公民实行民主监督的合法渠道：

我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道：

（1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。
（2）我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：
①信访举报制度；
②大代表联系群众制度；
③舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。

公民要负责地行使民主监督权：
为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

 
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

我国政府对人民负责，为人民服务原因：

(1)从国家性质角度看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府对人民负责、为人民服务从根本上讲是由我国的国家性质决定的。
(2)从政府性质角度看：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执政机关，是国家行政机关。政府要更好地执行人民的意旨，更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务，对人民负责。

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

区分坚持对人民负责原则的三个表现：

(1)坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；
(2)树立求真务实的工作作风强调了服务的质量和效果问题；
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调了怎样提供服务的问题。
三者共同统一于政府的工作过程中。

我国政府工作的基本原则——对人民负责要求和体现：

全面把握公民求助的途径： 

(1)政府为公民提供的求助或投诉的主要途径
开设热线电话，发展电子政务，设 立信访部门，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
(2)求助或投诉的意义：
①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。
②有助于促进政府不断改进工作。

我国的行政监督体系：

区分行政内外，辨清机关与否：

对于全面的行政监督体系在做题时要注意两个限定：
一是“行政内外”的限定，也就是行政系统内部的监督和行政系统外部的监督的区分；
二是“国家机关”的限定，也就是国家机关的监督与非国家机关监督的区分。

对政府权力制约和监督的重要意义：

(1)从政府接受监督与政府依法行政的关系看，政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。权力一旦缺少监督就容易超越法律的界限，违背依法行政的要求。
(2)有效制约和监督权力的关键：建立健全制约和监督机 制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
(3)对政府的意义(四个“打造”)。
①打造科学政府：加强对政府权力的制约和监督有利于政府科学民主决策。
②打造高效政府：有利于提高政府行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
③打造廉洁政府：有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
④打造威信政府：有利于政府真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府。
(4)“阳光工程”。
①含义：即政务信息公开制度。
②作用： 规范政府及其工作人员的行政执法行为，协调各方面利益，实现和维护广大人民的根本利益。
③意义：A.有利于增强政府工 作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。B.有利于群众 维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。 

两个“意义”要区分：

政府接受监督的意义与政府依法行政的意义，既有区别又有联系，要注意分清。前者侧重强调“监督”的意义，其主体主要针对政府而言；后者侧重强调“依法”的意义，则体现在对公民、对政府、对民主法制等诸多方面的意义。

我国全面的行政监督体系：

(1)我国行政系统外部监督的形式——国家权力机关的监督、中国共产党的监督，人民政协的监督，司法机关的监督、社会与公民的监督。
①国家权力机关的监督是指各级人大及其常委会对国家行政机关及其工作人员的监督，其监督的主要方式有听取和审议工作报告，审查和批准国民经济计划和财政预算、决算，审查政府的法规、决定和命令，质询和询问，代表视察和执法检查，罢免政府组成人员。
②中国共产党的监督。中共作为执政党，是社会主义事业的领导核心，因此政府与其他国家机关一样要接受党的领导和监督，其很重要的方面是通过纪委组织对党员干部的监督来实现的。
③人民政协的监督。政协可以对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见，还可以视察工作。
④司法机关的监督。即法院、检察院分别通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。
⑤社会与公民的监督是指包括群众团体、社会中介组织、企事业单位、公民等在内的社会各界以及各种媒体对国家行政机关及其工作人员实施监督。
(2)我国行政系统内部监督的形式——行政监察、审计监督等。
①行政监察指由政府设立行政监察机构，对行政机关和人员的工作予以监督检查的监察制度。在资本主义国家中，实行这种监察体制的国家不多，其中以日本最为典型。
②审计监督是根据会计记录等有关经济资料和国家有关法规，由国家专门设立审计机关依法审核和稽查有关单位的财政财务收支活动、经济效益和财经法纪的遵守情况，作出公正的评价，并提出审计报告，以加强经济管理，维护法制的监督检查活动。审计对象是各级行政机关、各企事业单位和社会团体的经济业务、财务行为等。审计的目的是督促和帮助财务行政部门等的财经活动纳入国家法制轨道，维护经济秩序，严肃财经纪律，纠正错误。

对“权力的行使：需要监督”认识的几个误区：

误区一：我国政府权力是人民赋予的，因此，政府权力想怎样使用就怎样使用。
我国的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。权力不受制约和监督，必然导致滥用职权，滋生腐败，损害人民的利益。因此，政府行使权力时，必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，政府行使权力必须接受人民的监督。
误区二：政府的民主决策就是遵循少数服从多数的原则。
政府在国家机关体系中所占比重最大、人数最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社会的影响也最大。政府的民主决策直接关系到人民群众的切身利益，因此政府的民主决策必须要集思广益，遵循少数服从多数的原则。但是，政府的民主决策要科学、合法、合理，还必须要遵循依照法律程序的原则和尊重少数的原则。
误区三：大量具体问题经《焦点访谈》曝光后，迅速得到解决，因此，政府监督主要靠媒体监督。
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。媒体具有传播面广、影响力大等特点，成为监督政府权力的一种有效形式。但是，有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的民主监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督等多种监督形式。通过监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
误区四：政府的权威是通过政府及其工作人员的道德形象树立的，因此，政府及其工作人员只要遵循为人民服务的原则，就能树立起政府的权威。
政府及其工作人员的德行操守，是一种无形的影响力，这种影响力促使政府与公民的关系趋向协调和谐，促进政府权威的形成。但政府权威的形成也离不开政府依法行政的态度、能力和水平及其履行职责的效果等。政府在宪法和法律的框架内行使权力，维护宪法和法律的权威，同时政府的权威也受到宪法和法律的保障；政府能充分运用法律手段来管理自身，管理社会公共事务，它的权威便得到树立和维护。

我国政府接受人民的监督：

 

实践是认识的基础：

提示：“实践是认识的来源”强调的是认识来源于实践；“实践是认识发展的动力”强调的是认识的动态发展是由实践推动的；“实践是检验认识的真理性的唯一标准”强调的是实践能够把主观和客观联系起来加以比较和对照；“实践是认识的目的和归宿”强调的是认识要回到实践中去、服务于实践。

实践与认识的辩证关系原理：

(1)原理内容：实践决定认识，实践是认识的来源，是认识发展的动力，是检验认识的真理性的唯一标准，是认识的目的和归宿。认识对实践具有反作用，正确的认识、科学理论对实践具有指导作用，错误的认识则会把人们的实践活动引向歧途。
(2)方法论：我们既要坚持实践第一的观点，在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理，又要重视科学理论的指导作用，坚持理论与实践相结合的原则。

实践是认识的基础：

真理的含义：

真理是指人们对客观事物及其规律的正确反映。谬误是指人们对客观事物及其规律的错误反映。

认识的反复性、无限性、上升性：

全面理解真理的属性：

真理是标志主观同客观相符合的哲学范畴，是人们对客观事物及其规律的正确反映。

追求真理是一个过程：

系统优化原理含义：

系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。要素是组成一个系统而相互作用的部分。

系统优化原理：

（1）原理内容：系统具有整体性（即系统作为一个整体具有它的每一个要素都不能单独具有的功能）。系统具有有序性（即系统的各要素总是按照一定的顺序和方向发生作用）。系统具有内部结构的优化趋向（即系统内部各要素的结合使系统的功能具有了趋向强化的特征。）
（2）方法论：这一原理要求我们既要着眼于事物的整体，又要把事物和系统的各个部分、各个要素联系起来进行考察，统筹考虑，优化组合。

系统和要素的辩证关系：

提醒：　
整体和部分的关系≠系统和要素的关系。系统属于整体的一种情况，系统除了强调整体性外，还有层次性和有序性。要素只是部分的一种表现形式，是组成一个系统的相互作用着的部分。

系统优化法基本特征：

A.整体性
系统作为一个整体具有它的每一个要素都不能单独具有的功能。
B.有序性
系统内部都具有层次等级式的结构，系统的各要素总是按照一定的顺序和方向发生作用。
C.内部结构的优化趋向
系统内部各要素的优化结合使整体的功能具有了趋向强化的特征，整体的功能不是部分的简单相加。

掌握系统优化的方法： 

①要着眼于事物的整体性
②要注意遵循系统内部结构的有序性
③要注重系统内部结构的优化趋向

系统优化的方法的要求：

系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。要着眼于事物的整体，从整体出发，把各个部分、各个要素联系起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识。

系统优化方法：

量变的含义：

是指事物数量的增减和场所的变更，是一种渐进的、不显著的变化。

质变的含义：

是指事物根本性质的变化，是一种根本的、显著的变化。

理解量变与质变：

(1)量变和质变是事物发展过程中两种不同的状态。
(2)量变是指事物数量的增减和场所的变更，是一种渐进的、不显著的变化。
(3)质变是指事物根本性质的变化，是事物由一种质态向另一种质态的飞跃，是一种根本的、显著的变化。

准确把握量变与质变的区别与联系：

(1)量变和质变是事物发展过程中两种不同的状态。事物的发展总是从量变开始的，并不断地经过“量变—质变—新的量变—新的质变”两种状态的循环往复，不断前进。
(2)从事物发展的全过程来看，质变更为重要。只有质变，才完成了量变，才肯定和巩固了量变所获得的成果；只有质变才能产生新质的事物；只有质变才能引起新的量变，为新的量变开辟道路。但并不是说量变就不重要了，没有量的长期积累，是不会有质变的产生的，所以必须重视量的积累。

量变与质变的辩证关系：

(1)事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。
(2)质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。
(3)质变是量变的必然结果。事物的发展就是这样由量变到质变，又在新质的基础上开始新的量变，如此循环往复，不断前进。任何事物的变化都是量变和质变的统一。

量变引起质变的两种形式：

(1)事物在大小、速度、程度和规模等方面发生变化（数量变化）；　
(2)构成事物的成分在结构和排列次序上发生的变化（结构变化）。

量变与质变辩证关系原理的方法论：

(1)要重视量的积累，为实现事物的质变创造条件。
(2)在量变已经达到一定程度、只有改变事物原有的性质才能向前发展时，要果断地抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃和发展。
(3)当需要保持事物性质稳定时，就必须把量变控制在一定限度之内，即坚持适度原则。

唯物辩证法的发展观：

主要矛盾和次要矛盾的辩证关系：

矛盾主、次要方面的辩证关系：

主要矛盾和矛盾主要方面的关系：

矛盾分析法是认识事物的根本方法：

(1)唯物辩证法认为，世界是普遍联系和永恒发展的。联系的根本内容是矛盾，发展的根本动力也是矛盾，没有矛盾就没有世界。矛盾的观点是唯物辩证法的根本观点。人们认识世界，就是认识事物的矛盾；人们改造世界，就是解决事物的矛盾。所以，矛盾分析法，是我们认识世界和改造世界的根本方法。
(2)掌握矛盾分析法，就是要坚持一分为二的矛盾分析法，坚持两点论和重点论相统一的认识方法，坚持具体问题具体分析的方法。
(3)矛盾分析方法的精髓——具体问题具体分析。 “两点论”和“重点论”是对矛盾分析方法的通俗表述，同时矛盾分析方法又是矛盾共性与个性、矛盾普遍性与特殊性相结合的分析方法，它的精髓是具体问题具体分析，即一要具体分析矛盾的特点，二要用不同的方法解决不同的矛盾。具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。

坚持两点论与重点论的统一：

(1)理论依据：主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面相互关系原理。
(2)原理内容：所谓两点论，就是在认识复杂事物的发展过程中，既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾；在认识某一矛盾时，既要看到矛盾的主要方面，又要看到矛盾的次要方面。所谓重点论，就是在认识复杂事物的发展过程时，要着重把握它的主要矛盾；在认识某一矛盾时，要着重把握矛盾的主要方面。
(3)反对错误倾向：辩证法的两点论是有重点的两点论，而不是均衡论，重点论是看到两点中的重点，而不是一点论。我们要反对形而上学的一点论和均衡论。

具体问题具体分析：

(1)具体问题具体分析的含义、地位
具体问题具体分析，是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。
(2)坚持具体问题具体分析的意义
①坚持具体问题具体分析是我们正确认识事物的基础。
②坚持具体问题具体分析是我们正确解决矛盾的关键。  

两点论和重点论的统一：

具体问题具体分析含义：

具体问题具体分析就是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。即针对不同情况、不同问题，采用不同的解决办法。

一切从实际出发与具体问题具体分析比较：

区别：
(1)含义不同：
一切从实际出发就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。具体问题具体分析，就是要在矛盾普遍性原理的指导下，具体地分析矛盾的特殊性。　　　　　　
(2)理论依据不同：
一切从实际出发的理论依据是物质决定意识。具体问题具体分析的理论依据是事物矛盾的特殊性。　
(3)哲学范畴的类属不同：
一切从实际出发属于唯物论。具体问题具体分析属于辩证法。
联系：
二者具有一致性，都要求了解实际，认识符合客观实际。

具体问题具体分析的含义、地位：

(1)具体问题具体分析，是指在矛盾普遍性原理的指导下，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法。
(2)具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。

坚持具体问题具体分析的意义：

(1)坚持具体问题具体分析是我们正确认识事物的基础。
(2)坚持具体问题具体分析是我们正确解决矛盾的关键。

矛盾分析方法的精髓——具体问题具体分析：

“两点论”和“重点论”是对矛盾分析方法的通俗表述，同时矛盾分析方法又是矛盾共性与个性、矛盾普遍性与特殊性相结合的分析方法，它的精髓是具体问题具体分析，即一要具体分析矛盾的特点，二要用不同的方法解决不同的矛盾。具体问题具体分析是马克思主义的一个重要原则，是马克思主义的活的灵魂。

具体问题具体分析：