君主立宪制含义：

在1688年“光荣革命，詹姆斯二世的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉被邀请承袭英国王位。1689年，威廉接受由议会拟定的《权利法案》，正式登基。(权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。这样，封建时代的君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。议会不但掌握了制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会权力口益超过国王的权力，国土开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。

1689年《权利法案》的颁布：

背景：
①英国悠久的宪政传统
②“光荣革命”后资产阶级统治确立。 
目的：
资产阶级和新贵族通过了一系列法案，旨在限制国王权利。 
内容：
《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力。 
影响：
君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。议会不但掌握制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不冶”的地位，英国的君主立宪制确立起来。  

英国君主立宪制建立的标志：

责任内阁制：

内阁的英文是cabinet，原意是密室。英国国王很早就有在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统(即枢密会议)。“光荣革命”前，英国国王经常在一间小密室，召集少数亲信大臣商议国家机密，“内阁”和“内阁会议”的名称由此而来。后来内阁成为议决国家大事的最高行政班子。“光荣革命”后，英国国工逐渐退出内阁，成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责，其权力和改要性也随之加强。但到18世纪初，内阁还不是法定的政权组织形式，只是有少数大冲参加的会议。国王退出内阁后，内阁会议转而由内阁中的财政大臣主持。主持会议的大臣渐渐获得“首相”的称号。1721年，财政大臣沃波尔主持内阁会议，协调各部门的工作，实际卜成为英国历史上的第一任首相。在18、19世纪形成的一些惯例中，英国逐渐确立厂内阁对议会负责的制度。内阁全体成员对政府事务集体负责.并与首相在政治下共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宜布解散议会、重新选举。直接诉诸选民的裁决:在内阁权力逐渐增强的同时。国王的权力彼逐渐削弱，国王不再有提名首相的权力。19世纪中期，随着选举权的扩大和两党制的发展，议会选举中获得多教常位的政党组阁，该党领袖就是首相。责任内阁制在英国确立下来了。

责任制内阁的职权及特点：

①责任制内阁简称内阁，内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。 
②内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。首相有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权。他又能通过议会掌握立法权。这样，首相实际上掌握了国家大权。 

内阁的由来：

①国王经常在一个秘密的小房间里召开会议，因此人们称之为内阁会议。 
②18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议。 
③1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，沃尔波尔实际上成为英国的第一位首相。 

政党制度的由来： 

①为了获得议会多数席位，英国资产阶级正常间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。 
②主要特点：虽然保留了君主，但由议会掌权，以议会内阁制为核心。真正掌握国家实权的是代议制政府；国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。 
③国王的地位：国王作为国家元首，是国家统一的象征；同时，他也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用。

责任内阁制形成过程：

①威廉三世：17后期召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事，内阁取代枢密院，成为直辖于国王的最高行政机关；
②乔治一世：18c早期开创了国王不出席内阁会议的先例，行政权开始从国王转移到内阁；
③沃波尔：18c初期开创了下院多数党领袖担任首相并组阁的先例，开始形成责任内阁制。内阁要对议会负责，一旦遭到议会不信任提案，内阁就要提请辞职或解散议会，重新选举。
④18世纪后期和19世纪上半期英国责任制内阁进一步完善，标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。

邦联概念：

为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。

美国总统制和英国君主立宪制异同：

地方“自治”与中央政权的关系：

美国在加强中央权利的同时，也在防止这种权利的膨胀，于是宪法规定各州拥有较大权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。

1787年宪法的颁布：

1、理论来源：
孟德斯鸠的三权分立学说：如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。

2、原则：
“分权与制衡”。

3、内容：
①立法权归于国会。国会实行两院制（参议院、众议院）；国会拥有宣战权等。
②行政权归于总统。法律的实施经总统批准。
③司法权：归于联邦法院。对法律拥有最高解释权。
④“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。

4、重要进步意义：
（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；
（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
（3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度的实行。
（4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
（5）体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。

5、局限性：
（1）刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，故美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。
（2）明确财产性划分标准。

6、进步性：
①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；
②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
⑤体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。

两党制的雏形：

美国独立战争含义:

指1775～1783年英属北美13个殖民地人民反对英国殖民统治、争取民族独立的革命战争。

北美独立战争爆发的原因：

1、根本原因：英国的殖民统治严重阻碍了北美资本主义经济的发展。
2、美利坚民族开始形成，民族意识逐渐觉醒。
3、启蒙思想的传播，使民主和民族意识日趋增强。
4、导火线：1773年12月的“波士顿倾茶事件”

北美独立战争的进程：

1775年4月：来克星顿枪声—战争的开始。
1775年5月：召开第二届大陆会议，组建大陆军。（大陆会议成为战争的领导机构）
1776年7月4日：通过《独立宣言》，英属北美殖民地宣布独立，标志着美国的诞生。
1777年：萨拉托加大捷—战争的转折。
1781年10月：萨拉托加大捷—战争的转折。
1783年：英国承认美国独立，美国获得真正独立。

北美独立战争取得胜利的主要原因：

1、美国军民的顽强抗战。
2、华盛顿卓越的军事指挥才能。
3、是正义的战争，得到法国等国际进步人士的帮助和支援。

北美独立战争性质和历史意义：

性质：
既是民族解放战争（反抗英国的殖民统治，争取民族独立），又是资产阶级革命（领导阶级是资产阶级，革命成果也体现了资产阶级的利益）
历史意义：
国内：
①推翻了英国的殖民统治，赢得了民族独立，建立了近代美洲第一个独立国家；
②完成了广泛的政治和社会经济变革，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国资本主义的发展奠定了基础。
国际：
对法国大革命和拉丁美洲独立运动产生了积极的影响。

英国的压制、掠夺和殖民地人民的反抗：

1763年，英国以财政亏空1.4亿英镑的代价打赢了七年战争。英国统治集团处心积虑要把战费支出转嫁到北美殖民地人民头上，同时企图通过高压加紧对殖民地的控制。北美殖民地与英国的矛盾迅速激化。
1763年10月，英国颁布英王敕令，禁止殖民地人民向阿巴拉契亚山脉以西移民。这是为了限制殖民地的扩大，以利于英国的控制和征税。
1764年，英国颁布“食糖条例”，对许多进口商品征收高税并严格管理糖和糖浆的贸易。同年英国还颁布“通货条例”，禁止北美殖民地发行纸币和用贬值的殖民地纸币偿还宗主国债权人的债务。
为镇压殖民地人民的反抗和保证关税收入，英国在北美殖民地驻扎了正规军1万人。而为了转嫁驻军开支，1765年英国又颁布了“印花税条例”，规定北美殖民地的一切新闻报纸、小册子、执照、商业文件和合法文书，甚至毕业文凭，都必须加贴印花，也就是都必须付税，违者受罚。北美殖民地人民反抗印花税的高潮，是殖民地人民抗英斗争的转折点。“自由之子”“通讯委员会”等反英群众组织先后在各地出现。人们抵制印花税的征收，捣毁税局，焚烧印花税券，将英国税吏游街示众。英国政府被迫废除了印花税条例。 从1766年起，英国又多次颁布了唐森条例（唐森是当时英国的财政大臣），规定征收自英国输入殖民地货物的入口税；规定英国关税税吏有权闯入殖民地任何民房、堆栈、店铺，搜查违禁品及漏税的走私货物；解散纽约和马萨诸塞的议会，因为它们敢于反抗英国；等等。波士顿商人领导了全殖民地的抵制英货运动，1768年至1769年，英国输入殖民地北部的贸易总额由136.3万英镑，降至50.4万英镑。英国政府不得不废除了唐森条例。

促使第二届大陆会议宣布独立的主要原因：

1、英国坚持武力镇压政策，调3万兵力到北美，宣布大陆会议所有成员均为叛国者。这从根本上打消了北美人民的和解幻想，使他们不得不从独立中寻找出路，也迫使出席大陆会议的保守派分子必须采取新的立场。
2、潘恩《常识》的出版，在动员殖民地人民同英国实行彻底决裂方面起了巨大作用。
3、华盛顿坚持包围并攻克了波士顿，增强了北美人民争取独立战争胜利的信心。
4、在各界人民的推动下，到1776年上半年北美已具备了独立的条件。各殖民地都成立了革命议会，在它下面设置安全委员会作为执行机构。王家政府纷纷瓦解。大陆会议在实际上也扮演了中央政府的角色，附设了类似财政部、外交部、商业部和海军部的机构。
5、争取外援的需要。大陆会议派赛拉斯·迪恩去法国谋求援助。法国表示只有北美断然宣布独立，才能援助它，并与之结成联盟。因此，宣布独立有助于取得法国的援助。

《独立宣言》阐述的资产阶级民主主义原则：

1、关于平等的理论。平等应该包括两方面的内容：一是政治平等，每个人在法律面前是平等的，都有权利直接或间接参加国家管理。二是经济上的平等。
2、自然权利说。即人一生下来应该是自由平等的，这些权利不是创世主或权威的恩赐，而是大自然所赋予的，因此是不可剥夺或割让的。这一学说提高了人民的地位，承认了个人的尊严，从理论上摧毁了专制主义存在的基础。宣言发展了洛克自然权利学说，用“追求幸福”代替“财产权利”作为人们的自然权利。它打破了否定现世生活而把希望寄托于来世或天堂的宗教观念，指出人活着不是为了受苦，而是为了追求幸福，而促进人民的幸福是政府的重要目的。
3、人民主权学说。人民是主权者，政府的一切权力来自人民，政府是服从人民意志的，是为了人民幸福和保障人民权利而存在的。
4、人民革命权利的理论。宣言以自然权利论和人民主权论为基础，指出：既然政府的权力来自人民，目的是保障人民的自然权利，一旦政府不履行自己的职责，侵犯人民权利，并成为祸国殃民的压迫者且不可救药时，人民就有权举行革命或起义推翻它，不管这个政府是封建专制的，或曾经是民主的。
然而，它所阐明的自由平等原则，只停留在字面上，在资本主义社会里它只能成为资产阶级的护身符。

法国武装援助北美：

北美进行独立战争，需要得到外援，首先争取的对象是法国。1776年3月，第二届大陆会议（召开于1775年5月）派遣杜安到法国去，9月，又派富兰克林出使法国，请求援助。当时法国和英国之间存在着深刻的矛盾。在18世纪前期和中期两国所进行的殖民地掠夺战争中，英国几乎把法国的势力完全逐出北美，从法国手里夺取了加拿大。但是法王路易十六害怕援助北美会刺激本国的革命运动；同时，独立战争初期，美军失利，所以法国对美国的政策踌躇不定，只秘密地输送一些军火供给北美。1777年10月，英军在萨拉托加大败投降，战争情势发生变化，同时法国又恐怕英国胜利之后，将使法国丧失西印度群岛的殖民地，于是在1778年2月同美国订立美法同盟条约，正式参战。

人民代表大会制度：

新中国成立之初，我同就把建立国家的政治制度当作头等大事。作为临时宪法的《共同纲领》明确规定：国家政权属于人民，人民行使权力的机关是各级人民代表大会和各级人民政府。

第一部（中华人民共和国宪法），正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。人民代表大会的代表，经全国人民普选产生，由各党派和杜会各阶层的人士组成。人民代表大会制度的确立，奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。

新中国民主政治的鲜明特色：

民主是一种价值观念，更是一种国家制度。作为社会主义民主政治，其根本特点是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。从政治制度建设的层面上讲，包括：人民代表大会制度，它是实现人民当家作主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，是实现人民当家作主的基本政治制度，又称三大基本政治制度。同时，民主政治的建设必须有制度化、法制化的保障。因此，依法治国就成为社会主义民主政治的重要内容。

人民代表大会制度和西方代议制的异同：

1．相同点：
（1）都是国家政权的组织形式，都是一种代议制。
（2）都是定期选举产生议员的间接民主形式，即代议民主。
2．不同点：
（1）阶级本质（国体）不同：
人民代表大会制度适应并服务于我国人民民主专政的国体；资产阶级议会制度与资产阶级专政的国体相适应，并服务于资产阶级专政。
（2）经济基础不同：
人民代表大会制度是建立在生产资料公有制基础之上的，为维护社会主义经济服务。西方代议制是建立在生产资料私有制基础之上的，是维护资产阶级私有制的工具。
（3）行使权力的主体不同：
人民代表大会权力的主体是人民，西方国家的议会权力的主体是议员，议员都是维护资产阶级利益的。
（4）权限和活动原则不同：
人民代表大会是国家权力机关，按照民主集中制的组织活动原则统一行使一切国家权力。西方国家的议会制一般以三权分立的原则组织起来，立法、司法、行政三权相互制约，彼此平衡。
（5）代议机关与政党的关系不同：
西方国家议会里通常是多党共存，通过议会党团及其领袖在议会内活动，党与党之间有存在领导与被领导的关系，议会政治与政党政治紧密结合。在两党制国家，两大政党在议会中起主导作用；在多党制国家，议会中多党林立，政党间的合作与斗争、联合与分裂不断。
中国全国人大在中国共产党领导下进行工作。中共和其他民主党派都有全国人大代表，但这些代表并不是由党派产生的，在全国人大的活动也不是按党派来展开的。

人民代表大会制度的创立：

（1）依据：《共同纲领 》规定各级人民代表大会由人民普选产生。
（2）标志：1954年，全国人民代表大会的召开，体现了人民民主、社会主义原则。
（3）内容：大会通过了《中华人民共和国宪法》，它以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。
（4）地位：是我国根本的政治制度。

人民代表大会制度：