买方市场含义：

当某种商品供过于求时，商品过剩，卖方不得不以较低的价格处理他们过剩的存货，于是出现货多不值钱的现象，形成买方市场。

卖方市场含义：

当某种商品供不应求时，商品短缺，买方不得不接受较高的价格以满足自身的需要，于是出现物以稀为贵的现象，形成卖方市场。

供求关系决定商品的价格

价值决定价格，供求关系影响价格，不能认为供求关系决定商品的价格。

供求影响价格：

在商品的使用高峰期过后再去购买，消费者往往能在价格上获得实惠。为什么？

供求关系的变化是影响价格的直接因素。在商品的使用高峰期过后，商品往往供过于求。当供过于求时，商品过剩，销售者竞相出售，购买者持币待购，这时价格较低。因此，消费者往往能在价格上获得实惠。

案例分析：

俗话说：“物以稀为贵”、“货多不值钱。”
(1)出现上述现象的原因：
价格受供求关系影响。供不应求时，商品短缺，出现“物以稀为贵”的现象。供过于求时，商品过剩，出现“货多不值钱”。
反思升华：供求影响价格，价格的变动反过来亦影响供求，两者相互影响，相互制约。

(2)决定“货”的价格的因素：
决定因素：价值。同样大。
反思升华：供求和价值都对价格产生影响，但它们的地位和作用是不同的。价值对价格是决定作用，是基础性的影响。供求对价格的影响、作用是常见的、多变的，不是基础性的影响。供求虽然不能决定价格但能决定价格涨跌幅度的大小。决定单位商品价值量的是社会必要劳动时间，与个别劳动时间无关。

价格与哪些因素有关系：
（1）价格由价值决定。价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。在其他条件不变的情况下价格与价值成正比。
（2）价格受供求关系影响。当某种商品供不应求时，价格高于价值，价格上涨，反之则反。
（3）价格受纸币发行量的制约，纸币的发行量超过流通中所需要的货币量，就会引起纸币贬值，物价上涨，反之则反。
（4）国家的宏观调控、消费者的购买力、生产企业的劳动生产率、商品流通不畅、市场管理不善等因素也会引起价格的变化。

价值决定价格:

（1）价值决定价格
价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。在其他条件不变的情况下，商品的价值量越大，价格越高；商品的价值量越小，价格越低。

（2）单位商品的价值量与社会必要劳动时间、个别劳动时间
①商品价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定。社会必要劳动时间是指在同样生产条件下生产同类商品的绝大多数劳动者的劳动时间。
②商品价值量与生产该商品的社会必要劳动时间成正比，与个别劳动时间无关。

（3）单位商品的价值量与社会劳动生产率、个别劳动生产率
①如果生产某种商品的生产者普遍提高了劳动生产率，就会导致生产该商品的社会必要劳动时间缩短，从而使单位商品的价值量降低。
②若其他因素不变，单位商品的价值量与生产该商品的社会劳动生产率成反比，与个别劳动生产率无关。

价值决定价格:

(1)价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。在其他条件不变的情况下，商品的价格与价值量成正比。
(2)商品价值量的决定因素商品价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的。单位商品的价值量与生产该商品的社会必要劳动时间成正比，与社会劳动生产率成反比，与个别劳动时间无直接关系。

价值决定价格：

价格与哪些因素有关系：

（1）价格由价值决定。价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。在其他条件不变的情况下价格与价值成正比。
（2）价格受供求关系影响。当某种商品供不应求时，价格高于价值，价格上涨，反之则反。
（3）价格受纸币发行量的制约，纸币的发行量超过流通中所需要的货币量，就会引起纸币贬值，物价上涨，反之则反。
（4）国家的宏观调控、消费者的购买力、生产企业的劳动生产率、商品流通不畅、市场管理不善等因素也会引起价格的变化。

收入与消费的关系：

①收入是消费的基础和前提。在其他条件不变的情况下，人们的可支配收入越多，对各种商品和服务的消费量就越大。收入增长较快的时期，消费增长也比较快；收入增长速度下降时，消费增幅也下降。要提高居民的生活水平，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。
②居民消费水平也受未来收入预期的影响。如果预期收入高，消费水平可能就高；反之，人们就会节制当前的消费。 ③社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低；反之，收入差距缩小，会使总体消费水平提高。

居民收入是影响消费的主要因素：

收入是消费的基础和前提；
1、其他条件不变，则人们当前可支配收入（当前收入）越多，对各种商品和服务的消费量就越大。因此要提高居民的生活水平，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。
2、一般地，未来预期收入（未来收入）越高，预期支出的可能性就会越大。
3、社会收入差距与社会总体消费水平有密切的联系。人们的收入差距过大，总体消费水平会降低；反之，收入差距缩小，会使总体消费水平提高。

影响居民消费水平的因素：

如何提高居民消费水平：

1、以经济建设为中心，大力发展生产力，落实科学发展观，使国民经济又好又快发展。
2、增加居民收入，农民收入，完善社保，缩小城乡差距。
3、国家加强宏观调控，稳定物价

市场调节有局限性(弊端)：

①自发性：为了眼前利益(排污、制假售假)、为了不正当利益(盗版)。　　
②盲目性：生产经营者无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势，导致“一哄而下(上)”。　　
③滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有时间差。

市场调节的优点：

比较灵活，有利于充分发挥市场机制的调节作用，促进商品生产和流通。

市场调节的局限性：　

市场经济主体具有天然的趋利性和盲目性，市场调节具有短期性、滞后性、盲目性和不确定性，因而存在体制性缺陷，其突出表现在以下几个方面。
第一，市场机制容易导致个人利益与社会利益的对立。
第二，市场调节机制容易出现调节目标上的偏差，影响社会经济的协调发展。
第三，市场调节机制本身具有一定的盲目性，企业的经营往往具有一定的短期性、近视性和盲目性。
第四，市场调节是通过事后调节的方式进行的，具有滞后性。
第五，市场调节会导致成本昂贵，不经济现象的发生。
第六，市场机制容易诱发社会分配不公，使贫富差距日益悬殊。正如萨缪尔森所说：市场是没有心脏和大脑的，因而不能指望市场自身能够自觉地意识到它所带来的严重的社会不平等，更不能指望市场来纠正这种不平等。

宏观调控含义：

它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

财政政策的含义：

国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定，及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。

货币政策的含义：

指政府通过中央银行对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。

宏观调控的特性：

1、地位：

在尊重市场调节的前提下进行，弥补了市场调节的不足，由我国社会主义的性质所决定。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。

2、调控的主体与特点：

国家机关,主要是权力机关和行政机关。宏观而不是微观,间接而不是直接。

3、调控的原因：

首先，市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。
其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。包括自发性、盲目性、滞后性。最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。

4、调控的目标：

基本目标是：保持国际收支平衡（即保持社会总供给与总需求的平衡），促进经济增长，其次是增加就业，稳定物价。

5、调控领域：

1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域。
凡是涉及国家整体经济布局，就是宏观经济调控法要干预的问题。另外，有关国计民生的重大产业，或者涉及社会稳定的重大问题，也是宏观经济调控法所要干预的领域。 　　
2、容易产生“市场失灵”的经济领域 　　
将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域，体现宏观经济调控的重要作用。 　　
3、私人的力量不愿意进入的领域 　　
对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面，政府需要直接进入或者以适当的方式促成私人进入。

6、基本原则：

1、国家统一决策原则 　　
凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家的权利机关---全国人民代表大会。国务院在拟定关于国家宏观经济政策或者行政法规后应当报经全国人民代表大会（或其常务委员会）表决通过后实施。
2、社会经济发展总体平衡原则 　　
市场经济发展必然带来发展不平衡的问题，而宏观经济调控则是要解决这种不平衡。 　　
3、协调原则 　　
4、引导鼓励原则 　　
5、预期原则

7、主要内容：

①国家合理地制定各项经济政策和措施，如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策，以控制总量平衡，规划和调整产业布局；制定财政政策和货币政策，调节积累和消费之间的比例关系，实现社会总供给和社会总需求的平衡，控制货币发行，制止通货膨胀；建立和完善适应市场经济发展的制度、收入分配制度和税收征管制度等。 　　
②国家正确运用价格、税收、信贷等经济杠杆，调节国民收入的分配和再分配，从经济利益上诱导、协调和控制社会再生产各个环节等。 　　
③科学地编制各项经济计划，使经济计划建立在有充分科学根据的基础上，使其在中长期的资源配置中发挥应有的作用，弥补完全依靠市场配置资源的不足。

区分宏观调控的三大手段：

财政政策与货币政策区别和联系：

1、区别：
（1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。
（2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。
（3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。

2、联系：
（1）二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。
（2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。

深入理解我国的宏观调控必要性：

①社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场调节的基础性作用，又需要加强国家的宏观调控。
②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义性质：社会主义公有制及共同富裕的根本目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

宏观调控重要意义：

宏观调控是为着经济市场稳定正常运行而制定，是与国民利益息息相关，是为了避免对国家经济受损，而不是针对政府，但是制约不利的市场规律因素，同样就是保持稳定，不产生混乱，这样来想到可以说是政府用政治手段来制约一些对国家不利的投资。同时这是普遍现象，对于任何一个国家政府都是适用的。多去了解些资本国家曾因发展自由经济，凭着市场规律而自我调节，而不强调国家干预所导致的数次经济危机，你就会有深刻体会，宏观调控的重要意义。

我国的主要目标：

①促进经济增长　　
经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。因此，促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。因此，为了促进经济增长，政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系，使之达到基本平衡。
②稳定物价　　
在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀，会刺激盲目投资，重复建设，片面追求数量扩张，经济效益下降；如果物价下降和通货紧缩，则会抑制投资，生产下降，失业增加。在社会主义市场经济条件下，绝大多数商品和服务的价格由市场决定，但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节，必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈），以保持价格的基本稳定，避免价格的大起大落。
③保持国际收支平衡　　
国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。
④ 增加就业　　
就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。促进充分就业是我国政府的责任。我国面临严峻的就业形势，一方面劳动供给数量庞大，另一方面劳动力需求显得有限。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业，首先要促进经济持续快速增长，这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性。为了提高就业弹性，要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业，要大力推进城镇化，加快小城镇建设。

调控手段：

1、法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性；如：调整税率、金融、财政补贴等；
2、经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有：
①财政政策和货币政策的调整
②制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，是一种间接手段，但是是主要手段；
如：国家大的投资规划，或在某些行业和领域实行配额制度；
3、行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

财政政策分类：

量入为出的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策
①量入为出的财政政策：减少财政开支，抑制需求，扩大社会总供给。
②积极的财政政策：扩大财政支出，刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。
③稳健的财政政策：松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说来，就是十六个字：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。

货币政策(也叫金融政策)：

1、分类：
适度从紧的货币政策（紧缩性）、扩张性货币政策、稳健的货币政策。
①适度从紧的货币政策（紧缩性政策）：提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资和消费。
②扩张性货币政策：降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费。
③稳健的货币政策：介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策，主要是服从服务于改革开放发展大局，服从服务于中央宏观调控大局。其特点是：合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险；既要坚持控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过热的行业降温，又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节，促进国民经济的平稳较快发展。
2、宏调原则：
“稳定政策，适度微调，把握大局，着力协调，突出重点，统筹兼顾，关注民生，积极稳妥，留有余地。”

宏观调控的创立：

由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的。 　　
宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。 　　
经济学家理解这个词就是宏观经济政策。但实际应用上，它的含义是模糊的。上世纪八十年代，有经济研究部门叫宏观调节部，表明在当时的经济形势下对宏观调节还有一点敬畏，后来改称了“宏观调控”，好像我们对经济的控制越来越加强了。宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策，在任何时候都要存在。这种提法把“宏观调控”的意思模糊了，因为宏观经济政策在经济学上就是短期的。

社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：

（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别：

政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体：

履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”：

(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题：

(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府：

(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用：

(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。

 

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

 
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

我国政府对人民负责，为人民服务原因：

(1)从国家性质角度看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府对人民负责、为人民服务从根本上讲是由我国的国家性质决定的。
(2)从政府性质角度看：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执政机关，是国家行政机关。政府要更好地执行人民的意旨，更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务，对人民负责。

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

区分坚持对人民负责原则的三个表现：

(1)坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；
(2)树立求真务实的工作作风强调了服务的质量和效果问题；
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调了怎样提供服务的问题。
三者共同统一于政府的工作过程中。

我国政府工作的基本原则——对人民负责要求和体现：

全面把握公民求助的途径： 

(1)政府为公民提供的求助或投诉的主要途径
开设热线电话，发展电子政务，设 立信访部门，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
(2)求助或投诉的意义：
①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。
②有助于促进政府不断改进工作。

政府权威的含义：

政府权威指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的慰问和公信力。从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。

区别有权威与无权威的政府的标志：

政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府的标志。 

政府权威的体现：

(1)有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和 法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。
(2)有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意 为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望。
(3)有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的认可和拥护。
(4)有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。

政府权威的决定因素：

从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。

政府权威的来源：

政府及其工作人员的决策科学、执行顺畅、清廉高效、业绩卓著等。

政府权威的树立：

(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、 优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民 群众保持和谐关系。 
(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。
(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

误区警示：

误区：政府的权威是使人民有所畏惧从而服从政府。
注意：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府的根本标志。
误区：政府的权威从根本上说，是由政体决定的。
注意：政府的权威从根本上说，是由国家性质(即国体)决定的。

误区1：政府的权威是使人民有所畏惧从而服从政府。

注意：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府的根本标志。

误区2：政府的权威从根本上说，是由政体决定的。

注意：政府的权威从根本上说，是由国家性质(即国体)决定的。