（42分）阅读下列材料，回答问题。
某电视台新闻访谈日记者围绕“关注用工荒，破解招工难”话题，展开调查和采访。
[新闻采访]
为了探寻“用工荒”的原因，记者采访了相关人员：
农民工：东南部地区的工资虽然较高，但生活成本很高，子女的教育受到很多限制，很难照顾好家庭。况且目前家乡就业机会多了，打工何必舍近求远。
技术人员：尽管在东南部打工收入较高，但是压力大，在落户、子女就学、社会保障等方面，碰到许多实际困难，难以享受“市民”待遇，个人发展空间有限，所以更愿意回家乡创业。
大学生：我们希望有良好的薪资待遇、舒适宜居的物质文化生活环境，能有更多机会展示自己的才能，实现个人价值，到哪里发展都可以。
（1）当前为了解决用工荒难题，各地纷纷提高最低工资标准，以期吸引外来务工人员，请你结合上述材料，从政府职能的角度，评析这一举措。（10分）
（2）请结合上述材料，运用文化生活相关知识，谈谈如何满足劳动者的精神文化需求。（8分）
[新闻调查]
记者在深入调查的过程中，搜集到美国商会上海分会最近的一个调查数据，28%的国际公司表明已经考虑在西部设厂，国内已有不少工厂迁移西部建设。就此专访了某经济管理专家。
专家认为，当前一些企业向中西部迁移，主要是根据我国经济社会发展的形势，从企业的生存和发展出发，综合考虑各方面的因素做出的选择。
（3）请你列举专家提到的“综合考虑的因素”的其中两个方面，并运用经济生活有关知识说明理由。（12分）
[记者感言]
曾几何时，浩浩荡荡的民工大军南下沿海，东奔西跑，铁路、公路车流如水，交织成一逾月不退的“春运潮”；昔日那铺天盖地，蔚为壮观的“孔雀东南飞”景象已难再现，取而代之的是“凤凰纷纷归”，真是沧桑巨变！
（4）结合以上材料，请运用“发展的观点”谈谈你对记者感言的认识。（12分）