物价水平也是影响消费的主要因素：

一般说来，物价上涨人们会减少对商品的消费量；物价下跌，则购买力普遍提高，会增加对商品的消费量。

物价上涨对不同消费群体影响是否相同？

物价的变动会影响人们的购买能力。一般说来，物价上涨，人们的购买力普遍降低，会减少对商品的消费量，但物价变动对不同消费群体影响是不同的。对高收入群体来说，物价上涨虽然会增加他们的消费开支，但对其消费水平影响不大；对中低收入群体来说，生活必需品(如食品消费等)的支出在其消费总支出中会占据较大的比重，相比之下高档品在总消费支出中所占据的比重较小，物价上涨对其消费水平影响较大。

物价越低，消费水平越高？

消费水平受收入水平和物价水平的制约。在收入水平一定的条件下，物价降低有利于提高消费水平。但是如果物价持续下跌，出现过度的通货紧缩现象，也会影响生产和投资的积极性，限制社会需求的有效增长，导致经济增长乏力，经济增长率下降，从而最终影响消费水平的提高。其实，消费水平根本上是受经济发展水平制约的，而不是取决于物价水平。此外，家庭消费水平还与家庭人口数量有关。──般来说，在包括收入水平在内的其他所有因素都不变的情况下，消费品价格总水平提高，则家庭消费水平降低；消费品价格总水平下降，则家庭消费水平提高。

影响消费的最主要因素：

适度消费的含义:

适度消费也称合理消费。是指在人们的经济承受能力之内进行的消费。

做理智的消费者：

怎样理解适度消费：

适度消费，包括不超前消费和不滞后消费两层意思。
量入为出是要与自己的经济承受能力相适应，合理进行消费，是适度消费的重要内容。量入为出不能理解为手里有多少钱就花多少钱，量入为出是一种计划消费行为，包括利用储蓄有计划地安排生活。
坚持适度消费的原则，还要提倡勤俭节约的精神。勤俭节约不能简单地理解为有钱省着花，而是指自己的实际需要和收入水平相当的合理消费。
反对超前消费与坚持适度消费是一致的。判断一种消费行为是否超前不能仅仅局限在现有收入上，还应考虑收入的动态因素(预期收入)。如果过高地估计自己的收入能力，或者明知自己无能力消费，却硬与别人盲目攀比，就是超前消费。

不能认为适度消费就是限制消费：

量入为出，适度消费既不能超前消费也不能过于紧缩消费。
适度消费的意思是强调消费应该考虑国家的经济发展水平和自身的收入水平，要在自己的经济承受能力之内进行消费。这种消费原则既反对铺张浪费，也反对过于节俭。适度消费包括不超前消费和不滞后消费两层意思。如果过度节俭，或者限制消费，会使人们的消费需求得不到满足，也不利于推动社会生产规模的扩大。所以我们不能把适度消费和限制消费等同起来。

做理智的消费者：

贷款消费就是超前消费吗？

不一定。贷款消费是通过信贷等方式把只有未来才能消费得起的内容移到现在进行消费的行为。对此要进行辩证分析：如果信贷消费是依国情及自身实际而进行的，并且未来有还贷的能力，那么就属于适度消费；但是如果超越了这种可能，那么就属于超前消费。

做理智的消费者：

知识点拨：

避免盲从，理性消费要求我们要避免跟风随大流，避免情绪化消费，避免重物质消费轻精神消费。

做理智的消费者：

宏观调控含义：

它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

财政政策的含义：

国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定，及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。

货币政策的含义：

指政府通过中央银行对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。

宏观调控的特性：

1、地位：

在尊重市场调节的前提下进行，弥补了市场调节的不足，由我国社会主义的性质所决定。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。

2、调控的主体与特点：

国家机关,主要是权力机关和行政机关。宏观而不是微观,间接而不是直接。

3、调控的原因：

首先，市场调节不是万能的。有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。
其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。包括自发性、盲目性、滞后性。最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。

4、调控的目标：

基本目标是：保持国际收支平衡（即保持社会总供给与总需求的平衡），促进经济增长，其次是增加就业，稳定物价。

5、调控领域：

1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域。
凡是涉及国家整体经济布局，就是宏观经济调控法要干预的问题。另外，有关国计民生的重大产业，或者涉及社会稳定的重大问题，也是宏观经济调控法所要干预的领域。 　　
2、容易产生“市场失灵”的经济领域 　　
将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域，体现宏观经济调控的重要作用。 　　
3、私人的力量不愿意进入的领域 　　
对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面，政府需要直接进入或者以适当的方式促成私人进入。

6、基本原则：

1、国家统一决策原则 　　
凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家的权利机关---全国人民代表大会。国务院在拟定关于国家宏观经济政策或者行政法规后应当报经全国人民代表大会（或其常务委员会）表决通过后实施。
2、社会经济发展总体平衡原则 　　
市场经济发展必然带来发展不平衡的问题，而宏观经济调控则是要解决这种不平衡。 　　
3、协调原则 　　
4、引导鼓励原则 　　
5、预期原则

7、主要内容：

①国家合理地制定各项经济政策和措施，如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策，以控制总量平衡，规划和调整产业布局；制定财政政策和货币政策，调节积累和消费之间的比例关系，实现社会总供给和社会总需求的平衡，控制货币发行，制止通货膨胀；建立和完善适应市场经济发展的制度、收入分配制度和税收征管制度等。 　　
②国家正确运用价格、税收、信贷等经济杠杆，调节国民收入的分配和再分配，从经济利益上诱导、协调和控制社会再生产各个环节等。 　　
③科学地编制各项经济计划，使经济计划建立在有充分科学根据的基础上，使其在中长期的资源配置中发挥应有的作用，弥补完全依靠市场配置资源的不足。

区分宏观调控的三大手段：

财政政策与货币政策区别和联系：

1、区别：
（1）含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发生作用。
（2）内容不同。凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。
（3）政策的制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。而货币政策是由中央银行直接制定的。

2、联系：
（1）二者都是经济政策，都属于宏观调空的重要方式。
（2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法或采用增税等财政政策都需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。

深入理解我国的宏观调控必要性：

①社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场调节的基础性作用，又需要加强国家的宏观调控。
②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义性质：社会主义公有制及共同富裕的根本目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

宏观调控重要意义：

宏观调控是为着经济市场稳定正常运行而制定，是与国民利益息息相关，是为了避免对国家经济受损，而不是针对政府，但是制约不利的市场规律因素，同样就是保持稳定，不产生混乱，这样来想到可以说是政府用政治手段来制约一些对国家不利的投资。同时这是普遍现象，对于任何一个国家政府都是适用的。多去了解些资本国家曾因发展自由经济，凭着市场规律而自我调节，而不强调国家干预所导致的数次经济危机，你就会有深刻体会，宏观调控的重要意义。

我国的主要目标：

①促进经济增长　　
经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。因此，促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。因此，为了促进经济增长，政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系，使之达到基本平衡。
②稳定物价　　
在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀，会刺激盲目投资，重复建设，片面追求数量扩张，经济效益下降；如果物价下降和通货紧缩，则会抑制投资，生产下降，失业增加。在社会主义市场经济条件下，绝大多数商品和服务的价格由市场决定，但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节，必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈），以保持价格的基本稳定，避免价格的大起大落。
③保持国际收支平衡　　
国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。
④ 增加就业　　
就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。促进充分就业是我国政府的责任。我国面临严峻的就业形势，一方面劳动供给数量庞大，另一方面劳动力需求显得有限。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业，首先要促进经济持续快速增长，这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性。为了提高就业弹性，要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业，要大力推进城镇化，加快小城镇建设。

调控手段：

1、法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性；如：调整税率、金融、财政补贴等；
2、经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有：
①财政政策和货币政策的调整
②制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，是一种间接手段，但是是主要手段；
如：国家大的投资规划，或在某些行业和领域实行配额制度；
3、行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

财政政策分类：

量入为出的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策
①量入为出的财政政策：减少财政开支，抑制需求，扩大社会总供给。
②积极的财政政策：扩大财政支出，刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。
③稳健的财政政策：松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说来，就是十六个字：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。

货币政策(也叫金融政策)：

1、分类：
适度从紧的货币政策（紧缩性）、扩张性货币政策、稳健的货币政策。
①适度从紧的货币政策（紧缩性政策）：提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资和消费。
②扩张性货币政策：降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费。
③稳健的货币政策：介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策，主要是服从服务于改革开放发展大局，服从服务于中央宏观调控大局。其特点是：合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险；既要坚持控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过热的行业降温，又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节，促进国民经济的平稳较快发展。
2、宏调原则：
“稳定政策，适度微调，把握大局，着力协调，突出重点，统筹兼顾，关注民生，积极稳妥，留有余地。”

宏观调控的创立：

由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的。 　　
宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。 　　
经济学家理解这个词就是宏观经济政策。但实际应用上，它的含义是模糊的。上世纪八十年代，有经济研究部门叫宏观调节部，表明在当时的经济形势下对宏观调节还有一点敬畏，后来改称了“宏观调控”，好像我们对经济的控制越来越加强了。宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策，在任何时候都要存在。这种提法把“宏观调控”的意思模糊了，因为宏观经济政策在经济学上就是短期的。

社会保障制度的含义：

 社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给与物质帮助，保障其基本生活的制度。

社会保障制度的基本内容：

社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等。注意鉴别：社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容（有养老保险、医疗保险、失业保险），社会保险是为工薪劳动者在养老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助；社会救济属于低层次的社会保障，是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民或遭受意外灾害的社会成员给予救助，所给予的基本生活保障；社会福利是最高保障，包括以全体社会成员为对象的公共福利，对国家职工的福利和对孤老残幼等社会困难成员的特殊福利；社会优抚是特殊的社会保障方式，是对烈军属、伤残军人、复员专业军人优待抚恤。

建立社会保障制度的意义：

（1）完善社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定大局；
（2）建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；
（3）建立新型的社会保障制度，又是增强企业活力的客观要求；
（4）建立新型社会保障制度，也是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施；
（5）当前，完善社会保障制度还有利于推动经济结构的战略性调整，有利于刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。

如何完善社会保障制度：

（1）原则：
①既要有利于生产，又要保障基本生活；（社会保障水平越高越好吗？社会保障水平高，有利于实现社会安定，维护劳动者的合法权益；社会保障资金来自国民收入，生产的发展是社会保障水平提高的物质基础。在生产一定的情况下，社会保障水平过高，会造成政府的负担过重，不利于社会生产的发展，过低的社会保障水平，则会损害劳动者积极性。因此社会保障的基本点要从国情出发，要考虑生产水平，考虑国家，企业和个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者基本社会的原则施行。）
②权利与义务相统。（不能认为任何社会成员都同等地享受社会保障。我国的社会保障制度坚持权利和义务相统一的原则，任何权利的实现都是以义务的履行为条件的。公民在享受社会保障的基本权利的同时公民又有缴纳圣约翰保障费用的义务。对那些有能力履行义务而不履行者，社会有权利把他们排除在社会保障之外）。
（2）目标：要加快形成独立于企事业单位之外，资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化的社会保障体系。 

效率与公平的含义：

效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。维护公平有助于协调人们的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；有助于激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。

正确理解效率与公平的关系：

(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。二者也存在矛盾，效率与公平分别强调两个不同的方面。
(2)处理效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

社会公平：

（1）公平含义：
公平含义较宽泛，涉及政治、经济、法律等各个领域。合理的分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

（2）意义：
公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

（3）实现的途径（实现社会公平的举措）：
①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。

处理好效率与公平的关系：

（1）效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

（2）效率与公平的关系：
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。
①效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。

（3）如何处理二者关系：
①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

收入分配公平不等于坚持平均主义：

公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。平均主义是指在收入分配上搞“平均”“吃大锅饭”，实际上严重挫伤了劳动者劳动的积极性，不利于经济和社会的发展。而且平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。

“共同富裕”不等于“同时富裕”：

“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“同步富裕”“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。

维护和实现社会公平的原因：

 (1)维护和实现社会公平是社会主义本质的要求和社会主义市场经济根本目标的体现。共同富裕是社会主义本质要求和社会主义市场经济的根本目标，这要求我们维护和实现社会收入分配的公平。
(2)公平是提高经济效率的保证。公平的实现有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，从而推动我国经济的发展。
(3)维护和实现社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展与社会和谐；将收入差距控制在合理的范围内，才能促使人们奋进，使社会更具有生机与活力。
(4)这是贯彻科学发展观，全面建设小康社会的要求；缩小社会收入差距，可以提高整个社会的消费水平，从而拉动经济发展。

实现收入公平的措施：

(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。再分配更加注重公平。
(3)根本措施：生产决定分配，基本经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(4)其他：再分配更加注重公平。
①正确处理效率与公平的关系，提高效率，促进公平。
②发挥财政和税收的调节作用，促进社会公平。
③实现社会公平，必须坚持科学发展观，加强国家的宏观调控。例如为了增加农民收入统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，国家制定惠农政策，增加农民收入。