党中央和国务院从新世纪我国发展的全局出发，提出了以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观。
把握科学发展观的基本内涵。
①科学发展观的含义：以人为本，强调要以经济建设为中心，促使经济、政治、文化全面发展，城乡、区域之间协调发展，人与社会、人与自然和谐发展。坚持这一科学发展观，是全面建设小康社会的客观要求。
②科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。
科学发展观的基本要求是：
科学发展观就是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。
科学发展观的核心是：以人为本。
①强调聚精会神搞建设、一心一意谋发展；
②强调走共同富裕道路，促进人的全面发展；
③强调全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面和谐发展。

树立科学发展观的具体要求：
①坚持科学发展观，就要以人为本；
②坚持科学发展观，就要促进人与自然的协调发展；
③坚持科学发展观，就要坚持可持续发展的理念。

我国是世界上人口最多的国家。（基本国情之一）
我国人口现状的特点及其影响：
①基本特点：人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。
②其他特点：农村人口多；人口老龄化速度加快；人口分布不平衡；男女性别比例失衡。 ③影响：人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。

《中华人民共和国宪法》明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而《婚姻法》则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。 

实行计划生育是我国的一项基本国策：
①目的：控制人口数量，提高人口素质；
②具体要求：提倡晚婚、晚育、少生、优生；
③意义：有利于发展生产力；有利于提高国家的综合国力；有利于提高人民生活水平。

为什么要实行计划生育:
①我国社会生活中存在的一系列挥之不去的矛盾与问题，都与人口太多分不开。人口问题成了制约我国经济和社会发展的关键因素和首要问题；
②实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情出发制定的基本国策，是在目前条件下解决我国人口问题的唯一正确途径。 

计划生育的主要内容：
①提倡晚婚晚育、少生优生；
②提倡一对夫妇生育一个孩子；
③说服农村有实际困难、希望生两个孩子的夫妇实行适当间隔生育；
④少数民族实行计划生育的具体做法由所在自治区或区（市）决定。

实行计划生育政策的利弊：
积极作用：
1．有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。 （2）有利于劳动就业。实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。
3．有利于提高全民族的人口质量。实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。
4．有利于优化资源配置和提高人均资源水平。实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。
5．有利于农民少生快富。实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家
庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

副作用：
目前，中国在城市中普遍实施一胎政策，使得很多人将国家的计划生育基该国策在认识上等同于一胎政策。其实，一胎政策只是特定时间段实施的短期政策，如果国家始终保持一胎政策，会造成国家人口在未来急剧减少，影响中国在国际上的影响力。人口结构的剧变，会形成老龄化高峰，严重影响国家未来的发展。计划生育这一基该国策已经施行了30多年，也经历过修改和完善，虽然作出过巨大的贡献，但有舆论认为，国家应当而且必须在适当的时候，对计划生育政策的具体实施规定做出及时的调整，以改进其与社会发展不完全适应的地方，比如放开二胎生育等。否则，计划生育就不能完全取得预期的成果，给社会带来一定的负面影响
计划生育政策也带来了很大的社会问题：
如人口老龄化，男女比例失调等等。中国的计划生育政策也带来了人口老龄化问题。目前，年龄超过60岁的人口为十分之一，2030年将为四分之一，而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60岁！专家认为，即使中国的经济仍能保持目前的增长势头，到那时也难以养活这么多老年人。就是说，中国人老得比富得快。
另外中国8%的少数民族不受计划生育政策的限制。因此，很多中国人并不认为中国的计划生育政策获得了预期的效果。男女比例失调也是计划生育政策造成的大问题。
北京人口发展研究中心的刘宏源指出，由于中国人传统上喜欢男孩儿，许多孕妇将女胎流产。目前男女婴的比例是 120：100。10年以后，男性公民将多出五到六千万。这将给社会造成很大的隐患。

执行过程中的错误政策
少数民族增长快于汉族，从1953年占全国人口6.1%,到1990的8.04%,2000年的8.41%,2005年的9.44%。
2005年全国抽样普查中，与第五次全国人口普查相比，汉族增加2355万人，增长了2.03%；少数民族增加了1690万人，增长了15.88%。少数民族增长速度为汉族7倍以上。由于汉族人口占中国人口的绝大多数，因此汉族也是受计划生育政策影响最大的。
因此，有人认为这有背于《宪法》中各民族平等的原则，并担心中国的民族人口比例的变更，会导致中国这个多民族国家内部出现不稳定的因素。

我国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。
中国计划生育二胎新政策如下:
根据2011计划生育新政策的规定,只有符合以下几种情况的,才可以申请育二胎。
(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;
(二)夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的;
(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;
(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;
(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);
(八)远郊区?县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;
(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的?
另外,有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市计划生育行政部门批准?依照中国计划生育新政策允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁?

第十九条符合下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:
(一)双方均为独生子女,已生育一个子女的;
(二)双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩的,但一方为机关?团体?事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
(三)双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的;
(四)双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并赡养女方父母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
(五)双方均为少数民族,已生育一个子女的;
(六)双方均为农村居民,一方是少数民族并具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;
(七)一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的;
(八)一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;
(九)一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
(十)已生育一个子女,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。

科学技术是第一生产力。科学技术的发展和每一次重大突破，都会引起经济的深刻变革和人类社会的巨大进步。当今世界，科学技术成为生产力中最活跃的因素。现代科学技术已经广泛渗透到社会生产的各个环节，成为推动生产力发展的决定因素。

我国科技发展的现状：
①中国的发展离不开科学技术的进步。
②从整体看，我国与发达国家在科技方面还有相当大的差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。
③要把发挥我国社会主义制度的优越性同推进改革开发和发展先进的科学技术结合起来。
如何理解科学技术是一个国家综合国力的重要体现？
当今世界，国家间的经济竞争、综合国力竞争，在很大程度上表现为科学技术竞争。科学技术每一次重大突破，都会为一个国家的经济、政治、文化发展提供着基础和动力。科学技术竞争已日益成为国际竞争的制高点，占据了它，就能在国际竞争中占据主动地位。
实施科教兴国战略的重要性：
科学技术是经济增长的引擎，是社会进步的重要动力。实现可持续发展，也依赖于科学技术水平的提高。科技竞争关键是人才竞争，人的素质提高要靠教育。要实现我国发展的目标，就要走科教兴国之路。

了解我国在科技和教育发展方面的成就，知道与发达国家的差距，理解实施科教兴国战略的重要性。
①成就：新中国成立以后，尤其是改革开放以来，我国科技发展取得举世瞩目的成就。在农业技术领域，杂交水稻技术等已居世界领先水平；航天事业成就辉煌；人类基因组研究取得了重大进展等大大提高了我国的国际地位，改革开放以来，我国的教育事业蓬勃发展，已在初步形成了多层次、多形式、学科门类比较齐全的教育体系。基础教育在改革中迅速发展，已基本上普及了九年制义务教育；远程教育方兴未艾；职业教育初具规模；民办教育迅速发展。
②差距：我国在科技发展方面与发达国家还存在较大差距，我国的教育水平与发达国家也还有很大的差距。

实施科教兴国战略的现实意义：科教兴国是我国实现社会主义现代化的战略抉择。我国科教和教育虽然取得很大进步，但从总体上看，与发达国家相比还有较大差距，与现代化建设还有一定距离。科教兴国战略强调优先发展科教和教育，以此推动经济社会的发展，实现国家的富强和民族的振兴。
我国实施人才强国战略的意义：实施人才强国战略，是全面建设小康社会的内在要求和重要保障；实施人才强国战略，是不断增强综合国力的需要；实施人才强国战略，是构建社会主义和谐社会的需要；实施人才强国战略，是全面推进人才队伍建设的需要。 
教育意义：百年大计，教育为本。
创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新已经越来越成为当今社会生产力发展的重要基础和标志，是经济发展中最重要的驱动力。
教育是发展科技和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用。 
①当今世界，各国之间的经济和科技竞争归根到底是教育和人才的竞争。
②实现社会主义现代化具有决定意义的一条，就是把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。必须真正把教育摆在优先发展的战略地位，
③只有把教育搞上去，才能化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势。才能从根本上提高中华民族的整体素质，增强我国的综合国力。才能在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。

发展教育途径：
实施科教兴国重大战略决策。
推进科教兴国必须加强科技创新和教育创新：
①科技创新能力，是综合国力竞争的决定性因素
②提高科技创新能力，首要的是提高教育创新能力
③发展科技、教育，是实现经济振兴和社会主义现代化的根本大计。

如何实施科教兴国战略？
实施科教兴国战略，科教是关键，教育是基础，但最终还是要靠人才。实施科教兴国战略，要大力推进科技创新；实施科教兴国战略，需要推进教育创新；实施科教兴国战略，要加快推进人才强国战略。

实施科教兴国，关键是落实科技创新和教育创新。只有大力推进科技创新和教育创新，才能适应经济和社会发展的需要，才能变人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族的创新能力。

科教兴国就是通过科技和教育来振兴国家。要把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平。

公民的政治权利:
是指宪法和法律规定的公民参加国家管理，参政议政的民主权利。我国公民享有广泛的政治权利。 主要有：
①选举权和被选举权；选举权和被选举权是我们最基本的政治权利。（依法有序参与选举，既是人民行使当家作主权利的最重要方式，也是公民参与政治生活的最重要途径。）
享有选举权和被选举权的条件：具有凡年满十八周岁的公民，未被剥夺政治权利的中国国籍的公民。
选举的程序：选民登记、推荐候选人、候选人产生、代表选举。
②我国公民享有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由，依照法律规定以多种形式表达和宣传自己的思想见解；
③我国公民享有对人民代表、国家机关及其工作人员进行监督的权利。有批评、建议、申诉、控告或者检举的权利。
公民的监督权是指公民依法享有对国家机关和国家机关工作人员的活动是否合法进行监督的权利。
监督权的两方面内容：批评、建议权；申述、控告、检举权
行使建议、监督权的渠道:通过人大代表或直接向人大常委会反映；采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映；通过媒体工具（电视、广播、报纸）进行监督。

我国初步建立起全面的行政监督体系：
包括人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼）的监督、司法机关的监督、政府系统内部（监察、审计等部门）的监督、党委监督等多种形式的监督。

健全基层民主，是社会主义民主政治建设的基础性工作和重要内容。它有利于保证人民群众直接行使当家作主的权利，充分发挥人民群众的主人翁作用；有利于保障人民群众直接参与基层民主生活，逐步提高人民群众的民主素质。基层民主政治搞好了，整个社会和国家的民主政治建设就有了坚实的基础。
我国基层民主的内容和形式：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督（四大民主）
在我国城市、农村最基层的群众自治组织分别是：居民委员会和村民委员会。
村民委员会的选举方式：直接选举。
居民委员会选举中出现的新颖方式：直接提名候选人、差额选举、匿名投票。

政务公开的重要作用：
①有利于打造“透明”政府，推进民主法治建设。
②保障了人民群众的知情权和监督权。
③可以在一定程度上遏制贪污腐败。

工矿企业中职工代表大会的作用：
在企业、在矿山、在工厂，厂务公开制度普遍推行，重大决策必须提交职工代表大会审议。职工代表大会作为企业职工直接参与企业管理的基本形式，在积极支持职工当家作主、尊重并保证职工行使民主管理的权利、切实维护职工群众的合法权益方面发挥着重要作用。

国家安全包括国家的主权、领土完整不受侵犯，国家的机密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等。他关系着整个国家和民族的生死存亡。没有国家的安全，公民个人的安全就无法得到保障。
维护国家安全的内容：国家安全，包括国家的主权、领土完整不受侵犯，国家的机密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等。
维护国家安全的重要性：国家的安全关系着整个国家和民族的生死存亡。没有国家的安全，公民自己的安全就无法得到保障。

履行维护国家安全的政治义务：
①树立国家安全意识。自觉关心、维护国家安全，是我国宪法规定的公民必须履行的基本义务，也是青少年热爱祖国的具体体现。
②具体做法：保守国家秘密，树立国家安全意识，自觉关心、维护国家安全，这是每个公民应尽的义务；发现危害国家安全的行为及时向国家安全机关或公安机关报告；公民要配合国家安全机关工作。

中学生应如何行驶自己的权利：
①依照宪法和法律的规定；
②依事实为依据，不能简单根据自己的好恶作出判断，要如实反映情况；
③不能污染他人人格，更不能采用大字报、聚众闹事的方式；
④要注意维护国家安全，保守国家秘密

正确行使建议权、监督权等政治权利：
青少年对国家机关及其工作人员，有提出批评和建议的权利；对其违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或检举的权利。
①要在法律允许的范围内正确行使
②公民行使监督权利时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。
③投诉和举报时，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害，也不能贴大字报、聚众闹事。

依法行使建议权和监督权：
①关注国家建设、国家管理，对于身边的事乃至国家大事，向有关部门提出自己的建议。
②发现违法犯罪行为要及时举报。
③对于国家机关及其工作人员有提出批评和建议的权利：对其违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利。

怎样珍惜和正确行使民主政治权利:
①在我国，国家保障人民享有广泛的民主权利，人民民主是广泛的、实的民主，每个公民必须珍惜和正确行使自己的民主权利。
②我国宪法规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”
③权利和义务是相统一的，权利是履行义务的前提，义务是享有权利的基础。维护国家、社会、集体利益和利益，是每个公民应尽的义务；同时，也只有在维护国家、社会、集体利益的前提下，在尊重他人合法权益的前提下，公民个人的权利和自由才能得到切实保障和充分实现。
④公民在行使政治权利和自由时，必须严格遵守宪法和法律，严格依照法定程序，不得超越宪法和法律的规定。只有严格依法办事，才能既维护国家、社会、集体利益，又能很好地实现自己的民主权利。