外交政策的含义：

外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。

中国的外交政策——独立自主的和平外交政策：

(1)决定因素：我国的国家性质和国家利益。
(2)主要内容：
①宗旨：维护世界和平、促进共同发展。
②基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。
A.维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益。
B.促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益；是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。
③基本立场：独立自主。
独立自主就是在国际事务中坚决捍卫 国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
④对外关系的基本准则：和平共处五项原则。它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

我国在构建和谐世界中的努力：

中国致力走和平发展道路，积极构建和谐世界，应从以下几个方面进行努力：
①作为主权国家一定要自觉履行义务，遵守国际法。
②遵守联合国宪章、宗旨和原则。
③坚决反对霸权主义和强权政治，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
④始终不渝走和平发展道路，通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展来促进世界和平。
⑤要始终不渝奉行独立自主的和平外交政策。
⑥推动建立和谐世界可以从周边地区做起。
⑦坚持以经济建设为中心，贯彻落实科学发展观，增强综合国力和国防实力，以自己的和谐发展促进世界的和谐发展。

误区警示：

误区：我国政府一贯信守和平共处五项原则，因此，在任何情况下都要同世界各国发展友好合作关系。 
注意：我国同各国发展友好合作关系是有原则的，是以互相尊重主权和领土完整为基础的，在涉及民族利益和国家主权 的问题上，绝不屈服于任何外来压力，绝不拿原则做交易。
误区：中国走和平发展道路，受到世界人民的广泛赞同和支持，这可以完全避免发展上的障碍。
注意：中国应当和平发展，中国可以和平发展，但由于霸权主义和强权政治以及国际反华势力的存在，它们不愿意看到一个社会主义中国的强大，这决定了中国的和平发展道路不会平坦和一帆风顺。

国际组织的含义：

一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。

盘点国际组织的基本知识：

国际组织的作用：

(1)国际组织的作用是复杂的，对各个组织的作用是要进行具体、辩证、历史的分析。
(2)国际组织在国际社会中起着重要的积极作用；
A、促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作；
B、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平发展；

国际组织的局限性：

国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。

中国积极参与国际组织的重大意义：

(1)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。
(2)中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。
(3)中国积极发展与区域性国际组织的关系，为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。
(4)中国广泛参与各种国际组织和参与各种国家事务提升我国的国际地位，并为我国改革开放和社会主义现代化建设创造了良好的国际环境。

中国与重要全球性国际组织的关系：

中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展和合作发挥了重要作用。

理解中国的多边外交：

中国全方位地开展多边外交，参加或与之建立联系的国际组织涵盖多个层次。
①全球性政府间国际组织，例如联合国。
②跨区域或区域性国际组织，例如参加亚太经合组织，与东南亚国家联盟、欧洲联盟、非洲联盟、阿拉伯国家联盟、石油输出国组织建立联系。
③非政府组织及各类国际论坛。
中国多边外交具有两个显著特点:
第一，坚持一个中国原则，坚决捍卫国家主权，维护领土完整。
第二，经济外交占有重要地位。 

国际组织概观：

 

国际组织的名称：

世界贸易组织（简称“世贸组织”，WorldTradeOrganization--WTO）总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔
世界旅游组织(WorldTourismOrganization)总部设在西班牙首都马德里
国际劳工组织(InternationalLaborOrganization--ILO)总部设在瑞士日内瓦
联合国粮食及农业组织(简称“粮农组织”，FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations--FAO)总部设在意大利罗马
联合国教育、科学及文化组织(UnitedNationsEducational,ScientificandCulturalOrganization--UNESCO)。总部设在法国巴黎
世界卫生组织(简称“世卫组织”，WorldHealthOrganization--WHO)总部设在瑞士日内瓦
国际货币基金组织(InternationalMonetaryFund--IMF)总部设在华盛顿
国际复兴开发银行(InternationalBankforReconstructionandDevelopment--IBRD)通称“世界银行”(WorldBank)总部设在美国华盛顿
国际民用航空组织(InternationalCivilAviationOrganization--ICAO)总部设在加拿大的蒙特利尔
万国邮政联盟(UniversalPostalUnion--UPU)总部设在瑞士首都伯尔尼
国际电信联盟(InternationalTelecommunicationUnion--ITU)总部瑞士日内瓦。
世界气象组织(WorldMeteorologicalOrganization--WMO)总部设在瑞士日内瓦
国际海事组织(InternationalMaritimeOrganization--IMO)总部设在伦敦
北大西洋公约组织（NorthAtlanticTreatyOrganization--NATO）总部比利时布鲁塞尔
裁军谈判会议(ConferenceonDisarmament--CD)总部瑞士日内瓦
阿拉伯国家联盟LeagueofArabStates总部在埃及开罗
非洲统一组织（简称“非统组织”，OrganizationofAfricanUnity--OAU）总部埃塞俄比亚亚地斯亚贝巴
欧洲委员会EuropeanCommunistsEU总部法国斯特拉斯堡
美洲国家组织(OrganizationofAmericanStates--OAS；OrganizaciondelosEstadosAmericanos--OEA)总部美国华盛顿
国际铁路联盟UnionInternationaledesCheminsdefer，缩写UIC，总部法国巴黎
石油输出国组织OrganizationofthePetroleumExportingCountries，OPEC总部奥地利维也纳
欧洲共同体EuropeanCommunities总部比利时布鲁塞尔
拉丁美洲经济体系LatinAmericanEconomicSystem，LAES 总部委内瑞拉加拉加斯
国际红十字会InternationalCommitteeoftheRedCross，ICRC总部瑞士日内瓦
国际标准化组织internationalstandardsorganization,ISO 总部瑞士日内瓦
国际农业发展基金(InternationalFundforAgricultureDevelopment--IFAD)总部设在罗马
联合国工业发展组织(UnitedNationsIndustrialDevelopmentOrganization--UNIDO)总部设在奥地利维也纳
联合国贸易和发展会议(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment--UNCTAD)总部设在日内瓦
联合国儿童基金会(UnitedNationsChildren'sFund--UNICEF)总部设在纽约
联合国难民事务高级专员公署(OfficeoftheUnitedNationsHighCommissionerforRefugees--UNHCR)总部设在日内瓦
世界粮食计划署(WorldFoodProgramme--WFP)总部设在意大利首都罗马
联合国训练研究所(U.N.InstituteforTrainingandResearch--UNITAR)总部设在纽约
联合国开发计划署(UnitedNationsDevelopmentProgramme--UNDP)总部设在美国纽约。
联合国环境规划署(UnitedNationsEnvironmentProgramme--UNEP)总部设在内罗毕
粮食理事会(WorldFoodCouncil--WFC)总部设在罗马
联合国人口基金(UnitedNationsPopulationFund--UNFPA)总部设在纽约。
国际麻醉品管制署(UnitedNationsInternationalDrugControlProgramme--UNIDCP)，简称“联合国禁毒署，总部设在奥地利维也纳。
联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（简称“亚太经社会”，U.N.EconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific--ESCAP）总部设在曼谷
联合国非洲经济委员会(U.N.EconomicCommissionforAfrica--UNECA)总部设在亚的斯亚贝巴。
西亚经济社会委员会(EconomicandSocialCommissionforWesternAsia--ESCWA)总部设在约旦的安曼
联合国欧洲经济委员会(UnitedNationsEconomicCommissionforEurope--UNECE)会址设在日内瓦
拉丁美洲和加勒比经济委员会（简称“拉美经委会”，EconomicCommissionforLatinAmericaandCaribbean--ECLAC）总部设在智利首都圣地亚哥。
各国议会联盟（简称“议联”，Inter－ParliamentaryUnion－－IPU）总部瑞士日内瓦
世界知识产权组织(WorldIntellectualPropertyOrganization--WIPO)，总部设在瑞士日内瓦
伊斯兰会议组织(OrganizationoftheIslamicConference--OIC)总部沙特阿拉伯吉达

联合国含义：

英文缩写：UN，是一个由主权国家组成的国际组织，致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权、公民自由、政治自由、民主及实现持久世界和平方面的合作。联合国成立于第二次世界大战结束后的1945年，用以取代国际联盟，去阻止战争并为各国提供对话平台。联合国下设了许多附属机构以实现其宗旨。到2012年为止，联合国共193个成员国，包括除梵蒂冈城国以外所有得到国际承认的主权国家。

全面掌握联合国的有关知识：

联合国含义：

英文缩写：UN，是一个由主权国家组成的国际组织，致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权、公民自由、政治自由、民主及实现持久世界和平方面的合作。联合国成立于第二次世界大战结束后的1945年，用以取代国际联盟，去阻止战争并为各国提供对话平台。联合国下设了许多附属机构以实现其宗旨。到2012年为止，联合国共193个成员国，包括除梵蒂冈城国以外所有得到国际承认的主权国家。

联合国发展历史：

国际联盟未能阻止第二次世界大战（1939年－1945年）。出于人类无法承受第三次世界大战的广泛共识，为了维护世界和平，并推动解决国际经济、社会和人权方面问题的合作，多个主权国家于1945年创建了联合国，以取代有缺陷的国联。美国国务院在1939年最先提出了成立一个新世界组织的计划。罗斯福最先使用“联合国”（UnitedNation）一词来描述同盟国。联合国1942年1月1日，该名词首次出现在26国政府签署的旨在誓言战斗到底的大西洋宪章中。[4]1945年4月25日，在美国旧金山举行的联合国国际组织会议（英语：UnitedNationsConferenceonInternationalOrganization）中，有50个国家政府和1个非政府组织参与了联合国宪章起草。1945年10月24日，由当时的安理会五大常任理事国（法国、中华民国、苏联、英国和美国）以及大部分其他签署国（注：共有46国，为加拿大、墨西哥、古巴、多米尼加、萨尔瓦多、海地、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉、巴拿马、哥斯达黎加、巴西、阿根廷、厄瓜多尔、哥伦比亚、委内瑞拉、秘鲁、智利、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚、印度、菲律宾、沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、土耳其、乌克兰、白俄罗斯、波兰、捷克、斯洛伐克、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、南斯拉夫、希腊、南非、埃及、埃塞俄比亚、利比理亚、澳大利亚、新西兰）批准了该宪章，联合国正式宣告成立。1946年，联大第一次会议在英国伦敦威斯敏斯特中央大厅举行，安理会及51个国家代表出席。 　　
1946年至1952年，联合国临时驻扎在纽约州成功湖（LakeSuccess,NewYork）斯佩里陀螺仪公司（SperryCorporation）的一处产业中。随后便迁移到了纽约市曼哈顿新建成的联合国总部里。 　　
联合国成立伊始，便受到各种争议和批评（英语：criticismoftheUnitedNations）。在美国，约翰·柏奇会（英语：JohnBirchSociety）是联合国早期的反对者之一，前者在1959年发起了“让美国退出联合国”（getUSoutoftheUN）运动，指控联合国意图成立“全球政府”（OneWorldGovernment）。第二次世界大战后，由于美国迟迟没有承认法兰西共和国临时政府为法国的合法政府，于是法国最初便被排除在创建新国际组织的会议之外；这或多或少地影响了法国对早期联合国的看法，例如戴高乐曾将联合国蔑称为“那玩意”（lemachin）；另外，戴高乐也不认为全球性的安全联盟要比国家间的防御条约更有助于维护世界和平。

中国与联合国：

地位：
中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量；作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
作用：
中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
①中国坚持以多边主义实现共同安全
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣
③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
主张：
中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益 

历任联合国秘书长联合国：

（“n.”表示第n任） 　　
0.格拉德温·杰布（英国） 　　
于1945年至1946年在联合国初创阶段担任过代理秘书长。 　　
1.特里格夫·赖伊（挪威，欧洲）1946年2月至1952年11月10日在任（1896.7.16—1968.12.30在世） 　　
1946年2月1日当选为联合国首任秘书长。1951年连任，后因支持联合国对朝鲜战争进行军事干涉，被迫于1952年11月10日辞去联合国秘书长职务。 　　
2.达格·哈马舍尔德（瑞典，欧洲）1953年4月10日至1961年9月18日在任 （1905.7.29—1961.9.18在世） 　　
1953年4月10日，年仅47岁的哈马舍尔德成为联合国第二任秘书长。1961年9月在非洲北罗得西亚（现在的赞比亚）的飞机失事中殉职（疑为政治谋杀）。 　　
3.吴丹（缅甸，亚洲）1962年11月3日至1972年12月31日在任（1909.1.22—1974.11.25在世） 　　
1961年11月3日，吴丹出任联合国代理秘书长。1962年11月30日，他当选为联合国第三任秘书长，1966年连任。1972年1月1日任期届满后退休。 　　
4.库尔特·瓦尔德海姆（奥地利，欧洲）1972年1月1日至1981年12月31日在任（1918.12.21—2007.6.14在世） 　　
1971年9月至1981年，连任两届秘书长。瓦尔德海姆担任联合国秘书长期间，同中国建立了深厚的友情。瓦尔德海姆于1972年、1977年、1979年五次访问中国。 　　
5.哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔（秘鲁，南美洲1982年1月1日至1991年12月31日在任（1920.1.19出生）
1981年至1991年12月31日两任秘书长。在德奎利亚尔领导下，联合国在处理结束两伊战争、结束苏联军队对阿富汗占领、纳米比亚独立、柬埔寨和平协定、黎巴嫩人质事件等大事时表现出色。 　　
6.布特罗斯·布特罗斯-加利（埃及，非洲）1992年1月至1996年12月31日在任（1922.11.14出生） 　　
1991年12月3日，联合国大会任命布特罗斯·布特罗斯-加利为联合国第六任秘书长，任期五年。成为联合国历史上第一位担任此职务的非洲人。被选为联合国秘书长之后，加利的工作引起了众多争议。人们批评他在1994年卢旺达大屠杀中未能发挥联合国的作用，另外在安哥拉内战期间，加利在调停上未能统一联合国的意见。在联合国的作用以及美国在联合国的地位等问题上，加利遭到了更猛烈的质疑。尽管他的支持者们将之归咎于美国对联合国行动的抵制，但加利已渐渐成为空洞的联合国的象征。
以三个非洲国家为首（埃及、几内亚比绍、博茨瓦纳）的10个联合国安理会成员国提议布特罗斯·布特罗斯-加利留任第二个五年任期直至2001年。但是，美国表示反对。尽管英国，波兰，韩国以及意大利起初也支持其留任，但在美国明确表示将行使否决权后，这四个国家就不再支持加利。尽管加利不是第一次被否决的秘书长，但他仍然是联合国历史上首位没能连任两届的秘书长。1996年12月31日卸任。加利的继任者是科菲·安南，这是由于加利没能连任，所以他的继任者须从其代表的非洲选出。 　　
7.科菲·安南（加纳，非洲）1997年1月1日至2006年12月31日在任（1938.4.8出生）联合国
科菲·安南（KofiAnnan）1938年4月8日出生于加纳库马西市，早年就读于加纳库马西理工大学，曾到美国和瑞士留学，先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院经济学学士学位和麻省理工学院管理学硕士学位。安南1962年进入联合国工作，先后在联合国非洲经济委员会、联合国总部、联合国日内瓦办事处、联合国难民署和世界卫生组织等部门工作。1974年中东“十月战争”后，他担任驻开罗的联合国紧急部队民事长官。20世纪80年代初，安南调回联合国总部，先后担任人事和财政部门的领导工作。1986年升任联合国助理秘书长，负责人事厅的工作。
1990年海湾战争爆发后，安南负责同伊拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题。此后，他率联合国小组同伊拉克进行了“石油换食品”的谈判。安南1993年3月出任联合国负责维持和平事务的副秘书长，主管联合国在世界各地的维和行动。曾作为负责前南斯拉夫地区的联合国秘书长特使和赴北约特使，协调有关国家的关系。
1996年12月17日，第51届联大任命安南为联合国第七任秘书长。1997年1月1日，他正式就职，任期5年。2001年6月，联大通过安理会提名安南连任秘书长，任期至2006年12月31日。安南担任秘书长期间，曾于1998年赴巴格达进行斡旋，化解了伊拉克武器核查危机。2001年10月，安南与联合国同获当年诺贝尔和平奖。2005年3月，由美联储前主席沃尔克领导的独立调查委员会发表报告指出，安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何腐败行为。
安南是位经验丰富的外交家，懂英语、法语和几种非洲语言。他讲话温和，性格直率，待人坦诚，头脑冷静，富有幽默感。 　　
8.潘基文（韩国，亚洲）2007年1月1日上任（1944.6.13出生）大韩民国前外交通商部长官、政治家。
潘基文先生1970年获国立首尔大学国际关系学士学位。1985年，获哈佛大学肯尼迪政府学院公共行政硕士学位。
潘基文先生多次在国家和国际上获奖，被授予各种奖章和荣誉。鉴于他对祖国所作贡献，1975年、1986年和2006年获颁大韩民国最高勤政勋章。 　　
潘基文先生生于1944年6月13日。他和夫人（潘）柳淳泽女士于1962年上高中时结识，育有一子二女。除韩国语外，潘基文先生还讲英语和法语。
潘基文在当选为秘书长时，其职务是大韩民国外交通商部长官。他在该部长期任职，先后在新德里、华盛顿和维也纳担任过职务，资深历广，包括总统外交政策顾问、总统首席国家安全顾问、政策企划次官补和美洲局局长。在他整个职业生涯中，他的理想是建立一个和平的朝鲜半岛，在促成本地区乃至全世界的和平与繁荣中发挥越来越大的作用。
潘基文先生同联合国的关系源远流长，一直可以追溯到1975年他在外交部联合国处任职之时。此后，他的有关工作经验逐年扩展，从派任纽约大韩民国常驻联合国代表团一秘、外交部首尔总部联合国处处长、到驻维也纳大使。在大使任内，他曾于1999年担任全面禁止核试验条约组织筹委会主席。2001年至2002年期间，大韩民国担任大会主席，他作为办公室主任促成大会通过此届会议第一项决议，对911恐怖袭击予以谴责，还采取了一系列旨在加强大会工作的主动行动，从而帮助以危机和混乱开始这一届会议成为通过了若干重要改革的会议。
潘基文先生还积极参与处理朝韩关系问题。继通过具有历史意义的《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》之后，他于1992年担任南北联合核管制委员会副主席。2005年9月，作为外长，他又发挥主导作用，促成了朝鲜半岛和平与稳定问题上又一具有里程碑意义的协定，即六方会谈通过的关于解决北朝鲜核问题的《共同声明》。