比例关系失调的情况仍然相当严重。1979年4月召开的中央工作会议制定了用三年时间对国民经济实行了“调整、改革、整顿、提高”的方针，在调整国民经济时，党中央特别重视对农业经济发展的调整和改革。农业是我国国民经济的基础，农业人口占总人口的80%。农村不稳定天下不安，农民不摆脱贫困，就是决大多数人没有摆脱贫困。因此，党中央在领导经济体制改革的战略部署中，首先推进农村改革，并且在农村进行了改革试验。
小岗村的壮举：
1978年夏秋之交，百年未遇的大旱肆虐安徽，安徽省委号召全省人民“倾家荡产，奋力抗旱。”全省上下奋力拼搏，但在大自然的巨大灾害面前，人的力量仍显得那么微弱而有限，1978年全省粮食大减产已成定局。老百姓的吃饭将要发生问题。1978年9月1日，安徽省委召开紧急会议，做出了“借地度荒”的决定，这使1978年遭到旱魔残酷蹂躏的江淮大地，在第二年夏收之后形势迅速好转。借地给农民的口子一开，就如“长江之水天上来，奔流到海不复回”，直接诱发了农民大包干的浪潮。
1978年特大灾害后，凤阳人走四方更是达到了高峰，但有一群人不愿坐等饿死，他们迈出了艰难的一步，他们就是凤阳梨园公社小岗生产队的农民。1978年11月24日晚上，小岗村西头，严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18个农民。关系全村命运的一次秘密会议召开了，会议主要是研究分田单干。他们采用了抓阄的方式，分牲畜、农具，又迅速丈量土地，艰难地迈出了分田到户的第一步。这就是家庭联产承包责任制的最初一步。在实行之初，遇到了重重阻力，邓小平给予支持。1982年包产到户、包干到户得以正明。小岗农民走出了一条以家庭联产承包责任制为核心的农村改革之路。
经济特区：
一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。
经济特区特色：
一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。经济特区最早出现在意大利。1547年，意大利在热那亚湾的里窝那设立“自由港”。以后其他国家相继出现了自由贸易区、自由工业区、科学工业区、保税仓库区、自由关税区、自由边境区、促进投资区等不同形式和特点的特区。我国特区和世界经济特区相比，具有的共性：
1．特区的经济性；
2．政策的特殊性；
3．特定区域的隔离性；
4．经济活动的开放性。
我国目前有5个经济特区：即深圳特区、珠海特区、汕头特区、厦门特区和海南特区。
首选深圳等4个地区举办特区的原因：
这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。
一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。
二是历史上这些地方与海外有密切交往。
三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。
四是有广阔的经济腹地可为依托。
五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。
国务院决定将“出口特区”更名为“经济特区”的原因：
1979年7月，中共中央提出可在深圳、珠海两市试办“出口特区”。这种“出口特区”是借鉴国外“出口加工区”和“自由贸易区”的模式，以进口原料加工制造商品出口为其发展方向的。在实践中，人们认识到这种模式有它的局限性，它受到西方资本主义经济的制约，而且对内地又是封闭的……特区不应建成一个类似国外的单项性的“出口加工区”，而宜于建设一个工、商、农牧、渔、旅游、住宅等综合性的经济特区，这就区别了资本主义国家地区办的“出口加工区”。
经济特区之“特”在审批问题上的优惠政策：
除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资在3000万元以上，重工业投资5000万元以上项目要报国家计委审批外，其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。
经济特区内政府采取的税收刺激的办法：
在经济特区和国务院批准成立的经济技术开发区内，公司税率仅为15%。而在中国其他地方国内企业税率高达55%（将逐渐减少至33%）。内地外资企业税率也高达33%，外资企业在赢利后头两年享受免税待遇，在随后两年中减税50%。
特区的设立：
（1）五大特区：1980年起设立：深圳、珠海、汕头、厦门、海南
（2）原因：对外交通的重要通道或港口；离港、澳、台较近著名侨乡；历史上与海外联系密切
（3）目的：吸收和利用外资、先进技术、管理经验，促进我国经济的发展
（4）特点：实行特殊的经济政策和经济管理方法
（5）作用：促进经济发展，为进一步开放提供了重要借鉴
经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响：
经济特区的“特别”之处在于：建设资金来源以吸收外资为主，经济形式以“三资”企业为主，产品销售以外销为主，经济运行以市场调节为主，有多项税收、土地使用、劳动力使用等优惠政策。经济特区发挥的作用也很“特别”：
（1）是发展外向型经济的“排头兵”。
1992年，在五个经济特区中，外商实际投入约占全国外商总投资的29%，外资出口约占全国出口总值的七分之一；
涌现出了一百多个技术和管理先进、年出口1000万美元以上的创汇企业。特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济的战略具有探索和示范作用。
（2）是全国经济体制改革的“实验田”。
二十多年来，深圳人创下了230多项全国第一：
物价改革；
打破铁饭碗；
股份制试点；
证券市场；
企业产权转让；
国有土地使用权有偿转让；
“小政府，大社会”的管理；
住房体制改革；
社会保障，等等。
特区的改革，为全国提供了宝贵的经验。
（3）是中国对外开放全面展开的“突破口”。
特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。
1990年中央政府决定开发浦东：
进入20世纪90年代，我国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。实现这一具有战略意义转移的第一步，是开发上海浦东。
1990年4月18日，中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发。
中央政府给予浦东新区比经济特区更加特殊的优惠政策，除实行中国经济技术开发区和某些经济特区所实行的有关减免关税、所得税和进出口许可证等优惠政策外，还特许外商在浦东开办金融机构和百货商店、超级市场等第三产业，并允许上海设立证券交易所，发行股票，以及扩大投资审批权和实行外资银行经营人民币业务。
当今中国的改革开放与鸦片战争后的“开放”的主要区别：
（1）背景不同：
鸦片战争后中国的“开放”是实行闭关自守、日趋落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的；
当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
（2）内容不同：
鸦片战争后中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等；
当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国的社会主义经济。
（3）影响不同：
鸦片战争后中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，只是在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展，以及向西方学习的思潮；
当今中国的开放将大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。
（4）性质不同：
鸦片战争后中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物；
当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。
浦东开创的众多“全国第一” ：
在大规模、高强度、快速度的开发建设中，浦东实现了经济和社会、形态和生态、建设与管理的协调发展，并顺利通过APEC会议的世纪大检阅。形态开发和功能开发并举，浦东创下了许多“全国第一”：
“中华第一楼”金茂大厦；
“中国第一塔”东方明珠电视塔；
中国第一条磁悬浮铁路；
中国第一座现代化的垃圾发电厂；
全国第一个保税区──外高桥保税区；
全国唯一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。
在体制创新、城市管理等方面，浦东的创举更是不胜枚举。仅在法律服务方面，就创建了：
全国第一家知识产权法庭；
第一个法律援助中心；
第一个“110”电话报警系统；
第一台“999”市民救助电话等。
与“20世纪70年代末80年代初，我国经济改革率先从农村突破。以推...”考查相似的试题有：