近代史上三次历史性的巨变：

十一届三中全会：

1、背景：
1）文革对经济的破坏及文革后国民经济的停滞，人民生活没有得到改善(必要性）。
2）关于真理标准的讨论，为会议召开奠定思想基础（可能性）。
3）邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》为会议确立了指导思想（可能性）。
2、内容：

经济体制改革：

在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的各个环节，最终解放和发展生产力。

家庭联产承包责任制：

是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式，是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。

经济体制改革：

1、前提：坚持社会主义制度
2、根本目的：解放和发展生产力
3、目标：建立社会主义市场经济
4、实质：社会主义制度的自我完善
5、内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一切环节。

农村经济体制的改革：

1、原因：
历史原因：长期人民公社体制压抑农民积极性
现实原因：
1）农民的温饱问题没有解决，严重影响现代化建设
2）我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本条件。
2、主要内容：
①经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏
②分配方式：由平均分配到按劳分配
③基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村
④经济管理：由统购派购制度到市场机制
⑤产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业。
3、过程：
①试点：1978年，首先在安徽、四川一些农村进行试点。
内容：包产到组、包产到户的农业生产责任制。
作用：使农民对生产和分配有了自主权，克服了平均主义的弊端，调动了农民的生产积极性。
②推广：得到中央肯定后在全国普遍推广，形成了以家庭承包经营为主要形式的责任制。
③配套改革：1983年，中央撤销人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会，以促进农村经济的发展。
④影响：农业生产得到巨大发展中国农村实现了历史性任变。
4、意义：
1）调动农民积极性
2）提高农民生活水平
3）促进城市的改革 

农村家庭联产承包责任制：

（1）家庭联产承包责任制
①开始：安徽、四川
②前提：土地公有制
③特征：包产到户
④作用：调动了农民的生产积极性
（2）乡镇企业的发展：
作用—提高农民生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的发展，调整了农村的产业结构。
（3）性质和意义：
联产承包责任制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。这一制度的进一步完善和发展必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。
联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。

农村经济体制改革的背景：

中共十一届三中全会以来，当党把工作的着眼点转移到社会主义现代化建设上来的时候，国民经济停止、倒退的局面虽已扭转，但重大比例关系失调的情况仍然相当严重。1979年4月召开的中央工作会议制定了用三年时间对国民经济实行了“调整、改革、整顿、提高”的方针，在调整国民经济时，党中央特别重视对农业经济发展的调整和改革。农业是我国国民经济的基础，农业人口占总人口的80%。农村不稳定天下不安，农民不摆脱贫困，就是决大多数人没有摆脱贫困。因此，党中央在领导经济体制改革的战略部署中，首先推进农村改革，并且在农村进行了改革试验。

小岗村的壮举：

1978年夏秋之交，百年未遇的大旱肆虐安徽，安徽省委号召全省人民“倾家荡产，奋力抗旱。”全省上下奋力拼搏，但在大自然的巨大灾害面前，人的力量仍显得那么微弱而有限，1978年全省粮食大减产已成定局。老百姓的吃饭将要发生问题。1978年9月1日，安徽省委召开紧急会议，做出了“借地度荒”的决定，这使1978年遭到旱魔残酷蹂躏的江淮大地，在第二年夏收之后形势迅速好转。借地给农民的口子一开，就如“长江之水天上来，奔流到海不复回”，直接诱发了农民大包干的浪潮。
1978年特大灾害后，凤阳人走四方更是达到了高峰，但有一群人不愿坐等饿死，他们迈出了艰难的一步，他们就是凤阳梨园公社小岗生产队的农民。1978年11月24日晚上，小岗村西头，严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18个农民。关系全村命运的一次秘密会议召开了，会议主要是研究分田单干。他们采用了抓阄的方式，分牲畜、农具，又迅速丈量土地，艰难地迈出了分田到户的第一步。这就是家庭联产承包责任制的最初一步。在实行之初，遇到了重重阻力，邓小平给予支持。1982年包产到户、包干到户得以正明。小岗农民走出了一条以家庭联产承包责任制为核心的农村改革之路。

社会主义市场经济体制：

就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价值杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。

计划经济体制：

就是计划机制在资源配置中起基础性作用，而且几乎在全社会的范围内排斥市场机制调节资源配置的作用。在这种经济体制下，经济资源首先集中在政府手中，然后由政府根据实现宏观经济目标的需要，通过各级政府部门逐级向下分配，最终跟着下达给企业的生产计划分配到各个企业。

社会主义市场经济体制的建立：

1、背景：20世纪80年代末到90年代初，中国的改革开放面临着复杂的国内外形势。
（1）国内：改革遇到重重阻力
（2）国际：东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折
2、过程：
（1）提出：南方谈话
（2）经济体制改革目标确立：中共十四大明确提出：我国经济体制改革目标是——建立社会主义市场经济体制。
（3）基本框架确立：十四届三中全会通过决议
（4）理论进一步完善：
十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》；
十五大提出：以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济体制
（5）市场经济体系的基本建立：21世纪初95%以上的商品和资源实现了市场配置。
3、历史意义：
（1）调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的迅速发展。
（2）中国国际地位不断提高。
（3）人民生活总体上达到了小康水平。

南方谈话节选：

十二大提出计划经济为主，市场调节为辅；
十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的体制应该是计划与市场内在统一的体制；
十三届四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。
我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；
通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；
运用时常对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。同时也要看到市场有起自身的弱点和消极方面，必须加强和改善国家对经济的宏观调控。我们要大力发展全国的统一市场，进一步扩大市场的作用，并依据客观规律的要求，运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，引导市场健康发展。

经济特区：

一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。

经济特区特色：

一个主权国家或地区在交通便利、条件合适的地方，划出一定的区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的方法、吸引外资，引进技术，从而达到一定的经济目的的特殊经济区。经济特区最早出现在意大利。1547年，意大利在热那亚湾的里窝那设立“自由港”。以后其他国家相继出现了自由贸易区、自由工业区、科学工业区、保税仓库区、自由关税区、自由边境区、促进投资区等不同形式和特点的特区。我国特区和世界经济特区相比，具有的共性：
1．特区的经济性；
2．政策的特殊性；
3．特定区域的隔离性；
4．经济活动的开放性。
我国目前有5个经济特区：即深圳特区、珠海特区、汕头特区、厦门特区和海南特区。

首选深圳等4个地区举办特区的原因：

这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势。
一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻。汕头和厦门也与港澳临近。厦门还面对台湾。
二是历史上这些地方与海外有密切交往。
三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。
四是有广阔的经济腹地可为依托。
五是海外华侨、外籍华人有许多人的祖籍就在这里。

国务院决定将“出口特区”更名为“经济特区”的原因：

1979年7月，中共中央提出可在深圳、珠海两市试办“出口特区”。这种“出口特区”是借鉴国外“出口加工区”和“自由贸易区”的模式，以进口原料加工制造商品出口为其发展方向的。在实践中，人们认识到这种模式有它的局限性，它受到西方资本主义经济的制约，而且对内地又是封闭的……特区不应建成一个类似国外的单项性的“出口加工区”，而宜于建设一个工、商、农牧、渔、旅游、住宅等综合性的经济特区，这就区别了资本主义国家地区办的“出口加工区”。

经济特区之“特”在审批问题上的优惠政策：

除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资在3000万元以上，重工业投资5000万元以上项目要报国家计委审批外，其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。

经济特区内政府采取的税收刺激的办法：

在经济特区和国务院批准成立的经济技术开发区内，公司税率仅为15%。而在中国其他地方国内企业税率高达55%（将逐渐减少至33%）。内地外资企业税率也高达33%，外资企业在赢利后头两年享受免税待遇，在随后两年中减税50%。

特区的设立：

（1）五大特区：1980年起设立：深圳、珠海、汕头、厦门、海南
（2）原因：对外交通的重要通道或港口；离港、澳、台较近著名侨乡；历史上与海外联系密切
（3）目的：吸收和利用外资、先进技术、管理经验，促进我国经济的发展
（4）特点：实行特殊的经济政策和经济管理方法
（5）作用：促进经济发展，为进一步开放提供了重要借鉴

经济特区在社会主义现代化建设中的作用和影响：

经济特区的“特别”之处在于：建设资金来源以吸收外资为主，经济形式以“三资”企业为主，产品销售以外销为主，经济运行以市场调节为主，有多项税收、土地使用、劳动力使用等优惠政策。经济特区发挥的作用也很“特别”：
（1）是发展外向型经济的“排头兵”。
1992年，在五个经济特区中，外商实际投入约占全国外商总投资的29%，外资出口约占全国出口总值的七分之一；
涌现出了一百多个技术和管理先进、年出口1000万美元以上的创汇企业。特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济的战略具有探索和示范作用。
（2）是全国经济体制改革的“实验田”。
二十多年来，深圳人创下了230多项全国第一：
物价改革；
打破铁饭碗；
股份制试点；
证券市场；
企业产权转让；
国有土地使用权有偿转让；
“小政府，大社会”的管理；
住房体制改革；
社会保障，等等。
特区的改革，为全国提供了宝贵的经验。
（3）是中国对外开放全面展开的“突破口”。
特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。