（13分）根据以下材料回答问题。

1,3,5

   　                  表1：A市劳动力在各类企业中的就业状况

企业类别	国有企业	集体	私营	外资	个体及灵活就业
比重	20%	8%	37%	12%	23%

 
表2：A市三大产业就业状况
表3：不同受教育程度的人的平均年收入（美国）

	1987年	2007年
高中，未上大学	38713美元	38331美元
大学毕业	55781美元	68813美元
大学毕业生高出的百分点	44%	82%

图15
（1）以上3个图表各反映什么经济现象？（6分）
（2）就业是民生之本。结合材料，运用经济常识分析政府在促进就业问题上应该采取的措施。（7分）