本试题 “2009年4月20日,应美国钢铁工人联合会申请,美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由,对中国进口轮胎发起特保调查,并拟征收高额关税。9月11日,奥巴...” 主要考查您对美国的三权分立制
美国的利益集团
走进世界贸易组织
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三权分立制含义:
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。
美国三权分立制的比较:
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所属机关 |
受制约 |
立法权 |
国会 |
总统的制约 |
法院的制约 |
总统有权否决国会立法(立法否决权);可以发布拥有法律效力的行政命令(行政权);还有立法倡议权(立法倡议权) |
法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法(违宪审查权) | ||
行政权 |
总统 |
国会的制约 |
法院的制约 |
行政机构的设置和所需经费须由国会批准(财政权);国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为(监督权) |
美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪(违宪审查权);通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力(宪法解释权) | ||
司法权 |
法院 |
总统的制约 |
国会的制约 |
法官由总统提名经参议院同意后任命(提名联邦法官权);最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响 |
国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成(任命批准权和弹劾权);国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决(修宪权) |
美国三权分立制的条件:
(1)历史条件:资产阶级革命取得胜利,分权制衡制取代封建专制。
(2)具体国情:松散的美国邦联需要强有力的行政机构;饱受殖民统治之苦的美国人希望通过增强司法独立保障公民权利。
(3)国家性质:国体决定政体,美国作为资本主义国家必然选择分权制衡制度。
美国三权分立制的利弊与实质:
①积极作用:三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。
②阶级局限性和消极作用:
(局限性)由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制;
(效率低)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;
(贯彻难)即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。
③实质:美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
美国三权分立制的基本框架:
对美国三权分立制的基本评价:
利益集团含义:
也称压力集团、院外集团,是指在资本主义制度下,为获取某种特殊利益而对政府施加影响的政治性组织。
透析美国利益集团:
地位 |
与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱 |
活动方式 |
利益集团影响政府的手段:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。 |
政治作用 |
积极作用: |
消极作用 | |
特点 |
利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性 |
实质 |
资产阶级在“民意” |
联邦制、两党制、三权分立:以美国为例:
世界贸易组织(WTO简称世贸组织)含义:
是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各国贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。
对比世界贸易组织、亚太经济合作组织和欧盟:
世界贸易组织 | 亚太经济合作组织 | 欧盟 | |
性质 | 世界性、政府间、专门性 | 区域性、政府间、专门性 | 区域性、政府间、一般性 |
原则 | 非歧视原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则)、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则 | 相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿 | 共享、法制“分权和制衡” |
宗旨 | 提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步地提高实际收入和有效需求;扩大货物、服务的生产和贸易;坚持走可持续发展道路,促进对世界资源的最优利用,保护环境;积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额;通过实质性削减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制 | 为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展,促进成员间经济的相互依存,加强开放的多边贸易体制,减少区域贸易和投资壁垒 | 以共同体的方式,实现各成员国共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作 |
作用 | 加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及,推动了政府职能的转换 | 推动了本地区贸易和投资自由化、便利化,以及经济技术合作 | 具有广泛的国际影响力,在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位,在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用 |
主要机构 | 部长级会议、总理事会及其下设的理事会、各专门委员会 | 领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、各类委员会和秘书处 | 欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院 |
与中国的关系 | 中国是世贸组织前身关贸总协定的原始缔约国之一,中国入世有利有弊,主要是改善了外部经济环境,扩大了出口,有利于资源优化配置、产业结构调整、技术进步 | 中国是APEC的重要成员,中国为APEC的发展作出了积极贡献,中国坚持APEC以经济合作为主要方向,有所为有所不为 | 双方建立了全面战略伙伴关系,在各个领域有着广泛的合作与交流 |
世界贸易组织的地位:
它是当代最重要的国际经济组织之一,其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数,被称为“经济联合国”。
它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱,成为当今世界经济体系的三大支柱之一。
世界贸易组织的宗旨:
(1)提高生活水平,保证充分就业,大幅度稳步提高实际收入和有效需求
(2)扩大货物、服务的生产和贸易
(3)坚持走可持续发展之路,促进对世界资源的最优利用,保护环境
(4)积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额
(5)通过实质性消减关税等措施,建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制
世界贸易组织的基本原则:
非歧视性原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则);透明度原则;自由贸易原则;公平竞争原则。
世界贸易组织最重要的原则是非歧视性原则。
世界贸易组织的主要机构:
(1)世界贸易组织的主要机构包括部长级会议,总理事会及其下设的理事会、各专门委员会。部长级会议是世界贸易组织的最高决策机构,由世界贸易组织的所有成员组成,每两年至少举行一次。部长级会议全权履行世界贸易组织的职能。
(2)部长级会议闭会期间,其职能由总理事会行使。总理事会由世界贸易组织全体成员的代表组成。总理事会负责日常事务,监督和指导下设机构的工作,处理重要紧急事务,还履行争端解决机构和贸易政策审议机构的职能。
世贸组织的重要作用:
(1)积极作用
加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及,推动了政府职能的转换。
(2)消极作用
世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥。
中国入世三原则:
(1)坚持以发展中国家身份加入世贸组织。
(2)以乌拉圭回合协议为基础,承担与中国经济发展水平相适应的义务。
(3)坚持权利与义务平衡的原则。
中国加入世界贸易组织的意义:
(1)中国加入世界贸易组织的积极意义:
A加入世界贸易组织,是我国改革开放和现代化建设的必然要求,是我国在经济全球化的新形势下,审时度势作出的重大战略决策。
B加入世界贸易组织,使中国能够扩大对外开放,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,标志着中国的对外开放进入了新的阶段。
C加入世界贸易组织,使中国可以通过运用世界贸易组织规则应对国际贸易中的不公正待遇,维护国家和企业的合法权益。
D加入世界贸易组织,使中国可以通过与国际贸易规则接轨,完善我国市场经济体制,促进国民经济与社会发展。
E中国是世界上人口最多的发展中大国,中国巨大的消费潜力将为世贸组织成员提供庞大的市场和无限的商机。没有中国的参加,世界贸易组织是不完整的,世界贸易组织离不开中国。
(2)中国加入世界贸易组织的消极影响:
A国际市场的竞争将更加深入地与国内市场的竞争结合在一起,面临的经济风险也会显著增加。
B中国加入世界贸易组织是有利有弊,利大于弊。能否把有利条件用足,把不利影响减少到最低限度,关键在于我们自己。
与“2009年4月20日,应美国钢铁工人联合会申请,美国国际贸易委员...”考查相似的试题有: