（13分）右图《请批准》是某老师上《政府的权威从何而来》时给同学们展示的一幅漫画。请根据漫画进行以下探究：

（1）漫画反映了什么政治现象？（2分）
（2）应如何有效防止此类现象的发生？（3分）
（3）假如让你写一份《关于提升政府权威的建议书》，请结合材料和所学政治生活知识写出内容要点。（8分）