总理在回答记者提问时说：“一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”温家宝提出的这一“船队说”，是对中国发展现实状况的形象化概括，对观察、分析和研究中国发展问题提供了一个新的理论视角和内涵丰富的理论模型。“船队说”从中国发展的现实状况、科学发展观与建设和谐社会的理论视角，揭示了当今中国发展进程中公平与效率的价值取向、辩证关系与内在逻辑。
（1）结合温总理的“船队说”，说明效率与公平的关系。
（2）改善困难群众的生活状况有何重要意义？