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高中三年级政治

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    奥巴马医改法案引起的争议愈演愈烈。2011年1月18日又有共和党控制的6个州加入到反对身为民主党的奥巴马医改法案的阵营,这意味着己有一半以上(26个)的州将对这项法案发起挑战。医改法案的争议反映了
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    ①美国州政府与联邦政府政治地位平等
    ②美国联邦与州共同分享政治权力
    ③美国的民主党与共和党相互牵掣
    ④美国的民主党与共和党争夺执政地位
    A、①③
    B、②③
    C、②④
    D、①④
    本题信息:2011年0111模拟题政治单选题难度一般 来源:吴珊
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本试题 “奥巴马医改法案引起的争议愈演愈烈。2011年1月18日又有共和党控制的6个州加入到反对身为民主党的奥巴马医改法案的阵营,这意味着己有一半以上(26个)的州将...” 主要考查您对

美国的联邦制

美国的两党制

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美国联邦含义:

联邦制是两个或多个分享权力的政府对同一地理区域及其人口行使权力的体制。事实上,在美国所实行的联邦制下,美国宪法是国家政府和州政府的权威所在。反过来,宪法也反映了美国人民的意愿,而人民的意愿是民主政体中的最高权力所在。在一个联邦制国家,国家政府有明确的权利,对对外事务有完全的主权。但是,在国内事务上如何行使权力,是一个比较复杂的问题。


美国联邦制的特点:

①联邦政府与州政府分享政治权力。联邦政府行使宪法“列举的权力”,以及根据联邦最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力,如调控州际及对外贸易、宣战、制定条约、发行货币等。州政府拥有“保留的权力”,如以地方名义征税、管理州内工商业和劳工、组织警卫力量、维持治安等。
②联邦政府与州政府在各自的权力范围内享有最高权力。联邦政府设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体。各州政府也有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律。联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为。州政府也不得干涉联邦政府事务。
③联邦地位高于州。各州的宪法、法律,若与联邦宪法和法律发生冲突,联邦宪法和法律优于州的宪法、法律。


联邦制的利与弊:

①联邦制的优点:调和矛盾  
保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性。
②联邦制的弊端:效率不高,联邦政府与州政府相互扯皮,推诿,各自为政 。
A、当资产阶级利益集团利益接近时:既保护州灵活性又保证中央权威。
B、当资产阶级利益集团有矛盾时:联邦低效运转。 

邦制的特点:

特点内容 联邦政府 州政府
分享政治权力 宪法明确“列举的权力”及引申出的权力 保留的权力,州范围内的事务
在各自的权利范围内享有最高权力 最高立法、行政、司法机关,统一宪法法律,国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为 有立法、行政、司法机关,宪法、法律。不干涉联邦事务
联邦地位高于州 联邦宪法全国范围适用 相抵触时无效发生冲突时联邦宪法优先

联邦制能够在美国建立的原因:

联邦制的最大特点是分权,主权由联邦和各州分享。这既尊重了美国各州长期以来就拥有独立的行使各种权力的传统,又适应了当进美国急需扩大中央权力的要求。

美国人民能够接受联邦制中扩大中央权利的原因:  

①美利坚民族具有的双重性格。早期的北美移民抛弃了原有的一切,凭借自己的能力在新大陆、在平等基础上竞争时,造就了美利坚民族没有等级概念,而具有平等、独立的性格。而自然条件的恶劣,土著印第安人的报复,使早期移民必须互相依赖、互相帮助,锻造了美利坚民族集体主义观念。由此构成美利坚民族的双重性格,这既适宜人们接受由中央维护集体(整体)利益,又保持了地方政府维护个人利益的传统。  
②在反英王殖民统治时,殖民地的思想家、政治家们已开始探索未来的方向。1767年,美国的政治思想家迪金森已提出要实行联邦制,杰弗逊、亚当斯等也提出这种构想。这些北美思想家、政治家的宣传,为美国实行联邦制奠定了思想基础。  
由于以上种种原因,美国当时政治家们认为应该用一部体现中央集权的宪法去代替《邦联条例》。著名的政治家麦迪逊就认为《邦联条例》使政府无能,机构重叠,权力分散,效率极差。为了树立中央的权威,在约翰·亚当斯、亚历山大·汉密尔顿和詹姆斯·麦迪逊等人主持人制定了《联邦宪法》,1787年9月17日《联邦宪法》获得通过,《联邦宪法》扩大了新的中央政权的权威,使它能真正保护“生命、自由和财产”,并使这强有力的政府的职能合法化。  
为了维护这个新生国家的各种利益,美国实行了联邦制,这一政治制度给美国带来了稳定、繁荣。


联邦制、两党制、三权分立:以美国为例:



误区提示:

认为“在总统选举中获胜的党也是国会中的多数党”。
美国竞选包括总统竞选和国会竞选。总统竞选的成败决定能否获得执政地位,但国会竞选也发挥着重要作用,因为国会中各政党席位的多少直接影响本党在国会中的力量。在总统选举中获胜的党不一定是国会中的多数党;在总统选举中失败,并不意味着在国会选举中成为少数党,在野党仍然可以通过其在国会中的势力对政府发挥重要的制衡作用。


透析美国的两党制:

影响

美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度,都与两党制有着密切联系。

表现

美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。

总统宝座的争夺:在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。

国会席位的争夺:在国会选举中,民主党、共和党也分别推出本党候选人,竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党,获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席,并借此主导国会事务,但少数党仍能发挥重要的制衡作用。

实质

从意识形态、阶级基础方面看:美国两党没有本质区别,它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。

从具体议题上的政策和主张方面看:美国两党虽有明显差别,但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展示不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。

从民众参与政治生活与执政党的施政过程看:两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。

从竞选费用看:美国的竞选,是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。

实质:美国的两党制,实质上 1clip_image001.png">是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。


联邦制、两党制、三权分立:以美国为例:


美国的两党制:

1847年美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画,“象”代表共和党,“驴”代表民主党。这幅漫画的寓意是美国由两个政党一上一下轮流执政,共和党和民主党人看了这幅画,不但没反对,相反还赞赏。他们解释说,大象稳重,毛驴倔强。从此共和党和民主党的党徽便分别为象和驴。每逢大选之年,两党的支持者也常常举着“象”、“驴”的标牌来进行竞选宣传,“象驴之争”便由此而来。美国是总统制国家,两党制主要表现在总统选举上,竞选获胜的政党为执政党,失败者为在野党。   
以美国为代表的总统制。它是到了19世纪50年代,才形成共和党和民主党的对立。美国总统制下的两党制的特点:  
(1)两党制主要表现在总统竞选上
A:总统既是国家元首,又是行政首脑,掌握行政实权。
B:两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。
(2)美国的两党制组织结构松散,没有严格的投票纪律。

美国选举人票:

美国总统由全国选民投票选举,但并非选民直选产生,而是实行选举人团制。选民投票产生的是代表50个州和哥伦比亚特区的538名选举人。总统候选人获得超过半数选举人票(至少270张)即可获胜。    
美国各州拥有的选举人票数量同该州在国会参、众议院人数相等。哥伦比亚特区虽没有参、众议员,但仍拥有3张选举人票。    
除缅因和内布拉斯加两个州按得票率分配选举人票外,其余48个州和哥伦比亚特区均实行“胜者全得”制度,即把本州的选举人票全部给予在该州获选民票最多的总统候选人。 


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