材料一：党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并专门召开座谈会，就《建议》向各民主党派征,高中三年级,政治试题,就业考点,民主决策考点,中国共产党执政地位的确立考点,共产党领导的多党合作和政治协商制度考点,好技网

材料分析题
材料一：党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并专门召开座谈会，就《建议》向各民主党派征求意见和建议。
材料二：为了编制出一个符合科学发展观要求，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，国家发展和改革委员会自2010年11月起提供了包括登录国家发改委网站，直接给国家发改委写信或发电子邮件、手机短信等多种参与方式向公众征求意见、建议。
材料三：2010年10月15日，中共十七届五中全会在北京召开，全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化、新特点，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。近年来，“就业难”、“用工难”一直是政府、企业和劳动者的困惑。能否清除认知障碍、平衡利益矛盾，决定着政府、企业和劳动者能否和谐共“舞”。
（1）材料一蕴涵了政治生活的哪些道理？
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（2）请指出材料二中体现的我国公民直接参与“十二五”规划决策的方式及其政治意义。
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（3）运用经济生活的有关知识，针对目前的就业形势，谈谈政府、企业和劳动者如何和谐共“舞”。
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本题信息：2011年广东省期中题政治材料分析题难度极难来源:吴珊
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本试题 “材料一：党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并专门召开座谈会，就《建议》向各民主党派征求意见...” 主要考查您对
就业

民主决策

中国共产党执政地位的确立

共产党领导的多党合作和政治协商制度
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就业
民主决策
中国共产党执政地位的确立
共产党领导的多党合作和政治协商制度

就业与创业的准备：

（1）转变就业观念，学会作出适合自己的职业选择，善于展示自己的风采。
（2）要具备创新精神和自主创新能力，发挥主观能动性。
（3）良好的思想政治素质，遵纪守法、团结合作、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会等道德品质，丰富的专业知识、综合性知识和技能，良好的身体素质和心理素质，是实现职业理想必不可少的因素。

就业的意义：

A．就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。
B．就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。
C．劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。
D．劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。
E．是落实科学发展观，全面建设小康社会，构建和谐社会必然要求。
F．有利于充分利用劳动力资源，促进经济发展居民收入增加，维护社会稳定，创造良好社会环境。
G．有利于保障劳动者合法权益。

我国严峻的就业形势原因：

我国人口总量和劳动力总量都比较大；
劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；
劳动力市场不健全，就业信息不畅通。

如何解决我国的就业问题：

（1）党和政府：
①必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。根本措施是通过大力发展经济促进就业。
②党和政府从广大人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，努力改善就业结构和创业环境。
③不断完善劳动力市场。健全劳动者职业技能培训制度，完善社会保障体系，解除劳动者创业的后顾之忧。
④坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针

（2）个人：
①劳动者要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，积极自主创业。
②树立正确的择业观念。
③不断提高自身素质，树立终身学习观念。

树立正确的就业观念：

①要树立自主择业观。根据自己的爱好、特长和条件自主选择职业，这样能更好的发挥自己的优势，调动个人的积极性。
②要树立竞争就业观。市场经济就是竞争经济，在市场的竞争中，只有劳动技能，敬业精神强的人才能有更多的就业机会。因此，要好好学习，努力提高自己的职业技能和素质，改变观念，积极去应对竞争。
③树立职业平等观。各行各业的劳动者都是财富的创造者，都为社会主义现代化建设作出了应有的贡献，所以职业虽有行业差别，但无高低贵贱之分，只要能脚踏实地、兢兢业业，在平凡的工作岗位上，同样能实现自己的人生价值。
④树立多种方式就业观。现代市场经济和信息技术的发展导致就业形式多样化，因此，我们可以通过多种方式和渠道选择职业，实现就业。

就业图谱：

解决就业问题的意义、方针和途径：

（1）解决就业问题的意义：
①就业是民生之本。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，关系到坚持“以人为本，构建社会主义和谐社会”，它不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。是贯彻“三个代表”重要思想的生动实践，是落实科学发展观的具体行动，也是每个干部全心全意为人民服务的实际表现。
②社会主义的根本目标是实现共同富裕，劳动权是公民享有的各项权利的基础，我国政府积极扩大就业和促进再就业，对于保障劳动者的主人翁地位、发挥劳动者的积极性、实现共同富裕有着重要的作用。

（2）解决就业的方针：
坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。

（3）解决就业的途径：
解决就业问题归根结底要靠经济的发展，经济发展是解决就业问题的根本措施。政府要坚持以经济建设为中心，通过发展经济促进就业，通过扩大就业促进经济发展；要加强职业培训，提升就业能力；要建立、健全社会保障体系，特别是失业保险制度。

公民参与民主决策的多种方式：

	内容	方式	依据	意义
社情民意反映制度	公民向决策机关反映意见、提出建议	电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体	拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提	使决策反映社情民意
专家咨询制度	专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证	论证会、座谈会	专家学者的专业知识、相关信息	提高决策的科学性、可行性
社会公示制度	决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议	公示	公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础	有利于增强决策的透明度和公民参与度
社会听证制度	对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议	听证会	决策机关拟订的方案可能存在不足	听证的目的是为了决策利民

公民直接参与民主决策的意义：

首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

中国共产党领导和执政地位的确立：

①中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。
②是由中国共产党的性质和宗旨决定的。

必须坚持以中国共产党为领导核心：

只有坚持中国共产党领导：
①才能始终坚持中国特色社会主义道路。
②才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。
③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

不断完善中国共产党的领导方式和执政方式：

(1)领导方式：政治领导、思想领导和组织领导。
(2)执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
①科学执政：遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
②民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
③依法执政：坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
④三者关系如下图：

温馨提示：
科学执政强调“遵循规律”；民主执政强调“发扬民主、为民执政”；依法执政强调“依法”，即“领导立法，带头守法，保证执法”。

中国特色的政党制度：

(1)我国政党制度的含义及地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国一项基本政治制度。
(2)我国政党制度的基本内容。
①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
③多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。
(3)我国政党制度的特点及优越性。
①特点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度。
②优越性：
A.它有利于发展社会主义民主政治。
B.它有利于发展社会主义经济和文化。
C.它有利于构建社会主义和谐社会。
D.它有利于推进祖国和平统一大业。
(4)人民政协。
①性质：是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②组成：除共产党和各民主党派外，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
③主题：团结和民主。
④职能：政治协商、民主监督和参政议政。

人大监督与人民政协监督的不同：

	人大监督	人民政协监督
性质	人民代表大会是运用国家权力进行监督，其监督具有法律约束力	人民政协不是国家机关，其监督不具有法律约束力，是一种民主监督
对象	监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作和宪法的实施	监督宪法和法律的实施情况，中共中央与国家机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪情况等
方式	通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督	基本方式是建议和批评
结果	既保证了它是“议行合一”的机关，集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够责任明确、分工合作、协调一致地进行工作	有利于协助国家机关改进工作、提高效率、克服官僚主义

我国政党制度的含义及地位：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国一项基本政治制度。

我国政党制度的基本内容：

①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
③多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。
⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。

我国政党制度的特点及优越性：

①特点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度。
②优越性：
A.它有利于发展社会主义民主政治。
B.它有利于发展社会主义经济和文化。
C.它有利于构建社会主义和谐社会。
D.它有利于推进祖国和平统一大业。

人民政协：

①性质：是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②组成：除共产党和各民主党派外，还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。
③主题：团结和民主。
④职能：政治协商、民主监督和参政议政。

多党合作和政治协商制度:

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