做理智的消费者：

知识点拨：

避免盲从，理性消费要求我们要避免跟风随大流，避免情绪化消费，避免重物质消费轻精神消费。

做理智的消费者：

生产决定消费含义：

人们的消费，不是由主观愿望决定的，而是由客观的物质生产状况决定，即生产决定消费。

生产为消费创造动力含义：

是指生产发展，一方面推动收入增长，扩大消费；另一方面增加消费品数量和降低消费品价格，从而使人们购买力提高。

生产决定消费：

生产决定消费：

①生产决定消费的对象。强调消费什么的问题。
②生产决定消费的方式。强调怎样消费的问题。
③生产决定消费的质量和水平。
④生产为消费创造动力。
结论：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。
特别提示：
①消费对象的产生是影响消费方式和消费水平的前提。通过不同的消费对象的消费，可见消费的方式的不同，同时也可以体现消费水平的差异。
②生产与消费的关系，首先是生产决定消费，起决定作用的是生产，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的。注意不是消费决定生产，凡认为消费决定生产的观点都是错误的。

社会再生产过程：

生产与消费的辩证关系：

公民参与民主决策的多种方式：

公民直接参与民主决策的意义：

首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：

（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别：

政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体：

履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”：

(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题：

(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府：

(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用：

(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。

 

依法行政的含义：

 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析：

(1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作：

(1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。 

建设法治政府所蕴涵的基本理念：

坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。 
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。 
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。

政府依法行政:

大众文化含义：

 “大众文化”指的是“为大众的”文化，即面向广大人民，反映人民的利益与呼声，为人民大众所喜闻乐见的社会主义文化。

化生活的可喜变化和存在问题：

可喜的变化：
①满足文化需要，充实人们的精神生活
②传播科学文化知识
③使人们潜移默化地接受正确的价值观念，提高思想道德素质
④引导消费观念，推动生产发展

令人忧虑的现象：
①生产、销售品位低下的文化产品
②迎合低俗趣味 ③不负责任地传播“绯闻轶事”

文化生活多样性的原因：
①现代科学技术的发展为多样性的文化生活提供了技术支撑。
②文化生产的规模化、产业化，为人们提供了大批量的文化产品，为人们提供了更多的文化选择。
③文化市场的发展和完善，使人们能够更方便地获得文化产品。

把握大众文化应注意的问题和克服的误区：
(1)只有通俗、流行的文化产品才是人民大众喜闻乐见的文化
①人民大众喜闻乐见的文化，应该是具有多种类型、多样风格的文化产品，包括经典的和流行的、高雅的和通俗的等。
②无论什么类型、风格的文化产品，人民大众真正需要的都是先进的、健康有益的文化，而不能仅仅以是否通俗、流行为标准。
③只有面向广大人民，反映人民的利益与呼声的社会主义文化，才是人民大众喜闻乐见的文化。
(2)大众文化就是我们所要倡导的文化
大众文化是就文化传播的广泛性而言的。在历史上，文化由于其自身的特征而只能在少数人中传播，那种文化状态是很有局限性的。随着近代工业和大众传媒的发展，文化的发展和消费发生了很大的变化，随着生产的规模化和传播的快速化，越来越为社会大众所广泛接受和参与，于是被称为大众文化。
大众文化并不界定文化内容，而我们所倡导的大众文化则要强调两方面：第一，文化要贴近人民大众，为人民大众所喜闻乐见。第二，文化的内容必须是先进的、健康有益的，而不能是庸俗的、低级趣味的。可见，我们所倡导的大众文化与通常所说的大众文化在内容上是有差别的，不宜将二者混同。
(3)流行文化并不代表经典文化。经典文化是经过时间考验的，是中国传统文化的精华所在，是中华民族精神最好的阐释。经典文化可以是流行的，但流行的不一定是经典的。
(4)“人民大众需要”和“人民大众真正需要”是两个不同的概念，只有人民大众真正需要的文化，才是我们所倡导的文化。“人民大众真正需要”的文化，应该是先进的、健康有益的文化，是能够反映人民的利益和呼声，为人民大众所喜闻乐见的文化。而“人民大众需要”的文化则包含性质各异的文化，比如封建迷信思想等，这种文化绝不是人民大众真正需要的文化。不能将两者混同。
(5)大众文化中既有文化的精华，也可能包含庸俗和糟粕的成分，不能将大众文化等同于先进文化。而我们所提倡的大众文化是指面向广大人民、反映人民的利益和呼声、为人民大众所喜闻乐见的社会主义文化，这样的文化当然是先进文化。   

色彩斑斓的文化生活：

发展中国特色社会主义文化、发展先进文化和建设社会主义精神文明的关系：

（1）联系：
三者的主要内容是一致的，发展中国特色社的文化，就是发展先进文化，就是建设社会主义精神文明，后者是前者的主要内容。 
（2）区别：
侧重点不同。文化是相对于经济、政治来说的，精神文明则是相对于物质文明、政治文明而言的；先进文化是相对于落后文化、腐朽文化而言的；中国特色社会主义文化是相对于其他国家的文化而言的。

全面理解和谐文化：
(1)什么是和谐文化
和谐文化是以社会主义意识形态为核心，以构建社会主义核心价值体系为根本，以崇尚和谐、追求和谐为价值取向的思想文化，它融思想观念、思维形式、行为规范、社会风尚为一体，反映着人们对和谐社会的总体认识、基本理念和理想追求。
(2)为什么要建设和谐文化
和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。它既是和谐社会的重要特征，也是实现社会和谐的精神动力。
(3)怎样建设和谐文化
①建设和谐文化，要开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。
②发挥人民群众的主体作用。 

建设社会主义精神文明：

建设社会主义精神文明：

社会主义荣辱观：

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻， 以服务人民为荣、以背离人民为耻， 以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻， 以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻， 以团结互助为荣、以损人利己为耻， 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻， 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻， 以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

重视加强思想道德建设：
(1)思想道德建设，是中国特色社会主义文化的重要内容和中心环节。
(2)社会主义思想道德集中体现了中国特色社会主义文化的性质和前进方向。
(3)在中国特色社会主义文化建设的系统工程中，必须紧紧抓住思想道德建设这个中心环节。

全面理解加强思想道德建设 ： 

关于思想道德建设的认识误区：

全面把握社会主义荣辱观：
(1)社会主义荣辱观的主要内容胡锦涛同志把社会主义荣辱观概括为“八荣八耻”，即：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
(2)社会主义荣辱观的地位社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础。
(3)社会主义荣辱观的作用
①以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，全面表达了社会主义思想道德与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族基本道德相承接的要求和特征。它为社会主义市场经济条件下，全体社会成员作出道德选择、判断行为得失，提供了最基本的价值取向和行为准则。 
②以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，充分反映了我国公民“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。它贯穿于社会生活的各个领域，表现在社会风尚的方方面面：既凝结着中华传统美德的精华，又融入了当代中国的时代精神；既有先进性的导向，也有广泛的要求。
(4)提出社会主义荣辱观的重大意义：
社会主义荣辱观是塑造社会主义“四有”公民的精神指导；是建设和谐社会的内在要求；是培养社会主义一代新人的战略举措。
特别提示：在社会主义社会树立荣辱观是社会主义道德规范的本质要求。社会主义荣辱观通过对社会主义道德规范和人的思想道德品质的评价，起着引领社会风尚、提高道德素质、引导人们行为的作用。

加强思想道德建设：

价值观的含义：

价值观是人们在认识各种具体事务的价值的基础上，会形成对事物价值的总的看法和根本观点。

价值、人生价值、价值观的关系：

(1)区别：
①含义不同；
②外延不同：价值包括各个不同领域事物的价值，具有高度的概括性和普遍性；人生价值仅仅包括人生领域的价值；价值观是对价值的主观反映，属于主观范畴。
(2)联系：人生价值是价值在人生领域的具体体现；对事物价值的总的看法和根本观点形成价值观。

世界观、人生观、人生价值观之间的联系：

(1)世界观支配人生观。世界观包括人生观，人生观是世界观的一个组成部分。世界观决定人生观，有什么样的世界观，就会有什么样的人生观。人生观反过来又会影响人们的世界观。正确的人生观有利于树立科学的世界观。
(2)世界观是形成价值观的基础。世界观决定价值观，有什么样的世界观就会有什么样的价值观。世界观发生变化，价值观也会随之发生变化。反过来，正确的价值观的建立，又会使科学的世界观更丰富、更完善。世界观和价值观是统一的。
(3)人生观与价值观是相互影响的。正确的人生观，有利于指导人们从集体和社会的整体需要出发，去看待事物对人的效用关系，以形成科学的、合理的价值评价。正确的价值观，有利于人们客观分析人自身的价值，从而树立正确的人生观，尤其是正确的人生价值观。  

价值观：

(1)含义：
①价值观是人们对事物价值的总的看法和根本观点。
②价值观作为一种社会意识，是在一定的社会存在基础上产生的，并随着社会存在的变化而变化。
③价值观作为一种社会意识，对社会存在具有重大的反作用，对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。
(2)价值观的导向作用：
①价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。
②价值观对人生道路的选择具有重要的导向作用。
③寻找正确的价值观就是寻找人生的真谛。集体主义价值观正确地处理了集体利益与个人利益的关系，是我们所倡导的正确的价值观。

实现人生的价值：

警示：

考查价值观的导向作用：注意只有正确的价值观才起促进作用。