在中央经济工作会议上，对2010年经济工作总要求中提出：更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。节能减排是实现这一要求的具体举措，压减落后产能是实现经济结构另一具体举措。但多年来，在地方利益驱使下，却出现越压越增的现象。要使国家的宏观政策得到贯彻，必须从体制和机制上着手，既要增强中央宏观调控的科学性和权威性，也要调动地方的积极性。
运用政治常识，说明我国能够增强中央宏观调控权威性的制度支撑。（12分）