本试题 “请运用所学知识对所提问题进行简明扼要的分析和说明。材料一：2010年3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出，要改革收入分配制度。合理的收入分...” 主要考查您对分配原则
政府工作准则及工作要求
弘扬和培育民族精神
中华民族精神及其的丰富和发展
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- 分配原则
- 政府工作准则及工作要求
- 弘扬和培育民族精神
- 中华民族精神及其的丰富和发展
效率与公平的含义：
效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。
公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。维护公平有助于协调人们的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐；有助于激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。
正确理解效率与公平的关系：
(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。二者也存在矛盾，效率与公平分别强调两个不同的方面。
(2)处理效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
社会公平：
（1）公平含义：
公平含义较宽泛，涉及政治、经济、法律等各个领域。合理的分配制度是社会公平的重要体现。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）意义：
公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（3）实现的途径（实现社会公平的举措）：
①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。
处理好效率与公平的关系：
（1）效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
（2）效率与公平的关系：
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。
①效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。
（3）如何处理二者关系：
①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
收入分配公平不等于坚持平均主义：
公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。平均主义是指在收入分配上搞“平均”“吃大锅饭”，实际上严重挫伤了劳动者劳动的积极性，不利于经济和社会的发展。而且平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。
“共同富裕”不等于“同时富裕”：
“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“同步富裕”“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。
维护和实现社会公平的原因：
(1)维护和实现社会公平是社会主义本质的要求和社会主义市场经济根本目标的体现。共同富裕是社会主义本质要求和社会主义市场经济的根本目标，这要求我们维护和实现社会收入分配的公平。
(2)公平是提高经济效率的保证。公平的实现有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，从而推动我国经济的发展。
(3)维护和实现社会公平有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展与社会和谐；将收入差距控制在合理的范围内，才能促使人们奋进，使社会更具有生机与活力。
(4)这是贯彻科学发展观，全面建设小康社会的要求；缩小社会收入差距，可以提高整个社会的消费水平，从而拉动经济发展。
实现收入公平的措施：
(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。再分配更加注重公平。
(3)根本措施：生产决定分配，基本经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(4)其他：再分配更加注重公平。
①正确处理效率与公平的关系，提高效率，促进公平。
②发挥财政和税收的调节作用，促进社会公平。
③实现社会公平，必须坚持科学发展观，加强国家的宏观调控。例如为了增加农民收入统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，国家制定惠农政策，增加农民收入。
我国政府的宗旨和工作的基本原则：
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。
我国政府对人民负责，为人民服务原因：
(1)从国家性质角度看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府对人民负责、为人民服务从根本上讲是由我国的国家性质决定的。
(2)从政府性质角度看：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执政机关，是国家行政机关。政府要更好地执行人民的意旨，更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务，对人民负责。
我国政府的宗旨和工作的基本原则：
为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。
区分坚持对人民负责原则的三个表现：
(1)坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；
(2)树立求真务实的工作作风强调了服务的质量和效果问题；
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调了怎样提供服务的问题。
三者共同统一于政府的工作过程中。
我国政府工作的基本原则——对人民负责要求和体现：
要求
体现
坚持为人民服务的工作态度
深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意； 不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究
树立求真务实的工作作风
不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强 服务意识，努力使政府的各项工作经得起实 践、群众和历史的检验
坚持从群众中来到群众中去的工作方法
利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的 意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群 众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不 懈做好事
全面把握公民求助的途径：
(1)政府为公民提供的求助或投诉的主要途径
开设热线电话，发展电子政务，设 立信访部门，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
(2)求助或投诉的意义：
①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。
②有助于促进政府不断改进工作。
中华文化与中华民族精神的关系：
弘扬中华民族精神与增强综合国力关系：
(1)当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，而文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。
(2)有无高昂的民族精神是衡量一个国家综合国力强弱的重要尺度。
(3)中华民族精神作为中华文化的精髓，具有凝聚和动员民族力量、展示民族形象的重要功能，是提升我国国际竞争力的重要保证。
理解弘扬民族精神和经济建设没关系：
学生易忽视弘扬和培育民族精神对经济建设的重要意义。经济建设是我国当前所有工作的中心，一切活动都围绕经济建设展开，但民族精神不是可有可无的，弘扬和培育中华民族精神能够为经济建设提供精神动力和智力支持，并保持经济建设的社会主义方向，促进经济的发展和综合国力的提高。
为什么要弘扬和培育中华民族精神：
(1)重要性
中华民族精神深深植根于绵延数千年的优秀传统文化之中，始终是维系中华各族人民共同生活的精神纽带，支撑中华民族生存、发展的精神支柱，推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力，是中华民族之魂。
(2)必要性
①当前，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，要使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，必须更高地举起民族精神的火炬，把弘扬和培育中华民族精神作为文化建设极为重要的任务。
②弘扬和培育中华民族精神，是提高全民族综合素质的必然要求。
③是不断增强我国国际竞争力的要求。
④是坚持社会主义道路的需要。
⑤是铸造中华民族的精神支柱，为中华民族的生存和发展强基固本。
怎样弘扬和培育中华民族精神：
途径
内容
弘扬和培育民族精神，最重要的是发挥“主心骨”的作用
中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是我们应对世界范围相互激荡的各种思想文化的“主心骨”
弘扬和培育民族精神，必须继承和发扬中华民族的优良传统
既要珍惜和爱护中华民族历史上形成的优秀文化传统，又要继承和发扬我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的优良传统
弘扬和培育民族精神，必须正确对待外来思想文化
既要借鉴世界各国人民创造的优秀文明成果，汲取各民族的长处，又要警惕西方敌对势力对我国进行西化、分化的图谋
弘扬和培育民族精神，必须与弘扬时代精神相结合
以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，相辅相成，相互支撑，统一于发展中国特色社会主义的伟大实践
弘扬和培育民族精神，必须发挥人民的主体作用
每个公民都要积极投身文化建设实践，做民族精神的传播者、弘扬者和建设者。
准确把握民族精神的时代特征：
(1)民族精神随着时代的变化而不断丰富和发展民族精神作为民族文化的结晶，其形成和发展是长期历史积淀的过程，也是随着时代变化而不断丰富的过程。
(2)中国共产党对中华民族精神的丰富和发展的具体表现
| 时间 | 中华民族精神的发展 | 具体表现 |
| 新民主主义革命时期 | 中国共产党人的革命精神成为中华民族精神的主体，具有深厚的民族性、鲜明的时代性和先进性 | 井冈山精神、长征精神、延安精神、红岩精神、西柏坡精神等 |
| 社会主义革命和建设时期 | 中国共产党继续弘扬中华民族精神，不断为中华民族精神增添新的时代内容，把中华民族精神提升到了一个新水平 | 雷锋精神、“两弹一星”精神、大庆精神、抗洪精神、奥运精神、载人航天精神等 |
民族精神是民族文化的集中展示和体现，民族文化有一个积淀的过程，民族精神也必然随着时代的变化而不断丰富、发展。因此，我们说民族精神不是静止不变的，而是一个动态的发展过程，它的具体内涵和表现形式也具有鲜明的时代烙印。民族精神具有与时俱进的品格，我们在把握民族精神时，必须与具体时代结合起来。
全面理解民族精神的必要性：
(1)民族精神是一种精神力量，这种力量在人们改造世界的过程中可以转化为物质力量，推动社会主义实践的发展。
(2)弘扬和培育中华民族精神，是提高全民族综合素质的必然要求：一个民族的发展，不仅取决于经济、科技发展水平，而且取决于民族的综合素质。民族精神是民族综合素质的有机组成部分和集中体现。
(3)弘扬和培育中华民族精神，是不断增强我国国际竞争力的要求：民族精神作为中华文化的精髓，具有凝聚和动员民族力量、展示民族形象的重要功能，已成为综合国力强弱的至关重要的因素之一。
(4)弘扬和培育中华民族精神，是坚持社会主义道路的需要：要顶住霸权主义的种种压力，抵制外来腐朽思想文化的影响，弘扬和培育民族精神显得更为重要和迫切。
(5)在实现中华民族伟大复兴的征程中，大力弘扬和培育民族精神，就是铸造中华民族的精神支柱，为中华民族的生存和发展强基固本。
关于弘扬和培育民族精神的认识误区：
误 区
剖 析
民族精神一经形成就永恒不变
民族精神是民族文化的结晶，它的形成和发展是历史长期积淀的结果，并随着时代的变化而不断丰富和发展
弘扬和培育民族精神，就是要继承和发扬中华民族的优良传统
弘扬和培育民族精神，必须继承和发扬中华民族的优良传统，但最重要的是发挥“主心骨”的作用，另外，还必须正确对待外来思想文化的影响并与时代精神相结合
弘扬民族精神就能推动现代化建设
民族精神作为一种意识，能为中华民族的腾飞提供精神动力和智力支持，但它不能直接对客观事物起作用，必须通过实践，把民族精神转化为全体人民的共同行动，才能产生巨大的力量
弘扬和培育民族精神，最重要的是必须与弘扬时代精神相结合
弘扬和培育民族精神，最重要的是发挥“主心骨”的作用，即发挥中国特色社会主义理论体系的重要作用
弘扬和培育民族精神会导致狭隘的民族主义
弘扬和培育民族精神，有利于中华民族的发展和振兴。中国的发展不是走西方发达国家那种依靠经济掠夺、军事扩张实现现代化的民族扩张主义道路，而是通过振奋民族精神，自力更生、艰苦奋斗实现和平发展。因此，弘扬和培育民族精神不会导致狭隘的民族主义
弘扬和培育中华民族精神会削弱马克思主义的指导地位
弘扬和培育以爱国主义为核心的中华民族精神与坚持马克思主义的指导地位不是对立的，而是统一的，二者统一于发展中国特色社会主义的伟大实践中。因此，弘扬和培育中华民族精神不会削弱而只会巩固和加强马克思主义的指导地位
弘扬、培育伟大的民族精神：
民族精神的含义：
是一个民族在长期共同生活和社会实践基础上形成的优秀传统文化的结晶。
中华民族精神的基本内涵：
以爱国主义为核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息。
中华民族精神的基本内涵：
以爱国主义为核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息。
| 含义 | 作用 | |
| 爱国主义 | 指一个国家的人民在千百年来的社会实践中形成的一种对祖国的最深厚感情 | 爱国主义是中华民族精神的核心，它贯穿民族精神的各个方面，是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是各族人民风雨同舟、自强不息的精神支柱 |
| 团结统一 | 一个民族为了实现共同的理想和目标，凝聚全民族的意志、智慧和力量，同心同德、维护统一、顾全大局的互助合作精神 | 无论在国家顺利发展、兴旺发达的时期，还是在祖国面临危难、生死存亡的关头，都迸发出强大的力量，使任何征服或分裂中华民族的企图都不能得逞 |
| 爱好和平 | 一个民族同其他民族的交往中，平等相待，友好相处，求同存异，团结合作，为了维护世界和平，促进共同发展而努力的精神 | 在当代国际社会中，中国高举和平、发展、合作的旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路 |
| 勤劳勇敢 | 一个民族在改造客观世界的实践中表现出来的不惧艰难的精神 | 正是这种勤劳勇敢精神，奠定了中华民族坚不可摧的立业根基 |
| 自强不息 | 一个民族所具有的独立、奋发向上、不断进取的精神 | 在历代中国人民的创业实践中，自强不息精神逐渐积淀为中华民族的内在气质，成为鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量 |
中国共产党对中华民族精神的丰富和发展的具体表现：
| 时间 | 中华民族精神的发展 | 具体表现 |
| 新民主主义革命时期 | 中国共产党人的革命精神成为中华民族精神的主体，具有深厚的民族性、鲜明的时代性和先进性 | 井冈山精神、长征精神、延安精神、红岩精神、西柏坡精神等 |
| 社会主义革命和建设时期 | 中国共产党继续弘扬中华民族精神，不断为中华民族精神增添新的时代内容，把中华民族精神提升到了一个新水平 | 雷锋精神、“两弹一星”精神、大庆精神、抗洪精神、奥运精神、载人航天精神等 |
中华民族精神基本特征：
(1)中华民族精神具有深厚的民族性民族精神是一个民族在长期共同生活和社会实践基础上形成的优秀传统文化的结晶，贯穿整个民族历史发展的全过程。
(2)中华民族精神具有鲜明的时代性和先进性民族精神作为民族文化的结晶，其形成和发展是长期历史积淀的过程，也是随着时代变化而不断丰富的过程。
中华民族精神核心——爱国主义：
(1)地位和作用
①爱国主义是中华民族精神的核心，它贯穿民族精神的各个方面。
②无论什么时候，爱国主义都是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是各族人民风雨同舟、自强不息的精神支柱。
(2)特点和主题
①爱国主义不是抽象的，而是具体的。
②在不同的历史时期，爱国主义有共同的要求，也有不同的具体内涵。在当代中国，爱祖国与爱社会主义本质上是一致的。发展中国特色社会主义，拥护祖国统一，是新时期爱国主义的主题。
(3)弘扬爱国主义的现实意义
| 分析角度 | 内容阐释 |
| 爱国主义与民族精神 | 爱国主义是民族精神的核心，它贯穿民族精神的各个方面。弘扬爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是各族人民风雨同舟、自强不息的精神支柱 |
| 文化与人的关系 | ①弘扬爱国主义有利于影响人们的实践活动、认识活动和思维方式，并给人以潜移默化和深远持久的影响。 ②弘扬爱国主义有利于丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。 ③弘扬爱国主义有利于发挥先进文化的导向和示范作用，提高人们辨别落后文化与腐朽文化的能力，净化社会文化环境 |
| 文化与社会的关系 | 弘扬爱国主义有利于动员全体人民的积极性、主动性和创造性，为社会主义建设提供不竭的精神动力 |
| 社会主义先进文化建设 | ①有利于推动社会主义核心价值体系建设，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。 ②有利于推动社会主义精神文明建设，建设和谐文化，培育文明风尚 |
| 思想道德建设 | ①有利于推动社会主义思想道德建设，引导人们树立社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。 ②有利于践行社会主义荣辱观，为人们行为选择提供价值导向和行为准则 |
中华民族精神各方面的相互关系：
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