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材料分析题
材料一：2012年3月初，近３０００名全国人大代表肩负亿万人民的重托，从祖国各地汇聚首都北京，出席十一届全国人大五次会议。全国人大代表由35个选举单位选出，代表结构进一步优化。省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了1/3，来自一线的工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了70%以上。
材料二：“网络民意”成为“两会”的一亮点。新华网、人民网等在内的政府官方网站围绕两会议题，联合商业网站推出“有话问总理”、“两会建言”、“两会调查”、“网民提案”等五花八门的栏目，而网民对相关话题的讨论更是早已在各大论坛上“置顶”。
材料三：民建中央常委李冬玉女士表示：“网络监督是公民依法行使民主权利便捷而有效的手段。网络监督是民主、公平的推动力，是公民自我教育的新形式。网民在交流信息中获得知识，在思想碰撞中明辨是非。对不负责任、偏离事实和公德的言论，也在进行着更直接、理性的批评。”但要使网络监督成为监督的有效形式，还需要对网络监督再认识、再规范。
请结合所学的《政治生活》有关知识回答以下题目：
（1）材料一反映了什么现象？
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（2）材料二这种“网络问政”的形式说明了什么？有什么意义？
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（3）你如何看待材料三的这种监督方式？
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本题信息：2012年吉林省月考题政治材料分析题难度极难来源:田颖
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本试题 “材料一：2012年3月初，近３０００名全国人大代表肩负亿万人民的重托，从祖国各地汇聚首都北京，出席十一届全国人大五次会议。全国人大代表由35个选举单位选出...” 主要考查您对
广泛、真实的民主

民主决策

民主监督
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广泛、真实的民主
民主决策
民主监督

人民民主的广泛性和真实性：

	表　现		内　容
广泛性	人民享有广泛的民主权利		选举权和被选举权、政治自由、监督权
	民主主体具有广泛性		在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人
真实性	保障	制度保障	人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
		法律保障	我国至今已制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件
		物质保障	公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务
	随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现

知识点拨：

人民民主的特点≠人民民主的现状
我国人民享有广泛而真实的民主权利，并不是说人民群众的权利和利益已经完全充分地实现。由于受经济、社会条件的制约，人民群众的权利和利益的实现程度和水平还不平衡，还有差距。

人民民主不具有全民性：
(1)民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级。世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。 (2)在我国，人民(不是公民)是国家的主人，只有人民才能享有民主。认为人民民主具有全民性的观点是错误的。

国家的本质和根本属性？我国的国家性质？

（1）从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治统治的工具。阶级性是国家的根本属性
（2）人民民主专政的社会主义国家。

国家性质和我国的国家性质：

公民参与民主决策的多种方式：

	内容	方式	依据	意义
社情民意反映制度	公民向决策机关反映意见、提出建议	电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体	拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提	使决策反映社情民意
专家咨询制度	专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证	论证会、座谈会	专家学者的专业知识、相关信息	提高决策的科学性、可行性
社会公示制度	决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议	公示	公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础	有利于增强决策的透明度和公民参与度
社会听证制度	对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议	听证会	决策机关拟订的方案可能存在不足	听证的目的是为了决策利民

公民直接参与民主决策的意义：

首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

公民实行民主监督的合法渠道：

民主监督的方式		信访举报制度	人大代表联系群众制度	舆论监督制度	新形式新方式
区别	含义	公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议	公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关	公民依法在新闻媒体上公开发表意见	监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
	特点	是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一	好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众	透明度高、威力大、时效快、影响广	监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
	作用	为公民行使监督权提供了有力的保障	能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障	在监督中发挥着独特的作用	监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
相同点		①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用 ②不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事

我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道：

（1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。
（2）我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：
①信访举报制度；
②大代表联系群众制度；
③舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。

公民要负责地行使民主监督权：
为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

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