2005年中央重点强化经济社会中的薄弱环节和瓶颈行业，加大对农业、能源、交通、水利及教育、卫生等社会事业的投入，进一步调整国债项目资金使用结构。2005年上半年，全国教育支出增加213亿元，增长16.9%；科学支出增加37亿元，增长37.8%；文体广播事业费增加42亿元，增长23.6%，社会保障支出也大幅度增加。
（1）材料中的财政支出属于什么支出？
（2）财政支出的巨大作用有哪些？（12分）