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高中三年级历史

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    阅读材料,回答问题。
    材料一 联合国徽标。

    材料二 “冷战”的结束给国际关系体系带来了巨大的冲击,也改变了赖以运作的权力基础。世界各国出于各自的利益考虑不断呼吁着手进行联合国改革,并为此提出了各式各样的建议和设想。其中最为引人注目的是对安理会改组问题的讨论。1990年第45届联大上,日本提出要求删除联合国宪章中将德意日列为敌国、允许行使武力的条款,以保证日本等国积极参与联合国的行动。日本的主要理由是其对联合国活动的扩展作出了越来越大的贡献,特别是在经济上给予联合国充分的支持与合作。到1992年,日本分担的联合国经费已仅次于美国而居第二位。许多第三世界国家则反对单方面依据经济实力扩大安理会,主张按照地域平衡、人口比例、民族代表性等原则,增选新的常任理事国,即将新的理事国席位给予亚非拉国家。

    (1)从联合国的徽标可以获得哪些信息?结合有关史实说明联合国建立初期,联合国的理念是否得到了很好的体现?
    ___________________________________________________________________________________________
    (2)依据材料二并结合所学知识,分析联合国改革问题为什么引起当今世界各国的普遍关注?
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    本题信息:2011年山西省模拟题历史材料题难度较难 来源:李晶
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本试题 “阅读材料,回答问题。材料一 联合国徽标。材料二 “冷战”的结束给国际关系体系带来了巨大的冲击,也改变了赖以运作的权力基础。世界各国出于各自的利益考虑不...” 主要考查您对

联合国的成立

20世纪联合国的“维和行动”

人权宣言和推动非殖民化

发展中的联合国

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联合国含义:

是一个由主权国家组成的国际组织。在1945年10月24日在美国加州旧金山签定生效的《联合国宪章》标志着联合国正式成立。在第二次世界大战前,存在着一个类似于联合国的组织国际联盟,通常可以认为是联合国的前身。联合国对所有接受《联合国宪章》的义务以及履行这些义务的“热爱和平的国家”开放。2011年由于南苏丹共和国宣布独立并被第65届联合国大会一致通过决议,联合国由原来的192个成员国,增至193个。


联合国成立:

1、产生:
⑴提出设想:1941年美英《大西洋宪章》第一次提出建立新国际组织的设想; 
⑵名称由来:1942年发表了《联合国家宣言》第一次使用联合国家一词; 
⑶首次宣告要建立:1943年苏中美英华盛顿会议,签署《关于普遍安全的宣言》首次宣告要建立一个普遍性的国际组织。
⑷1944年敦巴顿橡树园会议,正式命名,并制定了一系列的方针原则;
⑸1945年雅尔塔会议,进一步确立“五大国一致”的原则;
⑹1945年旧金山会议。51个国家的代表签署了《联合国宪章》;
⑺同年10月24日,中宪章开始生效,联合国 (United Nations) 正式成立。1947年,联合国大会决定,10月24日为联合国日。 
2、宗旨:
维护国际和平与安全;发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;进行国际合作,以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题,并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。 
3、主要机构:
⑴大会:联合国大会由全体会员国组成。 
⑵安全理事会:是联合国中最重要的常设机构,维持国际和平及安全的主要责任。 
⑶经济社会理事会:反饥饿、反疾病、反愚昧。 
⑷人权理事会:保障人权。 
⑸托管理事会: 
⑹国际法院:在海牙。 
⑺秘书处:联合国秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会推荐委派。 



维护世界和平中的主要活动:

联合国维和行动是根据安理会或联大通过的决议,向冲突地区派遣维持和平部队或军事观察团,以恢复或维护和平的一种行动。它的目的是防止局部地区冲突的扩大和再起,从而为实现政治解决创造条件。
1、联合国成立之初,处于美国的控制和操纵之下通过了侵略朝鲜的非法决定     
2、1948年6月,联合国在中东巴勒斯坦地区派出联合国停战监督组织,这是第一次维和行动。 
3、1956年第二次中东战争,向中东地区排除第一支维和部队。 
4、1987年,通过第一次强制性决议,要求两伊立即停火对解决国际冲突、维持国际和平有一定影响。但维和行动并不是解决问题的根本方法,而只是维持暂时和平,等待问题解决的临时手段。
5、化解战争危机的成功事例:1998年海湾危机中安南的斡旋。


20世纪联合国的“维和行动”:


联合国维和行动:

联合国维和行动始于1948年。当年的5月29日,安理会通过决议,首次尝试维和手段,在中东地区设立了联合国停战监督组织。同时选派36名武装军事观察员进驻耶路撒冷,监督阿拉伯—以色列间第一次中东战争后的停火,帮助维持地区稳定。1956年7月埃及将苏伊士运河国有化以后,以色列对埃及发动了袭击,并占领了西奈半岛和加沙地带,法国和英国军队也随即在苏伊士运河区域登陆。安理会未能就此事及时做出决定,联大于是在11月4日到5日举行特别会议,授权组建了“联合国紧急部队”。
自1948年至2008年6月,联合国总共采取了63个维持和平行动,截止2008年6月30日,有16个现行的维持和平行动。如今的联合国维和行动已发展成为全球最大的由国际社会共同参与的集体维和力量,为维护世界和平做出重大贡献。正因如此,1988年联合国维和行动荣膺了当年的诺贝尔和平奖。2002年,联大通过决议,决定将每年的5月29日定为“联合国维和工作者日”,借此向参加维和行动的各国人士致以敬意,并缅怀为维护和促进人类和平事业而牺牲的人们。

两伊战争中要求交战双方立即停火的决议:

1987年7月20日,联合国安理会经过半年的努力,全体一致通过了要求伊朗、伊拉克立即停火的决议,即598号决议。决议要求作为通过谈判解决争端的第一步,两伊立即实行停火,停止在陆海空的一切军事行动,并立即将所有部队撤到国际承认的边界;请求联合国秘书长派遣一组联合国观察员,以核实肯定和监督两伊实行停火和撤军,并且请求秘书长在同双方协商的基础上作出必要安排,并向安理会提交一项报告;敦促双方根据1949年8月12日第三个日内瓦公约,在停止主动敌对行动之后立即释放和遣返战俘;要求两伊在实行本决议和调解工作方面给秘书长以合作,以使根据联合国宪章的原则,就所有突出问题达成两方都能接受的、全面的、合理和体面的解决方案;要求所有其他国家极力克制,并且不进行可能导致这场冲突进一步升级和扩大的任何行动,从而使本决议得以顺利执行。598号决议是联合国为结束长达7年之久的两伊战争作出的新尝试。国际舆论普遍认为,这一决议是公平、合理的,它反映了国际社会要求尽早结束流血冲突、恢复海湾地区和平的强烈愿望,为全面、公证解决两伊争端奠定了良好的基础。

1998年海湾危机中安南的斡旋:

1998年1月,伊拉克第七次拒绝了联合国武器核查小组的核查,6名美国武器核查人员当天夜里离开巴格达。12日以美国人里特为首的军事核查小组抵达巴格达。伊拉克对小组人员构成强烈不满。当天,伊拉克停止核查小组的工作。13日美国扬言,在必要时,美可能采取单方面行动,对伊动武。16日武器核查小组撤离巴格达。30日至31日美国国防部长科恩和国务卿奥尔布赖特称外交努力已经结束,美国将在近期对伊采取军事行动。
1998年2月11日伊拉克提出解决危机新建议,同意向联合国开放包括8处总统住处在内的所有地点,但必须由联合国秘书长安南指派的特别小组行检查,美英拒绝了这一建议,要求伊拉克无条件开放所有可疑地点。安南宣布推迟对以色列和巴勒斯坦的访问,集中精力为解决伊拉克危机斡旋。14日安南表示愿意到伊拉克做最后调解工作。2月20日,联合国秘书长安南到伊拉克进行最后斡旋。次日联合国秘书长安南同以副总理阿齐兹为首的伊拉克官员举行首轮正式会谈。22日有关联合国武器核查危机的谈判接近突破。谈判取得了实质性进展。安南希望二十二日晚或二十三日上午达成协议。伊总统萨达姆正与安南秘书长就关键问题进行最后商谈。23日伊拉克危机终于出现转机。联合国秘书长安南与伊拉克副总理阿齐兹上午10时30分在伊拉克外交部就联合国对伊拉克进行大规模杀伤性武器核查签署协议。3月2日联合国安理会在经过多轮磋商后,于今天晚上八时当地时间一致通过决议,核准了联合国秘书长与伊拉克政府签订的武器核查谅解备忘录,并督促该协议尽早得到全面执行。此次危机终于全面缓和。



保障人权——通过《世界人权宣言》:

1、1948年12月10日联合国大会通过的《世界人权宣言》“宣言人人生而自由在尊严和权利上一律平等” ;
2、在保护妇女、儿童权益方面特别通过一系列宣言公约如《消除对妇女一切形式歧视公约》《儿童权利宣言》等。

推动非殖民化

1、联合国已制订并通过一系列反对种族主义、种族隔离的宣言和公约; 
2、并专门成立非殖民地化特委会; 
3、联合国不再是美苏大国控制下争夺世界霸权的工具,它已日益成为发展中国家反对殖民主义的舞台。


人权宣言和推动非殖民化:

 

《世界人权宣言》(节录):

(1948年12月10日)
第一条:人人生而自由,在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心,并应以兄弟关系的精神相对待。
第二条:人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由,不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。
……
第三条:人人有权享有生命、自由和人身安全。
……
第七条:在法律面前人人平等,并有权享受法律的平等保护,不受任何歧视。人人有权享受平等保护,以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行为之害。
……
第二十二条:每个人,作为社会的一员,有权享受社会保障,并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现,这种实现是通过国家努力和国际合作并依照各国的组织和资源情况。

《儿童权益宣言》:

1959年11月20日,联合国大会通过了《儿童权益宣言》,提出了各国儿童应当享有的各项基本权利。但是儿童工作者指出,宣言不具有法律约束力,不能起到更大的作用。“随着人权法的发展,许多国家呼吁制订一项全面规定儿童权利、具有广泛适用意义并具有监督机制的专门法律文书”,以“促使国际社会在保护儿童权利问题方面能够普遍承担义务”。在这种背景下,1978年三十三届联大通过决议,决定成立《儿童权益公约》起草工作组。自1979年至1989年用十年时间完成了起草工作,同年11月20日第四十四届联合国大会第44/25号决议协商一致通过,并向各国开放供签署、批准和加入。迄今为止已有190多个国家批准履行《儿童权益公约》。

《消除一切形式种族歧视国际公约》(节录)

(1965年12月21日)
本公约缔约国
鉴于联合国宪章是以全体人类天赋人权和平等的原则基础,所有成员国均承担采取共同及个别行动与本组织合作,以达到联合国宗旨之一,即不分种族、性别、语言或宗教,增进并鼓励对于全体人类的人权及基本自由的普遍尊重与遵守……
鉴于人人在法律上均为平等并有权享受法律的平等保护,以防止任何歧视及任何鼓励歧视之行为……
鉴于1963年11月20日联合国消除一切形式种族歧视宣言(大会决议案1904(18))郑重宣告迅速消除全世界一切种族歧视形式和现象及确保对人格尊严的了解及尊重,确属必要,确信任何基于种族差别之种族优越学说,在科学上均属错误,在道德上应予谴责,导致社会地位上的不公平并产生危险,无论任何地方,种族歧视在理论上或实践上均无可辩解,……
决心采取一切必要措施迅速消除一切种族歧视的形式及现象,防止并打击种族学说及惯例,以便促进种族间的谅解,建立无任何形式的种族隔离及种族歧视的国际社会……

南非种族隔离政策

1652年,荷兰殖民者踏上南非土地,但在20世纪初,英国人最终取得了在南非的主宰权。种族隔离制度自殖民统治开始时即已存在。1948年马兰的国民党政府的上台标志着系统的种族隔离制度的开始。从1948年国民党上台执政到1961年南非共和国成立的13年间,国民党制定和修改了60多项种族主义法律条文,如“失业保险法修正案”规定:年薪在180英镑之下的人不适用该法。这是针对工资水平相对较低的非洲黑人;“禁止杂婚法”则硬性规定不准欧洲人与任何非欧洲人通婚,否则证婚牧师将被判10年苦役,而与白人女子结婚的黑人男子则要被判死刑;“铁路和港口使用法修正案”加强了列车、轮船上的种族歧视;以“欧洲人同长佛尔人共用一部电话机是一种耻辱”为由,要求在电话室也实行种族隔离;政府还颁布法令,对各种场合要实行的种族隔离制度进行了细致入微的分类,连飞机上的座椅、厕所里的手巾都规定要采取种族隔离措施;国家机关要用欧洲人代替担任国家公职的非洲黑人;等等。



发展中的联合国:

一、维和行动:
1、联合国成立之初,处于美国的控制和操纵之下通过了侵略朝鲜的非法决定 
2、1948年6月,联合国在中东巴勒斯坦地区派出联合国停战监督组织,这是第一次维和行动 
3、1956年第二次中东战争,向中东地区排除第一支维和部队 
4、1987年,通过第一次强制性决议,要求两伊立即停火 
对解决国际冲突、维持国际和平有一定影响。但维和行动并不是解决问题的根本方法,而只是维持暂时和平,等待问题解决的临时手段。
二、裁军谈判:
1、联合国50年代初成立了裁军委员会 
2、1978年第一届裁军特别联大通过决议 
3、设立了帮助管制大规模毁灭性武器的机构 
4、成员国通过双边和多边谈判达成了众多的裁军协议
三、维护和平的贡献:
(1)防止局部武装冲突:如四次中东战争中联合国通过的一系列决议;
(2)反对外国军事侵略和占领:如联合国通过的660号决议,要求伊拉克无条件撤出科威特等;
(3)在裁军和防止核扩散中做出积极贡献;
(4)推动地区性和平方面力促达成一系列协议:如海湾战争中,联合国通过的包括伊拉克撤军、对伊拉克实施经济制裁等十多个决议;
(5)中国正发挥越来越重要的作用。


中国正发挥越来越重要的作用:

中国作为联合国的主要发起国之一,先后参加了筹备成立联合国的华盛顿会议、莫斯科会议、华盛顿橡树园会议和旧金山会议,为《联合国宪章》的正式生效和联合国的正式成立发挥了一定的作用。特别是1971年10月25日联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位以来,中国认真遵循联合国宪章精神,切实履行联合国的各项义务以及安理会常任理事国的重要职责,在联合国内发挥着越来越大的作用。表现在:
中国一贯积极支持和参与联合国的各项工作,遵守联合国议案和决议,捍卫联合国宪章的基本原则,在维护正义和国际秩序方面进行了积极的努力。在当今世界各种矛盾错综复杂的情况下,中国致力于在世界范围内进一步深化国际民主,建立更加公正、合理、互惠的国际政治经济新秩序。中国既维护国际正义、维护国际和平与稳定,也维护自身的国家利益;既维护和代表发展中国家的利益,也从全局出发解决国际社会的实际问题;既维护国家主权、坚持反对干涉国家内政的原则,也考虑在特殊情况下国际社会有权利有义务对一些国家采取维和、适当干预与预防措施的权利;既支持国际反恐、防扩散等维护国际安全的措施,也维护国际经济的正常秩序、大力推动发展中国家的经济文化发展、解决地区贫困问题。中国所倡导的和平共处五项原则等解决国与国争端的基本准则,完全符合联合国宪章的宗旨与精神。中国为促和平、求发展而采取的灵活、务实的态度,丰富了在联合国框架下处理国与国之间关系的实践。可以这样说,正是由于有了中国这一维护和平、稳定力量的积极参与,联合国才得以成为世界性的国际组织,并在谋求人类的共同发展方面发挥了积极的作用。
中国尊重联合国宪章,积极提倡新型安全观,主张国际关系民主化,不搞对抗,不诉诸武力或以武力相威胁,而是通过对话、和平的方式解决国家间存在的分歧和争端。中国注重与所有邻国建立和发展长期稳定的睦邻友好关系。中国积极参加朝鲜核问题六方会谈,为维护朝鲜半岛及东北亚地区的和平与稳定做出了建设性贡献;努力推动地区安全对话合作机制的建设,积极参与了亚太地区多边安全对话合作;成功实践了新型安全观,通过友好协商妥善解决历史遗留的边界问题,增进了军事互信,在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义势力方面进行了有效的合作。在尊重有关国家主权、不干涉内政、以和平方式解决争端的原则下,中国积极参与了在柬埔寨、东帝汶、海地、刚果(金)等国的联合国维和行动。在一些国家不太愿意提供医护人员和工程人员的情况下,中国向各个维和区派出了大量军事观察员和工程、医疗部(分)队。在联合国维和行动中,中国共派出2000余人次的军事人员和民事警察,足迹几乎遍及所有的热点地区。中国签署并严格遵守了大多数国际条约和公约,积极参与了《全面禁止核试验条约》、《禁止化学武器公约》、《禁止生物武器公约》、《特定常规武器公约》等一系列重大国际军控谈判,认真履行国际军控条约的各项规则。为提高军事透明度,中国建立和发展了适应新安全形势的国防白皮书制度,陆续发表了裁军和军控报告、国防政策白皮书等文件。目前,中国已同世界上146个国家建立了军事外交关系,在103个国家设立了武官处,其中有74个国家在华设立了武官处。


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