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高中三年级政治

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    2011年12月11日,是中国加入世贸组织10周年的日子。加入世贸组织10年来,中国经济改革以空前的力度和速度推进,中国经济释放出巨大的能量。
    (1)从成员性质、职能范围的角度分别指出世贸组织的类型。
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    (2)世贸组织在世界舞台上发挥着什么样的积极作用?
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    本题信息:2012年专项题政治材料分析题难度较难 来源:吴珊
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国际组织概观

走进世界贸易组织

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国际组织的含义:

一些国家、地区或民间团体,出于各种特定目的,通过签订条约或协议的方式,建立了有一定规章制度的团体,这就是国际组织。


盘点国际组织的基本知识:

地位  国际组织是国际社会的重要成员
特征 国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性等特征
产生 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂
发展 二战后国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注
分类 成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府 成员主要是团体或公民等
地理范围 世界性 向全世界开放,任何国家都可以申请加入
区域性 成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
职能范围 一般性  职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性  具有专业技术职能,主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
作用 积极作用 国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展
消极作用 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。某些大国依仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具

国际组织的作用:

(1)国际组织的作用是复杂的,对各个组织的作用是要进行具体、辩证、历史的分析。
(2)国际组织在国际社会中起着重要的积极作用;
A、促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作;
B、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平发展;

国际组织的局限性:

国际组织内部力量对比情况错综复杂,各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力,控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。

中国积极参与国际组织的重大意义:

(1)中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持对外开放,广泛参加各种国际组织,主动参与各个领域的多边外交活动,在国际事务中发挥着积极作用,为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。
(2)中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。
(3)中国积极发展与区域性国际组织的关系,为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。
(4)中国广泛参与各种国际组织和参与各种国家事务提升我国的国际地位,并为我国改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的国际环境。

中国与重要全球性国际组织的关系:

中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国,是世界贸易组织成员,为促进人类和平、发展和合作发挥了重要作用。

理解中国的多边外交:

中国全方位地开展多边外交,参加或与之建立联系的国际组织涵盖多个层次。
①全球性政府间国际组织,例如联合国。
②跨区域或区域性国际组织,例如参加亚太经合组织,与东南亚国家联盟、欧洲联盟、非洲联盟、阿拉伯国家联盟、石油输出国组织建立联系。
③非政府组织及各类国际论坛。
中国多边外交具有两个显著特点:
第一,坚持一个中国原则,坚决捍卫国家主权,维护领土完整。
第二,经济外交占有重要地位。 


国际组织概观:

 

国际组织的名称:

世界贸易组织(简称“世贸组织”,WorldTradeOrganization--WTO)总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔
世界旅游组织(WorldTourismOrganization)总部设在西班牙首都马德里
国际劳工组织(InternationalLaborOrganization--ILO)总部设在瑞士日内瓦
联合国粮食及农业组织(简称“粮农组织”,FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations--FAO)总部设在意大利罗马
联合国教育、科学及文化组织(UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization--UNESCO)。总部设在法国巴黎
世界卫生组织(简称“世卫组织”,WorldHealthOrganization--WHO)总部设在瑞士日内瓦
国际货币基金组织(InternationalMonetaryFund--IMF)总部设在华盛顿
国际复兴开发银行(InternationalBankforReconstructionandDevelopment--IBRD)通称“世界银行”(WorldBank)总部设在美国华盛顿
国际民用航空组织(InternationalCivilAviationOrganization--ICAO)总部设在加拿大的蒙特利尔
万国邮政联盟(UniversalPostalUnion--UPU)总部设在瑞士首都伯尔尼
国际电信联盟(InternationalTelecommunicationUnion--ITU)总部瑞士日内瓦。
世界气象组织(WorldMeteorologicalOrganization--WMO)总部设在瑞士日内瓦
国际海事组织(InternationalMaritimeOrganization--IMO)总部设在伦敦
北大西洋公约组织(NorthAtlanticTreatyOrganization--NATO)总部比利时布鲁塞尔
裁军谈判会议(ConferenceonDisarmament--CD)总部瑞士日内瓦
阿拉伯国家联盟LeagueofArabStates总部在埃及开罗
非洲统一组织(简称“非统组织”,OrganizationofAfricanUnity--OAU)总部埃塞俄比亚亚地斯亚贝巴
欧洲委员会EuropeanCommunistsEU总部法国斯特拉斯堡
美洲国家组织(OrganizationofAmericanStates--OAS;OrganizaciondelosEstadosAmericanos--OEA)总部美国华盛顿
国际铁路联盟UnionInternationaledesCheminsdefer,缩写UIC,总部法国巴黎
石油输出国组织OrganizationofthePetroleumExportingCountries,OPEC总部奥地利维也纳
欧洲共同体EuropeanCommunities总部比利时布鲁塞尔
拉丁美洲经济体系LatinAmericanEconomicSystem,LAES 总部委内瑞拉加拉加斯
国际红十字会InternationalCommitteeoftheRedCross,ICRC总部瑞士日内瓦
国际标准化组织internationalstandardsorganization,ISO 总部瑞士日内瓦
国际农业发展基金(InternationalFundforAgricultureDevelopment--IFAD)总部设在罗马
联合国工业发展组织(UnitedNationsIndustrialDevelopmentOrganization--UNIDO)总部设在奥地利维也纳
联合国贸易和发展会议(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment--UNCTAD)总部设在日内瓦
联合国儿童基金会(UnitedNationsChildren'sFund--UNICEF)总部设在纽约
联合国难民事务高级专员公署(OfficeoftheUnitedNationsHighCommissionerforRefugees--UNHCR)总部设在日内瓦
世界粮食计划署(WorldFoodProgramme--WFP)总部设在意大利首都罗马
联合国训练研究所(U.N.InstituteforTrainingandResearch--UNITAR)总部设在纽约
联合国开发计划署(UnitedNationsDevelopmentProgramme--UNDP)总部设在美国纽约。
联合国环境规划署(UnitedNationsEnvironmentProgramme--UNEP)总部设在内罗毕
粮食理事会(WorldFoodCouncil--WFC)总部设在罗马
联合国人口基金(UnitedNationsPopulationFund--UNFPA)总部设在纽约。
国际麻醉品管制署(UnitedNationsInternationalDrugControlProgramme--UNIDCP),简称“联合国禁毒署,总部设在奥地利维也纳。
联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(简称“亚太经社会”,U.N.EconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific--ESCAP)总部设在曼谷
联合国非洲经济委员会(U.N.EconomicCommissionforAfrica--UNECA)总部设在亚的斯亚贝巴。
西亚经济社会委员会(EconomicandSocialCommissionforWesternAsia--ESCWA)总部设在约旦的安曼
联合国欧洲经济委员会(UnitedNationsEconomicCommissionforEurope--UNECE)会址设在日内瓦
拉丁美洲和加勒比经济委员会(简称“拉美经委会”,EconomicCommissionforLatinAmericaandCaribbean--ECLAC)总部设在智利首都圣地亚哥。
各国议会联盟(简称“议联”,Inter-ParliamentaryUnion--IPU)总部瑞士日内瓦
世界知识产权组织(WorldIntellectualPropertyOrganization--WIPO),总部设在瑞士日内瓦
伊斯兰会议组织(OrganizationoftheIslamicConference--OIC)总部沙特阿拉伯吉达


世界贸易组织(WTO简称世贸组织)含义:

是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各国贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。


对比世界贸易组织、亚太经济合作组织和欧盟:

世界贸易组织 亚太经济合作组织 欧盟
性质 世界性、政府间、专门性  区域性、政府间、专门性 区域性、政府间、一般性
原则 非歧视原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则)、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则 相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿 共享、法制“分权和制衡”
宗旨 提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求;扩大货物、服务的生产和贸易;坚持走可持续发展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境;积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额;通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制 为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展,促进成员间经济的相互依存,加强开放的多边贸易体制,减少区域贸易和投资壁垒 以共同体的方式,实现各成员国共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作
作用 加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及,推动了政府职能的转换 推动了本地区贸易和投资自由化、便利化,以及经济技术合作 具有广泛的国际影响力,在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位,在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用
主要机构 部长级会议、总理事会及其下设的理事会、各专门委员会 领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、各类委员会和秘书处  欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院
与中国的关系 中国是世贸组织前身关贸总协定的原始缔约国之一,中国入世有利有弊,主要是改善了外部经济环境,扩大了出口,有利于资源优化配置、产业结构调整、技术进步 中国是APEC的重要成员,中国为APEC的发展作出了积极贡献,中国坚持APEC以经济合作为主要方向,有所为有所不为 双方建立了全面战略伙伴关系,在各个领域有着广泛的合作与交流
注意:
欧盟主要机构的设置和运作体现了政府间性质和超国家性质的双重特点。

世界贸易组织的地位:

它是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。
它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱,成为当今世界经济体系的三大支柱之一。

世界贸易组织的宗旨:

(1)提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步提高实际收入和有效需求
(2)扩大货物、服务的生产和贸易
(3)坚持走可持续发展之路,促进对世界资源的最优利用,保护环境
(4)积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额
(5)通过实质性消减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制

世界贸易组织的基本原则:

非歧视性原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则);透明度原则;自由贸易原则;公平竞争原则。
世界贸易组织最重要的原则是非歧视性原则。

世界贸易组织的主要机构:

(1)世界贸易组织的主要机构包括部长级会议,总理事会及其下设的理事会、各专门委员会。部长级会议是世界贸易组织的最高决策机构,由世界贸易组织的所有成员组成,每两年至少举行一次。部长级会议全权履行世界贸易组织的职能。 
(2)部长级会议闭会期间,其职能由总理事会行使。总理事会由世界贸易组织全体成员的代表组成。总理事会负责日常事务,监督和指导下设机构的工作,处理重要紧急事务,还履行争端解决机构和贸易政策审议机构的职能。

世贸组织的重要作用:

(1)积极作用
加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及,推动了政府职能的转换。 
(2)消极作用
世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥。 

中国入世三原则:

(1)坚持以发展中国家身份加入世贸组织。
(2)以乌拉圭回合协议为基础,承担与中国经济发展水平相适应的义务。
(3)坚持权利与义务平衡的原则。

中国加入世界贸易组织的意义: 

(1)中国加入世界贸易组织的积极意义:
A加入世界贸易组织,是我国改革开放和现代化建设的必然要求,是我国在经济全球化的新形势下,审时度势作出的重大战略决策。
B加入世界贸易组织,使中国能够扩大对外开放,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,标志着中国的对外开放进入了新的阶段。
C加入世界贸易组织,使中国可以通过运用世界贸易组织规则应对国际贸易中的不公正待遇,维护国家和企业的合法权益。
D加入世界贸易组织,使中国可以通过与国际贸易规则接轨,完善我国市场经济体制,促进国民经济与社会发展。
E中国是世界上人口最多的发展中大国,中国巨大的消费潜力将为世贸组织成员提供庞大的市场和无限的商机。没有中国的参加,世界贸易组织是不完整的,世界贸易组织离不开中国。 
(2)中国加入世界贸易组织的消极影响:
A国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起,面临的经济风险也会显著增加。
B中国加入世界贸易组织是有利有弊,利大于弊。能否把有利条件用足,把不利影响减少到最低限度,关键在于我们自己。


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