随着联合国气候变化大会在哥本哈根的召开，“低碳经济”这个词汇成为热门话题，成为大家达成共识的生产生活方式。
材料一：中国农业信息网显示：当前全国缺水量达400亿立方米，近三分之二的城市存在不同程度的缺水，农业平均每年因旱成灾面积达2.3亿亩。水资源短缺问题，成为制约我国经济和社会可持续发展的重要因素。2009年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾，给群众生产生活造成严重影响。截至3月18日统计，全国耕地受旱面积达9736万亩，有2054万人因旱饮水困难。
材料二：旱灾发生后，各受灾省区市高度重视迅速启动了紧急预案，2010年3月19至21日，温家宝总理亲临抗灾第一线看望慰问广大干部群众，关注民生、体察民情。他强调，做好当前的抗旱救灾工作，事关人民群众的基本生活和经济社会发展的大局。要把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风投入到抗旱保民生、促春耕工作中去；要以对人民高度负责的精神，不麻痹，不懈怠，坚决打好这场抗旱救灾的硬仗，确保人民群众的基本生活，确保经济社会的健康发展。
（1）结合材料一、二，运用经济知识说明如何应对我国水资源短缺的现实。（12分）
（2）结合材料二，运用历史唯物主义原理分析党和国家关注民生、体察民情，高度重视保障人民生活的道理。（10分）
（3）结合材料二，运用所学政治常识，分析政府和相关职能部门带领人民抗旱救灾的依据。（10分）