剑拔弩张的两大军事集团：

1、两大军事集团：  
同盟国：德、意、澳；  
协约国：英、法、俄 
2、法德、英德、俄澳之间的矛盾是主要矛盾。

欧洲列强之间的三对主要矛盾：

（1）法德矛盾。
法德矛盾由来已久。普法战争中，法军大败，拿破仑三世皇帝被俘，德军长驱直入，包围了巴黎。在法国引以为骄傲的路易十四修建的凡尔赛宫镜厅里普鲁士国王威廉一世宣布德意志帝国成立。战后，法国被迫割让了阿尔萨斯和洛林，还支付了50亿法郎的赔款。法国从此失去了欧洲大陆的霸主地位。这些对法国人来说是奇耻大辱，复仇主义思想弥漫在整个法国。德国被法国视为最大的敌人。德国深怕法国崛起和复仇，拼命扩充陆军，试图压制法国。从1911年起，德国每年都通过新的军事法案，增加军事预算。其常备军增加到89万，并有可以广泛利用的预备役兵员，军队中军官成分所占比例很大，这就使德军可能在战时迅速扩编。德军在技术装备上也占有优势，特别是它拥有大量的野战重炮。此外，德国稠密的铁路网，使它能够迅速实行内线调动，更好地掌握战场机动权。由于扩军备战，德国的军费开支也从1899年的9．3亿马克，猛增到1913年的21亿马克。
法国的备战活动开始也较早。在德国使用77毫米速射野炮之后，法国紧跟着发明了75毫米野炮装备陆军。1913年，法国通过新的军事法案，常备军增加到80万。1914年的军费开支达到15亿法郎，占全部预算开支的38%。法德两国为争夺欧洲大陆的霸权已是磨刀霍霍了。
（2）英德矛盾。
英国传统的外交政策是维持欧洲大陆的均势，希望欧洲大陆上出现强国对峙的局面，便于自己插手欧洲事务。英国首相帕默斯顿曾说过：“大英帝国没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永恒不变的国家利益。”英国在欧洲大陆上的朋友和敌人是经常变化的：当拿破仑称雄于欧洲时，法国对英国构成了最大的威胁。英国组织了七次反法同盟终于打败了拿破仑，消除了法国的威胁；拿破仑失败后，俄国成为欧洲强国，对英国的霸权构成挑战，英国于是联合昔日的敌人法国在克里米亚战争中打败了昔日的盟友俄国，又消除了俄国的威胁。普法战争后，欧洲大陆法、德、俄、奥、意群雄并立，正是英国施展传统外交政策维持欧洲大陆均势的好机会。英国同法国争夺非洲殖民地，同俄国在东亚又有激烈的矛盾。本来英国同欧洲大陆诸国保持等距离外交，但随着德国在殖民霸权、海上霸权两方面都对英国构成了挑战，英德矛盾就成为帝国主义国家间的主要矛盾。
（3）俄奥矛盾。
俄国同奥匈帝国的矛盾，主要表现在对巴尔干半岛的争夺上。巴尔干半岛上的国家多为信奉东正教的斯拉夫人，与俄罗斯人同种同教，沙俄挥舞着“泛斯拉夫主义”的旗帜，以“斯拉夫民族的保护者”自居，向巴尔干渗透。而奥匈帝国一向把巴尔干半岛看作是自己的势力范围。俄奥矛盾因为对巴尔干半岛的争夺而激化了，双方也开始大力扩军备战。1913年奥匈正规部队达到56万，军费开支达到5．83亿克朗。在这一年，俄军达到130万人，沙皇政府还通过了新的扩军方案，准备将常备军扩充至230万人。1912年俄国陆军预算已达5．72亿卢布，海军预算也达到了3．5亿卢布。俄国与奥匈帝国的争夺，使巴尔干半岛的各种矛盾更为激烈和复杂。

同盟国的形成：

在1871年以前，法国是西欧和中欧的霸主。但普法战争使法国失去了霸主地位，遭到沉重的打击。法国在战后重整军备，寻找时机发动复仇战争。德法矛盾成为当时欧洲大陆国际关系中的主要矛盾。德国为了进一步削弱法国，使其长期孤立而不能复兴，开展了一系列积极的外交活动。
德国首先积极改善同俄国的关系。两国皇帝有着姻亲关系，又一道瓜分了波兰。俄国当时正与英国在西亚、中亚地区进行激烈的争夺，为了加强自己在同英国对抗中的地位，俄国也感到有必要进一步加强对德关系。
德国同奥匈帝国的关系在普法战争后也发生了变化。奥匈开始同德国接近，以求得德国对它在巴尔干扩张政策的支持。德国也想利用奥匈对俄国施加压力，使俄国脱离不了德国。共同的利益把德奥密切地联系在一起。
经德国的多方斡旋，1873年俄、德、奥三国组成了“三皇同盟”。但由于缔约三方同床异梦，同盟极不稳定。在以后发生的几次国际冲突中，它便无形中瓦解了。三皇同盟中，德奥关系比较稳固，俄奥在争夺巴尔干的控制权上矛盾尖锐，俄德对法国的政策也有分歧。俄国在结盟之后的每一个关键时刻都强烈反对德国对法国的战争意图，俄德关系恶化了。已经到期的三皇同盟盟约没有续签。
俄德关系恶化后，德国加紧拉拢奥匈。1879年10月，德奥同盟协定签定。这个同盟针对法俄两国，它使俄国感到孤立，促使俄法同盟建立。
德奥同盟体系的另一个重要成员是意大利。意大利在同法国争夺突尼斯的斗争中失败，因此同德奥结盟。1882年，三国同盟条约签订。这个同盟的核心是德奥同盟，德国是这一同盟的领导者，奥匈是依附德国的小伙伴，意大利只是一个暂时的和动摇的同盟者。

协约国的形成：

为了与三国同盟抗衡，法俄两国互相接近。法国为了摆脱普法战争后的孤立处境，急欲寻找同盟者。俄德关系的恶化，为俄法接近提供了机会。19世纪80年代后半期，法国资本渗入俄国，法国的投资在俄国的工业中占有主导地位，共为俄国提供了100亿法郎的贷款，这些经济上的往来为法俄结盟奠定了基础。1892年，两国签订了军事条约草案，矛头指向三国同盟，特别是其盟主德国。法俄协定构成了另一个帝国主义军事集团的基础。
英国原本一直奉行“大陆均势”政策，但随着德国实力的增强，在殖民地、海洋霸权以及对外贸易和资本输出等方面同英国展开竞争，使英国的霸主地位受到严重威胁，英德矛盾日益加深。特别是两国展开了一轮又一轮的海军军备竞赛，使双方的矛盾冲突达到白热化的程度。到20世纪初，英德之间的矛盾不仅成为欧洲国际关系中的主要矛盾，而且成为帝国主义国家之间的主要矛盾。英国的对外政策也发生了变化。
为了战胜强大的敌人德国，英国放弃了传统外交政策，开始积极结盟。虽然英国在东亚同日本结成英日同盟，但这一同盟无法帮助英国对付德国，英国需要在欧洲的伙伴，而德法之间的矛盾促使法国向英国靠拢。1903年英王访问巴黎，发表了友好的讲话，两国关系迅速得到改善。1904年签订了《英法协定》，双方在殖民地问题上达成协议，实际上建立了同盟关系。这标志着英国正式同法俄集团勾结，准备共同对付德国。
英法协约的签订为英俄接近创造了条件。英俄一向多仇恨，尤其是在争夺东亚和中东的斗争中有着不可调和的矛盾。但德俄关系的恶化和英德矛盾的激化，使德国成为英俄两国共同的敌人。1907年签订的《英俄协定》，调整了两国在中亚的矛盾。
1892年的法俄同盟、1904年的英法协约再加上1907年的英俄协约，构成了英、法、俄三国协约。它的形成使欧洲分裂为两个对立的军事集团。

巴尔干火药桶 ：

1、1912年秋，由巴尔干同盟发动的（第一次巴尔干战争）—— 一次民族解放战争 
2、1913年，第三次巴尔干战争— —为抢夺胜利果实 
3、萨拉热窝事件：1914年6月28日婓迪文大公夫妇在波斯尼亚—黑塞哥维那地区的首府萨拉热窝被一名塞尔维亚青年普林西普刺杀。这就是著名的萨拉热窝事件，它成为第一次世界大战的导火线。

第一次世界大战(1914- 1918)的原因： 

1、资本主义发展的不平衡引起列强对世界市场和世界霸权争夺的矛盾； 
2、列强的三大矛盾（法德矛盾、俄奥矛盾、英德矛盾最终形成了两大军事集团，它们的对峙导致了世界大战的爆发；
3、科技进步成果和巨大的生产力被应用于军事领域，使战争能在更大范围内进行，从而形成世界性大战； 
4、军国主义和极端民族主义的泛滥使两大军事集团相互仇视，推动了战争的爆发；
5、导火线(直接原因)：萨拉热窝事件促使两大军事集团主要成员国相继宣战，导致第一次世界大战全面爆发。

两次巴尔干战争：

自14世纪土耳其入侵巴尔干半岛以来，统治该地区达500年之久。巴尔干人民经过英勇的斗争，在19世纪初，许多国家赢得了独立。但直到20世纪初，土耳其仍控制着巴尔干的大片领土。巴尔干半岛上的保加利亚、塞尔维亚、希腊和门的内哥罗四国组成了反土耳其的联盟。
1912年10月，四国联军对土耳其发动了进攻，第一次巴尔干战争全面爆发。联军拥有70万人马和1500门大炮，士气旺盛，与土耳其相比处于优势。土耳其很快被联军打败，失去了在欧洲的绝大部分土地，面临着军事上的全面崩溃。土耳其要求列强调停议和，帝国主义乘机干预巴尔干战争。德奥不愿塞尔维亚强大，俄法则支持塞尔维亚。巴尔干战争有转为德奥对俄法的欧洲大战的危险。
由于英国表示在欧洲大战发生时不会保持中立，奥匈不得不同意把这次争端交付国际会议解决。次年5月，签订伦敦条约，土耳其在欧洲500年来所有的领土完全丧失，只保留了首都和它附近的地方。第一次巴尔干战争是一次民族解放的正义战争，原来土耳其统治下的一些巴尔干人民获得解放。
巴尔干同盟虽然取得了反土耳其战争的胜利，但由于战果分配不均，同盟内部产生了严重的分歧。塞尔维亚和希腊结成了反保加利亚的同盟，罗马尼亚随后也加入这个同盟，准备对保加利亚作战。保加利亚在奥匈怂恿下，先发制人,向塞尔维亚和希腊宣战。门的内哥罗和罗马尼亚站在塞尔维亚一边，不久，土耳其也加入反保战争，想捞回一些在上次战争中的损失。第二次巴尔干战争爆发了，这是争夺领土的王朝战争。仅一个月，保加利亚便战败求和。
两次巴尔干战争，使这一地区的斯拉夫人民基本上摆脱了土耳其的民族压迫，推动了奥匈帝国统治下的被压迫民族，特别是波斯尼亚、黑塞哥维那两地斯拉夫人民的民族独立运动，他们要求和塞尔维亚合并，建立一个大塞尔维亚国家。但奥匈和沙俄取代了土耳其向巴尔干半岛渗透，奥匈企图消灭塞尔维亚，沙俄则把塞尔维亚视为自己在巴尔干争霸的前哨阵地，竭力支持塞尔维亚对抗奥匈。这就加剧了两大帝国主义集团在巴尔干的争夺，使之成为最敏感、最易爆发战争的地方，成为欧洲的“火药桶”。

萨拉热窝事件：

奥匈帝国皇储斐迪南是一个积极主张进行战争的军国主义代表人物，他极力鼓吹对塞尔维亚进行战争，因此被塞尔维亚的民族主义者视为凶恶的敌人和压迫者，对其深恶痛绝。
奥匈帝国为了向塞尔维亚炫耀武力，进行威胁，决定在临近塞尔维亚边境的波斯尼亚举行军事演习，把塞尔维亚作为假想敌。这种蓄意挑衅行为，引起塞尔维亚民族主义者的极大愤怒，决定刺杀斐迪南。
1914年6月28日，斐迪南夫妇在检阅完军事演习后，乘敞篷车前往波斯尼亚首府萨拉热窝的市政厅。车队返回时，塞尔维亚族青年普林西普枪击了斐迪南夫妇，斐迪南夫妇当场毙命。萨拉热窝事件点燃了欧洲的“火药桶”。

巴黎和会的召开：

（1）时间：1919年1月18日—6月28日；
（2）地点：法国巴黎凡赛宫； 
（3）出席国家：27个（不包括战败国和社会主义的战胜国）；英美法三巨头实际操纵会议，并决定了会议的一切重大问题，而其他弱小国家则作为陪衬。

大国的各自目的：

（1）美国总统威尔逊带着“十四点原则”参加会议，企图凭借自己的经济实力，建立国联，攫取战后世界领导权。 
（2）英国奉行“势力均衡”政策，既要削弱德国海军力量，剥夺它的海外殖民地，勒索战争赔款，维护其庞大的殖民帝国及海上优势。在欧洲联合美国遏制法国称霸，因此英国不主张过分削弱德国。在东亚支持日本以牵制美国。 
（3）法国为重建欧洲霸权，收回阿尔萨斯和洛林，索取尽可能多的战争赔款，坚决要求最大限度地削弱乃至肢解德国。 
（4）意大利希望落实参战时协约国的承诺，扩大领土。 
（5）日本企图使它战时从德国手中夺取的太平洋岛屿和在中国山东的权益合法化。

在山东问题上的勾结：

（1）日本：希望把在战争期间从德国手中夺来的山东据为己有。            
（2）英法：支持日本对山东的要求。   
（3）美国：美国虽然反对日本的要求，但由于私利的考虑没有坚定地支持中国的合理要求。最终导致日本实现了自己的意图。
（4）中国：坚决要求收回山东，并在会上对日本进行了一定的抗争。帝国主义的行径激怒了中国人民，引发了中国的五四运动爆发。而和会的决议也突破了北洋政府的最后底线。在这种情况下，参加和会的中国代表，在五四运动的影响下和人民反对和约的压力下，最终拒绝在和约上签字。 

凡尔赛宫里的勾结与争夺：

 

战败国和社会主义的战胜国──苏俄被排斥在外：

苏俄被看作是另类国家，是所有资本主义国家的最大政治敌人，是帝国主义封锁和准备加以颠覆的对象，所以，不会允许它参加这个会议。
德、奥等战败国，是被宰割的对象，对它们的宰割过程，由于战胜国大国之间的争夺而变得十分复杂，而让战败国参加会议，会使战败国利用战胜国之间的这些矛盾从中添乱，所以，要将战败国排斥在外。

大国的各自目的：

1、各大国各怀鬼胎的共同背景：
在战败国已经被彻底击败的条件下，它们心中考虑的除了制裁德国的直接目的外，更主要的是怎样使自己获利更多，以及建立一个更有利于自己的国际关系格局。
2、美国最为跃跃欲试，想法颇多。
战争成就了美国经济，也刺激了美国的政治野心。美国企图依仗其雄厚的经济实力，谋求扩大在国际关系中的影响力，逐步建立世界霸权。
3、英国由于利益分布广泛，意图比较复杂。
首先要尽一切努力，掠夺德国殖民地；其次，联合美国遏制法国称霸欧洲；再次，在东亚地区利用美日矛盾，维护在这一地区的既得利益。
4、法国的打算比较集中和单一。
围绕严厉制裁和防范德国展开。一是最大限度地制裁德国，甚至要求肢解德国，二是要谋求建立防范德国的安全体系。通过实现这一目标，确立法国在欧洲大陆上的霸主地位。
5、日本的图谋比较现实和具体，它对欧洲的争夺没有胃口，而只想把从德国手中夺取的中国山东和太平洋上的那些岛屿变成自己的既得利益，巩固在中国扩张的地位。

对德问题上的争斗：

巴黎和会的中心问题──如何处理德国的问题以及帝国主义列强是怎样围绕这一问题展开争斗的。
法国出于长远的安全考虑，极力主张最大限度制裁德国，甚至建议将德国莱茵河西岸的领土分割出来，建立一个受法国保护的“莱茵共和国”，以实现肢解德国的目的。
英国出于传统的“均势外交”政策，不想把欧洲政治平衡打破，不愿因过分削弱德国而导致法国称霸欧洲的局面出现，因此极力反对法国的主张，特别是建立“莱茵共和国”的主张。
美国的想法比较复杂，且有所矛盾。美国反对过分制裁德国，特别是建立一个法国控制的“莱茵共和国”的建议。但又不能不考虑到法国未来的安全，只能与英国一起承诺一旦遭到德国的进攻，将联合援助法国。

国际联盟含义：

国际联盟（League　of　Nations）(简称国联)是第一次世界大战后组成的国际组织，宗旨是减少武器数目、平息国际纠纷及维持民众的生活水平。但国联却不能有效阻止法西斯的侵略行为。第二次世界大战后被联合国取代。国际联盟盟约中各国达成一致的内容包括：维护和平原则、非战和裁军原则、集体安全原则和委任统治原则等。

国际联盟：

1、背景：
①一战的巨大损失使人们渴望建立能维护和平的国际体系； 
②美国总统威尔逊的“十四点原则”，倡导建立国际联盟盟约，以此领导世界； 
③资本主义世界体系最终形成，世界成为一个整体  
2、时间：1919通过了国际联盟盟约，并被列入《凡尔赛和约》。1920年生效正式建立 
3、总部：瑞士的日内瓦 
4、主要机构：会员国全体代表大会；国联行政院；秘书处 
5、宗旨：“促进国际合作，保证国际的和平与安全”，并且声称要裁减军备，制裁侵略。 
6、盟约原则：维护和平、集体安全、委任统治。 
7、操纵：英法。由于美政治军事实力有限，攫取世界霸权的计划落空加上美国国内孤立主义势力强大。美国参议院拒绝批准《凡尔赛和约》，也拒绝参加国联。 
8、解散：二战时名存实亡。联合国成立后，1946年宣告解散。 
9、实质：英法控制下的维护凡尔赛体系的工具。 
10、性质：世界上第一个由主权国家组成的国际组织。 
11、活动：
①1924年组织缔结了和平解决争端议定书《日内瓦协定》； 
②在促进国际合作方面，其有关机构或组织发挥了大量； 
③用30年代英法控制的国联对法西斯侵略采取绥靖政策 
12、评价：
①它是世界上第一个具有普遍性的国际组织，为以后联合国提供了多方面有益的经验； 
②在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作方面发挥了一定的作用；
③没有给世界带来持久和平，阻止新的世界大战（原因）。

1929-1933年世界经济危机：

1、经济危机爆发的原因：
根本原因：生产资料的私人占有和社会化大生产之间的矛盾；
具体原因：资本主义固有的供给与需求的矛盾
2、经济危机爆发的标志：1929年10月，美国纽约股市股价暴跌
3、经济危机的特点：范围广、持续时间长、破坏性大；影响大
4、经济危机的影响：
（1）在经济危机中，普通民众遭受到深重的苦难，渴望改变现状，法西斯势力乘机活跃起来；
（2）资本主义国家为了摆脱危机，围绕世界市场展开激烈的斗争，大大激化了相互之间的矛盾；
（3）德国和日本的统治阶级转而支持法西斯，企图用重新瓜分殖民地的方法摆脱危机。

希特勒上台和德国的扩军备战：

1、建立原因：
（1）历史原因：
①缺乏民主传统；
②《凡尔赛和约》对德制裁激发了德意志民族复仇情绪；
（2）现实原因：
①经济危机的打击；
②垄断资本家的选择；
③纳粹党的兴风作浪 
2、重大事件：
（1）1932年，纳粹党在国会选举中成为德国第一大党。 
（2）1933年1月，德国总统兴登堡正式任命希特勒为政府总理 
（3）1935年，德国公开撕毁《凡尔赛和约》，宣布实行普遍义务兵役制。 
（4）1936年，出兵占领莱茵非军事区。 
3、德国法西斯政权建立的标志：
1933.1.希特勒出任德国总理(兴登堡任命仪式)  
4、影响：世界大战的欧洲策源地形成。

纳粹党上台的原因：

从历史上看，德国是一个封建残余浓厚、军国主义盛行的国家。1918年十一月革命推翻了霍亨索伦王朝，之后建立了魏玛共和国，但封建残余意识、军国主义传统并没有被肃清，一有机会就顽强地表现出来。
凡尔赛—华盛顿体系对德国实行了严厉的惩罚，激化了德国国内的狭隘民族沙文主义意识和复仇主义情绪。
30年代大危机沉重地打击了德国，使完全丧失殖民地、金融力量薄弱而又严重依赖国际市场的德国濒于总崩溃的边缘，中下层民众和统治阶级对魏玛政府的无能日益不满，魏玛共和国丧失了其存在的基础。
纳粹党经过十几年的经营，在蛊惑人心的欺诈宣传下，到上台前已经是一个有广泛群众基础的政党，得到中下层群众的支持，到1932年已成为议会第一大党，在议会选举中，是惟一能够战胜共产党和社会党、维护资本主义秩序的有组织的力量。所以，垄断资产阶级、容克地主和国防军均认可纳粹党，从各方面支持纳粹党当权。与此同时，各资产阶级政党对群众的影响已严重削弱，缺乏有能力、有远见、能够吸引群众的政治领导人。
工人运动的分裂大大削弱了阻止纳粹党上台的力量。共产党和社会民主党互相仇视，由来已久。而且，双方均低估了纳粹党上台的可能性，认为在具有悠久的工人运动传统的德国，法西斯主义不会取得胜利。他们对德国工会分裂的严重后果认识不足。社会民主党工会、保守党工会、共产党工会、基督教工会，没能结成反法西斯统一战线，因而也就未能阻止纳粹分子攫取政权。 这样，在1932年的政府危机中，骗取了中下层民众支持的纳粹党，被统治阶级推上了权力中心，得以上台执政。

比较德日法西斯专政建立的异同：

德国法西斯政权的建立是纳粹党通过议会选举的道路取得政权而建立起来的。而日本从来没有形成一个像德国那样全国性的法西斯党，只有一些民间法西斯小团体，所以日本法西斯政权的建立主要是军部取代政党内阁的过程，建立了以军部为主体的法西斯政体，具有军国主义色彩。
德国法西斯政权的建立是在激烈的阶级斗争中进行的，是通过取缔共产党、社会民主党等一切政党而建立起来的法西斯一党专政。而日本法西斯政权主要是在统治阶级内部斗争中形成的，是在军部与政党内阁以及军部内部的斗争中实现的。
德国法西斯政权的建立，其首先针对的目标是国内的革命力量。法西斯政权建立起来以后，才走上对外扩张的道路。而日本法西斯政权的建立主要是为了适应对外扩张的需求而建立的，日本是首先发动侵略战争，并在战争不断扩大的基础上，自上而下地建立了法西斯专政。

日本法西斯势力的膨胀和对外扩张： 

1、建立原因：
 ⑴历史原因：
①缺乏民主传统；  
②华盛顿体系压制 
⑵现实原因：
①经济危机的打击；
②军部法西斯势力的推动 
2、重大事件：
（1）1931年，日本发动九一八事变，侵占中国东三省。 
（2）1936年，广田弘毅上台组阁。
3、日本法西斯政权建立的标志：广田弘毅组阁。
影响——世界大战的亚洲策源地形成。
4、统治政策； 
（1）对内：政治：禁止罢工，限制人民自由军事：加紧扩军备战； 
（2）对外：积极准备扩大侵略战争；（军部确定“南进”的目标；1937年发动全面侵华战争） 
（3）“北进派”：陆军以对抗远东苏军为目标，主张同德国夹击苏联； 
（4）“南进派”：海军以对抗美国，确保太平洋的制海权为目标。 
（5）基本国策：“确保帝国在东亚大陆的地位之同时，向南方海洋发展” 
1937年，近卫文麿上台组阁，发动了全面侵华战争。

绥靖政策含义：

绥靖政策（policy of appeasement），也称姑息政策。一种对侵略不加抵制，姑息纵容，退让屈服，以牺牲别国为代价，同侵略者勾结和妥协的政策。第二次世界大战前，这一政策最积极的推行者是英国、法国、美国等国。20世纪30年代前，绥靖政策主要表现为扶植战败的德国、支持日本充当防范苏联的屏障和镇压人民革命的打手。这从凡尔赛体系、华盛顿体系中可以窥见端倪。在道威斯计划、杨格计划、洛迦诺公约中则更具体化了。“绥靖”一词，来源于《三国志·吴志·陆逊传》，意思是“安抚平定”，到了现代，作为政策，它成为一种姑息养奸的做法。

西方大国的绥靖政策： 

1、含义：20世纪30年代，英法美等国为保住既得利益，自身安全，以牺牲弱小国家的利益，满足法西斯国家的侵略欲望并试图将法西斯祸水东引向苏联的政。
2、主要推行者：英国、法国、美国 
3、表现：
（1）英美纵容日本侵略中国； 
（2）英法控制下的国联没有把重要战略物资列入对意大利的禁运范围，苏伊士运河照旧供意  军使用，美国不禁止向交战国输出石油等重要战略物资； 
（3）英法美纵容德意武装干涉西班牙内战；
（4）德国破坏凡尔赛和约，英法没有抗议；
（5）英法制造慕尼黑阴谋  
4、绥靖政策推行的原因： 
①英法的经济和军事地位因“一战”而大大削弱。 
②英法国内政治状况复杂，一部分人因“凡尔赛和约” 制裁德国而有负罪感。  
③“一战”显示了现代战争的残酷性，使西方国家兴起了不惜一切代价避免战争的“和平主义”思潮。 
④ 德国制造了只有共产国际和苏联才是敌人的假象。 
⑤英法对苏联的仇恨，对弱小国家的蔑视。
5、 影响：
①助长了法西斯的侵略气焰，增强了其实力； 
②干扰或葬送了中国、埃塞俄比亚、西班牙等国的反法西斯斗争； 
③暴露了英法的虚弱，最终将作茧自缚。 
6、评价：
绥靖政策是20世纪30年代英法美等西方国家对法西斯国家的侵略行径推行的姑息、纵容政策。它以牺牲他国利益为代价，企图达到维持自身安全和祸水东引的目的，但实质是挑拨、加速和扩大战争的政策。 
7、美国实行“中立政策”： 
原因：
①忙于恢复经济 ；
②孤立主义思潮,竭力避免卷入欧洲战事 ；外交需要；
③阻止法西斯,压制英法,遏制苏联，利用三股力量互相牵制削弱。

集体安全的落空：

1、背景： 
①法西斯加紧侵略扩张,欧洲战云密布：
②英法推行绥靖政策,企图祸水东引； 
③国际联盟未起到制止侵略，维护和平的作用；
④英法和苏战争威胁联都面临着越来越严重的。
2、目的：
为扭转不利处境，建立集体安全和共同防范侵略。 
3、概况：
①第一阶段：1939年４月起，英、法、苏三国就缔结同盟条约展开谈判，但由于英、法缺乏诚意最终没有取得实质性结果。（失败原因：英、法对社会主义的仇视根深蒂固）   
②第二阶段：1939年8月23日，构筑集体安全努力失败，苏联转而与纳粹德国签署《互不侵犯条约》。

《苏德互不侵犯条约》：

1、背景：
①法西斯加紧侵略扩张,欧洲战云密布； 
②英法推行绥靖政策,企图祸水东引； 
③苏联构筑集体安全努力失败； 
④德国提议苏德和解 
2、内容：
①双方互不使用武力； 
②如果缔约一方成为第三国敌对行动对象时，另一方不向第三国提供任何援助； 
③缔约任何一方不加入直接或间接旨在反对另一方的任何国家集团。 
秘密协定：规定了苏德两国势力范围界限。
评价：严重地玷污了社会主义国家的外交形象。 
3、评价：
对苏联：
①避免首先卷入战争，赢得备战时间；
②粉碎西方大国“祸水东引”的阴谋； 
③瓜分第三国，争夺势力范围。 
对德国：
避免东西两线作战，解除后顾之忧。
4、实质：
苏联式的绥靖政策。

联合国含义：

是一个由主权国家组成的国际组织。在1945年10月24日在美国加州旧金山签定生效的《联合国宪章》标志着联合国正式成立。在第二次世界大战前，存在着一个类似于联合国的组织国际联盟，通常可以认为是联合国的前身。联合国对所有接受《联合国宪章》的义务以及履行这些义务的“热爱和平的国家”开放。2011年由于南苏丹共和国宣布独立并被第65届联合国大会一致通过决议，联合国由原来的192个成员国，增至193个。

联合国成立：

1、产生：
⑴提出设想：1941年美英《大西洋宪章》第一次提出建立新国际组织的设想； 
⑵名称由来：1942年发表了《联合国家宣言》第一次使用联合国家一词； 
⑶首次宣告要建立：1943年苏中美英华盛顿会议，签署《关于普遍安全的宣言》首次宣告要建立一个普遍性的国际组织。
⑷1944年敦巴顿橡树园会议，正式命名，并制定了一系列的方针原则；
⑸1945年雅尔塔会议，进一步确立“五大国一致”的原则；
⑹1945年旧金山会议。51个国家的代表签署了《联合国宪章》；
⑺同年10月24日，中宪章开始生效，联合国 (United Nations) 正式成立。1947年，联合国大会决定，10月24日为联合国日。 
2、宗旨：
维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。 
3、主要机构：
⑴大会：联合国大会由全体会员国组成。 
⑵安全理事会：是联合国中最重要的常设机构，维持国际和平及安全的主要责任。 
⑶经济社会理事会：反饥饿、反疾病、反愚昧。 
⑷人权理事会：保障人权。 
⑸托管理事会： 
⑹国际法院：在海牙。 
⑺秘书处：联合国秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐委派。 

维护世界和平中的主要活动：

联合国维和行动是根据安理会或联大通过的决议，向冲突地区派遣维持和平部队或军事观察团，以恢复或维护和平的一种行动。它的目的是防止局部地区冲突的扩大和再起，从而为实现政治解决创造条件。
1、联合国成立之初，处于美国的控制和操纵之下通过了侵略朝鲜的非法决定     
2、1948年6月，联合国在中东巴勒斯坦地区派出联合国停战监督组织，这是第一次维和行动。 
3、1956年第二次中东战争，向中东地区排除第一支维和部队。 
4、1987年，通过第一次强制性决议，要求两伊立即停火对解决国际冲突、维持国际和平有一定影响。但维和行动并不是解决问题的根本方法，而只是维持暂时和平，等待问题解决的临时手段。
5、化解战争危机的成功事例：1998年海湾危机中安南的斡旋。

20世纪联合国的“维和行动”：

联合国维和行动：

联合国维和行动始于1948年。当年的5月29日，安理会通过决议，首次尝试维和手段，在中东地区设立了联合国停战监督组织。同时选派36名武装军事观察员进驻耶路撒冷，监督阿拉伯—以色列间第一次中东战争后的停火，帮助维持地区稳定。1956年7月埃及将苏伊士运河国有化以后，以色列对埃及发动了袭击，并占领了西奈半岛和加沙地带，法国和英国军队也随即在苏伊士运河区域登陆。安理会未能就此事及时做出决定，联大于是在11月4日到5日举行特别会议，授权组建了“联合国紧急部队”。
自1948年至2008年6月，联合国总共采取了63个维持和平行动，截止2008年6月30日，有16个现行的维持和平行动。如今的联合国维和行动已发展成为全球最大的由国际社会共同参与的集体维和力量，为维护世界和平做出重大贡献。正因如此，1988年联合国维和行动荣膺了当年的诺贝尔和平奖。2002年，联大通过决议，决定将每年的5月29日定为“联合国维和工作者日”，借此向参加维和行动的各国人士致以敬意，并缅怀为维护和促进人类和平事业而牺牲的人们。

两伊战争中要求交战双方立即停火的决议：

1987年7月20日，联合国安理会经过半年的努力，全体一致通过了要求伊朗、伊拉克立即停火的决议，即598号决议。决议要求作为通过谈判解决争端的第一步，两伊立即实行停火，停止在陆海空的一切军事行动，并立即将所有部队撤到国际承认的边界；请求联合国秘书长派遣一组联合国观察员，以核实肯定和监督两伊实行停火和撤军，并且请求秘书长在同双方协商的基础上作出必要安排，并向安理会提交一项报告；敦促双方根据1949年8月12日第三个日内瓦公约，在停止主动敌对行动之后立即释放和遣返战俘；要求两伊在实行本决议和调解工作方面给秘书长以合作，以使根据联合国宪章的原则，就所有突出问题达成两方都能接受的、全面的、合理和体面的解决方案；要求所有其他国家极力克制，并且不进行可能导致这场冲突进一步升级和扩大的任何行动，从而使本决议得以顺利执行。598号决议是联合国为结束长达7年之久的两伊战争作出的新尝试。国际舆论普遍认为，这一决议是公平、合理的，它反映了国际社会要求尽早结束流血冲突、恢复海湾地区和平的强烈愿望，为全面、公证解决两伊争端奠定了良好的基础。

1998年海湾危机中安南的斡旋：

1998年1月，伊拉克第七次拒绝了联合国武器核查小组的核查，6名美国武器核查人员当天夜里离开巴格达。12日以美国人里特为首的军事核查小组抵达巴格达。伊拉克对小组人员构成强烈不满。当天，伊拉克停止核查小组的工作。13日美国扬言，在必要时，美可能采取单方面行动，对伊动武。16日武器核查小组撤离巴格达。30日至31日美国国防部长科恩和国务卿奥尔布赖特称外交努力已经结束，美国将在近期对伊采取军事行动。
1998年2月11日伊拉克提出解决危机新建议，同意向联合国开放包括8处总统住处在内的所有地点，但必须由联合国秘书长安南指派的特别小组行检查，美英拒绝了这一建议，要求伊拉克无条件开放所有可疑地点。安南宣布推迟对以色列和巴勒斯坦的访问，集中精力为解决伊拉克危机斡旋。14日安南表示愿意到伊拉克做最后调解工作。2月20日，联合国秘书长安南到伊拉克进行最后斡旋。次日联合国秘书长安南同以副总理阿齐兹为首的伊拉克官员举行首轮正式会谈。22日有关联合国武器核查危机的谈判接近突破。谈判取得了实质性进展。安南希望二十二日晚或二十三日上午达成协议。伊总统萨达姆正与安南秘书长就关键问题进行最后商谈。23日伊拉克危机终于出现转机。联合国秘书长安南与伊拉克副总理阿齐兹上午10时30分在伊拉克外交部就联合国对伊拉克进行大规模杀伤性武器核查签署协议。3月2日联合国安理会在经过多轮磋商后，于今天晚上八时当地时间一致通过决议，核准了联合国秘书长与伊拉克政府签订的武器核查谅解备忘录，并督促该协议尽早得到全面执行。此次危机终于全面缓和。

保障人权——通过《世界人权宣言》：

1、1948年12月10日联合国大会通过的《世界人权宣言》“宣言人人生而自由在尊严和权利上一律平等” ；
2、在保护妇女、儿童权益方面特别通过一系列宣言公约如《消除对妇女一切形式歧视公约》《儿童权利宣言》等。

推动非殖民化

1、联合国已制订并通过一系列反对种族主义、种族隔离的宣言和公约； 
2、并专门成立非殖民地化特委会； 
3、联合国不再是美苏大国控制下争夺世界霸权的工具，它已日益成为发展中国家反对殖民主义的舞台。

人权宣言和推动非殖民化：

 

《世界人权宣言》（节录）：

（1948年12月10日）
第一条：人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心，并应以兄弟关系的精神相对待。
第二条：人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。
……
第三条：人人有权享有生命、自由和人身安全。
……
第七条：在法律面前人人平等，并有权享受法律的平等保护，不受任何歧视。人人有权享受平等保护，以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行为之害。
……
第二十二条：每个人，作为社会的一员，有权享受社会保障，并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化方面各种权利的实现，这种实现是通过国家努力和国际合作并依照各国的组织和资源情况。

《儿童权益宣言》：

1959年11月20日，联合国大会通过了《儿童权益宣言》，提出了各国儿童应当享有的各项基本权利。但是儿童工作者指出，宣言不具有法律约束力，不能起到更大的作用。“随着人权法的发展，许多国家呼吁制订一项全面规定儿童权利、具有广泛适用意义并具有监督机制的专门法律文书”，以“促使国际社会在保护儿童权利问题方面能够普遍承担义务”。在这种背景下，1978年三十三届联大通过决议，决定成立《儿童权益公约》起草工作组。自1979年至1989年用十年时间完成了起草工作，同年11月20日第四十四届联合国大会第44/25号决议协商一致通过，并向各国开放供签署、批准和加入。迄今为止已有190多个国家批准履行《儿童权益公约》。

《消除一切形式种族歧视国际公约》（节录）：

（1965年12月21日）
本公约缔约国
鉴于联合国宪章是以全体人类天赋人权和平等的原则基础，所有成员国均承担采取共同及个别行动与本组织合作，以达到联合国宗旨之一，即不分种族、性别、语言或宗教，增进并鼓励对于全体人类的人权及基本自由的普遍尊重与遵守……
鉴于人人在法律上均为平等并有权享受法律的平等保护，以防止任何歧视及任何鼓励歧视之行为……
鉴于1963年11月20日联合国消除一切形式种族歧视宣言（大会决议案1904（18））郑重宣告迅速消除全世界一切种族歧视形式和现象及确保对人格尊严的了解及尊重，确属必要，确信任何基于种族差别之种族优越学说，在科学上均属错误，在道德上应予谴责，导致社会地位上的不公平并产生危险，无论任何地方，种族歧视在理论上或实践上均无可辩解，……
决心采取一切必要措施迅速消除一切种族歧视的形式及现象，防止并打击种族学说及惯例，以便促进种族间的谅解，建立无任何形式的种族隔离及种族歧视的国际社会……

南非种族隔离政策：

1652年，荷兰殖民者踏上南非土地，但在20世纪初，英国人最终取得了在南非的主宰权。种族隔离制度自殖民统治开始时即已存在。1948年马兰的国民党政府的上台标志着系统的种族隔离制度的开始。从1948年国民党上台执政到1961年南非共和国成立的13年间，国民党制定和修改了60多项种族主义法律条文，如“失业保险法修正案”规定：年薪在180英镑之下的人不适用该法。这是针对工资水平相对较低的非洲黑人；“禁止杂婚法”则硬性规定不准欧洲人与任何非欧洲人通婚，否则证婚牧师将被判10年苦役，而与白人女子结婚的黑人男子则要被判死刑；“铁路和港口使用法修正案”加强了列车、轮船上的种族歧视；以“欧洲人同长佛尔人共用一部电话机是一种耻辱”为由，要求在电话室也实行种族隔离；政府还颁布法令，对各种场合要实行的种族隔离制度进行了细致入微的分类，连飞机上的座椅、厕所里的手巾都规定要采取种族隔离措施；国家机关要用欧洲人代替担任国家公职的非洲黑人；等等。

发展中的联合国：

一、维和行动：
1、联合国成立之初，处于美国的控制和操纵之下通过了侵略朝鲜的非法决定 
2、1948年6月，联合国在中东巴勒斯坦地区派出联合国停战监督组织，这是第一次维和行动 
3、1956年第二次中东战争，向中东地区排除第一支维和部队 
4、1987年，通过第一次强制性决议，要求两伊立即停火 
对解决国际冲突、维持国际和平有一定影响。但维和行动并不是解决问题的根本方法，而只是维持暂时和平，等待问题解决的临时手段。
二、裁军谈判：
1、联合国50年代初成立了裁军委员会 
2、1978年第一届裁军特别联大通过决议 
3、设立了帮助管制大规模毁灭性武器的机构 
4、成员国通过双边和多边谈判达成了众多的裁军协议
三、维护和平的贡献：
（1）防止局部武装冲突：如四次中东战争中联合国通过的一系列决议；
（2）反对外国军事侵略和占领：如联合国通过的660号决议，要求伊拉克无条件撤出科威特等；
（3）在裁军和防止核扩散中做出积极贡献；
（4）推动地区性和平方面力促达成一系列协议：如海湾战争中，联合国通过的包括伊拉克撤军、对伊拉克实施经济制裁等十多个决议；
（5）中国正发挥越来越重要的作用。

中国正发挥越来越重要的作用：

中国作为联合国的主要发起国之一，先后参加了筹备成立联合国的华盛顿会议、莫斯科会议、华盛顿橡树园会议和旧金山会议，为《联合国宪章》的正式生效和联合国的正式成立发挥了一定的作用。特别是1971年10月25日联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位以来，中国认真遵循联合国宪章精神，切实履行联合国的各项义务以及安理会常任理事国的重要职责，在联合国内发挥着越来越大的作用。表现在：
中国一贯积极支持和参与联合国的各项工作，遵守联合国议案和决议，捍卫联合国宪章的基本原则，在维护正义和国际秩序方面进行了积极的努力。在当今世界各种矛盾错综复杂的情况下，中国致力于在世界范围内进一步深化国际民主，建立更加公正、合理、互惠的国际政治经济新秩序。中国既维护国际正义、维护国际和平与稳定，也维护自身的国家利益；既维护和代表发展中国家的利益，也从全局出发解决国际社会的实际问题；既维护国家主权、坚持反对干涉国家内政的原则，也考虑在特殊情况下国际社会有权利有义务对一些国家采取维和、适当干预与预防措施的权利；既支持国际反恐、防扩散等维护国际安全的措施，也维护国际经济的正常秩序、大力推动发展中国家的经济文化发展、解决地区贫困问题。中国所倡导的和平共处五项原则等解决国与国争端的基本准则，完全符合联合国宪章的宗旨与精神。中国为促和平、求发展而采取的灵活、务实的态度，丰富了在联合国框架下处理国与国之间关系的实践。可以这样说，正是由于有了中国这一维护和平、稳定力量的积极参与，联合国才得以成为世界性的国际组织，并在谋求人类的共同发展方面发挥了积极的作用。
中国尊重联合国宪章，积极提倡新型安全观，主张国际关系民主化，不搞对抗，不诉诸武力或以武力相威胁，而是通过对话、和平的方式解决国家间存在的分歧和争端。中国注重与所有邻国建立和发展长期稳定的睦邻友好关系。中国积极参加朝鲜核问题六方会谈，为维护朝鲜半岛及东北亚地区的和平与稳定做出了建设性贡献；努力推动地区安全对话合作机制的建设，积极参与了亚太地区多边安全对话合作；成功实践了新型安全观，通过友好协商妥善解决历史遗留的边界问题，增进了军事互信，在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义势力方面进行了有效的合作。在尊重有关国家主权、不干涉内政、以和平方式解决争端的原则下，中国积极参与了在柬埔寨、东帝汶、海地、刚果（金）等国的联合国维和行动。在一些国家不太愿意提供医护人员和工程人员的情况下，中国向各个维和区派出了大量军事观察员和工程、医疗部（分）队。在联合国维和行动中，中国共派出2000余人次的军事人员和民事警察，足迹几乎遍及所有的热点地区。中国签署并严格遵守了大多数国际条约和公约，积极参与了《全面禁止核试验条约》、《禁止化学武器公约》、《禁止生物武器公约》、《特定常规武器公约》等一系列重大国际军控谈判，认真履行国际军控条约的各项规则。为提高军事透明度，中国建立和发展了适应新安全形势的国防白皮书制度，陆续发表了裁军和军控报告、国防政策白皮书等文件。目前，中国已同世界上146个国家建立了军事外交关系，在103个国家设立了武官处，其中有74个国家在华设立了武官处。

世界保卫和平大会：

1、背景：
两次大战的浩劫和核武器毁灭性破坏力，促使人们觉悟。 
2、内容：
①1950年世界保卫和平大会委员会发表“斯德哥尔摩宣言”，要求无条件禁止原子武器。
②1950年底世界和平理事会成立，提出和平共处、协商解决争端、民族自决等重要原则。 
3、影响：
有利于反对战争，维护和平思想深入人心。

第一届世界保卫和平大会：

1949年4月20日，世界保卫和平大会第一次会议开幕。 　　
第二次在战后，冷战兴起，威胁居民的和平生活。一些国际组织和著名人士发起召集世界保卫和平大会，反对侵略和战争政策，要求无条件禁止原子武器和大规模毁灭性武器。第一次大会于1949年4月20日至25日在巴黎和布拉格同时举行。出席大会的有来自72个国家的2千多名代表。大会通过了《世界保卫和平大会宣言》、《告世界人民书》等10多项文件，并选出常设委员会。

第二届世界保卫和平大会：

一九五〇年十一月十六日第二届在波兰首都的波兰语出版社大厦隆重揭幕。出席大会的有八十个国家的一千七百五十六位代表。由世界保卫和平大会常设委员会主席约里奥—居里致开幕词。大会通过议程、决定设七个委员会并选出以约里奥—居里为首的主席团。 　　
十一月十七日约里奥—居里就议程的第一项作报告，题为《第一届世界保卫和平大会以来和平运动的一般活动与在战争危机日益增长的情况下如何扩大和平运动》。参加讨论约里奥—居里的报告的有：波兰代表英费尔德教授、意大利代表嘉格罗神甫、法国代表戈登夫人、墨西哥代表奥朗和英国代表伍德华博士。

罗素为世界和平事业所做的努力：

1、通过发表演说和宣言表明自己反对核战争，维护人类和平的主张。主要表现是1954年发表《人类的危机》的演说；
2、1955年与爱因斯坦共同发表《罗素—爱因斯坦宣言》，强调核战争的严重后果，提出召开国际科学家会议，敦促各国政府承诺不将科学成果用于战争目的。
3、罗素为禁核运动所做的努力有：
4、领导本国的禁核运动，反对英国制造氢弹；
5、倡导成立“和平反抗核战争百人委员会”；
6、成立“罗素和平基金会”，创办“国际战犯审判法庭”审判美国发动越南战争的政府首脑。

《罗素——爱因斯坦宣言》发表的历史背景：

1、核武器、毁灭性的破坏力使人们觉悟，形成一股强大的制约战争的力量；
2、世界保卫和平大会的召开，使反对战争、渴望和平的思想深入人心；
3、两极对峙，美苏军备竞赛使世界面临核战争的威胁；
4、科学家、思想家等社会各界人士主动承担起维护世界和平的责任。

《罗素—爱因斯坦宣言》由来：

1955年2月中，爱因斯坦收到了英国著名哲学家罗素的信，告诉他由于制造核武器的竞赛，人类的前途实在令人担心，希望以爱因斯坦为首团结几个著名的科学家发表宣言避免毁灭人类的战争发生。
爱因斯坦在收到信后马上回信表示：“你熟悉这些组织的工作。你是将军我是小兵。你只要发出命令， 罗素-爱因斯坦宣言我就随后跟从。”于是出现了著名的《罗素―爱因斯坦宣言》：“有鉴于在未来的世界大战中核子武器肯定会被运用，而这类武器肯定会对人类的生存产生威胁，我们号召世界各政府公开宣布它们的目的,我们号召，解决它们之间的任何争执都应该用和平手段。”
在现代科学与国际政治纠缠的历史上，1955年是一个很特殊的时间坐标，这一年有三个著名的科学家宣言相继发表。4月12日，18位联邦德国的原子物理学家和诺贝尔奖得主联名发表《哥廷根宣言》。7月9日，英国著名哲学家罗素（B.Russell）在伦敦公布了由他亲自起草、包括爱因斯坦在内的其他10位著名科学家联名签署的《罗素—爱因斯坦宣言》。7月15日，52位诺贝尔奖得主在德国博登湖畔联名发表《迈瑙宣言》。
三个宣言的宗旨和语气非常相似，都警告使用氢弹的核战争将给人类带来毁灭性的灾难，敦促各国政府放弃以武力作为实现政治目的手段，表达了科学家强烈的社会责任感。但它们的影响却不相同，有的热闹一时，并未引起公众注意就销声匿迹了。唯独《罗素—爱因斯坦宣言》发表后，促成了一个国际性会议——帕格沃什科学与世界事务会议，引发了一场著名的科学家国际和平运动——帕格沃什运动。

《罗素—爱因斯坦宣言》发表：

《罗素—爱因斯坦宣言》起源于罗素对原子弹和氢弹爆炸后的深邃思考和思想转变。他最早意识到，核战争不再像克劳塞维茨（K.vonClausewitz）在《战争论》中所宣称的那样，是政治通过其他手段的继续，而是导致人类同归于尽的苦药。1954年6月中旬，罗素主动给英国广播公司写信，希望能够唤醒公众，呼吁人类在为时还不太晚的时候将自己从全球性的自我灭绝中解救出来。英国广播公司于12月23日播出了罗素著名的“人之祸”演讲。罗素在演讲中警告，在一场使用氢弹的世界战争中，朋友、敌人和中立者都将被消灭，并呼吁所有具有良知的人，牢记自己的人性，忘掉其他东西。罗素在圣诞节前夕人们最喜庆之际发出全球面临核战争毁灭的警告，对世界各国的政府官员、科学家和普通民众产生了强烈的震撼。1955年初，他根据德国理论物理学家玻恩（M.Born）和法国物理学家约里奥-居里（J.F.Joliot-Curie）的建议，着手将“人之祸”演讲改写成一个宣言，并寻求其他科学家签名支持。罗素首先寻求爱因斯坦的支持。1955年2月11日，他给爱因斯坦写信讨论此事，2月16日爱因斯坦回信表示赞同，并于4月11日在宣言上签名。爱因斯坦签名后几天，因腹部主动脉硬化肿瘤破裂而与世长辞。爱因斯坦的临终签名，被视为“来自象征人类智力顶点的人的临终信息，恳求我们不要让我们的文明被人类的愚蠢行为所毁灭”。由罗素起草的这份文件原先叫做《关于核武器的声明》，后改为《罗素—爱因斯坦呼吁》，通称为《罗素—爱因斯坦宣言》，两位伟人的名字赋予了这份文件特殊的魅力。后来加入签名的科学家包括1954年诺贝尔物理学奖得主、德国理论物理学家玻恩，1946年诺贝尔物理学奖得主、美国高气压物理学的奠基者布里奇曼（P.W.Bridgman），爱因斯坦—英费尔德—霍夫曼理论的创始人之一、波兰物理学家英费尔德（L.Infeld），1935年诺贝尔化学奖得主、法国物理学家约里奥-居里，1946年诺贝尔生理学或医学奖得主、美国遗传学家穆勒（H.J.Muller），1954年诺贝尔化学奖和1962年诺贝尔和平奖得主、美国化学家鲍林（L.Pauling），1950年诺贝尔物理学奖得主、英国物理学家鲍威尔（C.F.Powell），1949年诺贝尔物理学奖得主、日本物理学家汤川秀澍（HidekiYukawa），1995年诺贝尔和平奖得主、英国物理学家罗特伯拉特（J.Rotblat）。参与签名的科学家人数并不多，但是他们来自东西方国家，包括左派和右派，宣言没有意识形态的偏见，不偏袒政治对立的任何一方。 1955年7月9日，罗素在伦敦卡斯顿厅举行新闻发布会，公布了《罗素—爱因斯坦宣言》。罗素从现实和理性出发，抛开了意识形态、宗教信仰、地域、国家和人种的偏见，保持公正与平衡，站在整个人类的立场，维护全人类的安全利益。他在宣言中所表明的中立立场得到了东西方科学家的认可，也逐渐得到了各国政府的信任，而这种认可和信任是冷战时期东西方会议能够在各国轮流举行并影响各国政府裁军政策的前提。

《罗素—爱因斯坦宣言》历史意义：

《罗素—爱因斯坦宣言》发表五十年后的今天，世界并不比冷战时代更安全，人类仍面临大规模杀伤性武器的危险，特别是国际恐怖主义组织谋求核武器的危险。这个时代更需要《罗素—爱因斯坦宣言》来作为人类行动的指南。
当今核大国仍把核武器当作保障国家安全的法宝。尽管美、俄之间签订了削减战略核武器的协议，但是，两国武器库中储备的核武器数目仍然惊人，双方的战略核武器一直处在战备值班状态，还不时举行核战演习，研制新式战术核武器，强化核威慑战略。从里根政府流产的“星球大战”计划到小布什当局极力推行的“国家导弹防御”（NMD）系统与“战区导弹防御”（TMD）系统，当今世界上唯一的超级大国制定国际战略的基点，仍未脱离“核威慑”这一冷战思维的巢臼。不甘心在军事上沦为二等强国的俄罗斯则通过不断更新“白杨”（SS）系列战略导弹，试图形成反制约力量，同美国相抗衡。2002年12月13日，美国宣布单方面退出美、苏两国1972年签署的《反弹道导弹条约》，从而使美、苏几代领导人和无数科学家、军控专家在上个世纪达成的限制军备竞赛的努力付诸东流，世界有可能倒退到无序而危险的核武器竞争时代。
同时，核武器早就扩散到了其他国家，公开宣布进入核俱乐部的成员包括英国、法国、中国、印度、巴基斯坦，以色列拥有核武器则是一桩路人皆知的秘密。此外，还有一些潜在的核国家正致力发展自己的核军备计划，某些非国家集团可能或已获得大规模杀伤性武器，核材料的失控与流入非法分子之手的危险始终存在。值得注意的是，生化武器作为“廉价的原子弹”，很容易被一些不负责任的利益集团或政治狂人掌握。
与此同时，世界范围的经济剥削、环境恶化、贫穷饥饿、资源短缺和分配不公，容易成为绝望、怨恨、敌意和暴力的温床，来自文化、宗教和种族方面的偏执导致不宽容，对极端行为提供精神上的误导，也增加了地区性冲突和局部战争扩大化的可能性。“9·11”事件之后，国际恐怖主义已经成为威胁全人类福祉的最危险敌人，企图依靠武力威慑和基于先发制人的战略思维在新的国际政治格局与国际反恐斗争中并未从根本上解决问题。
面对科学技术的发展给人类带来的各种危险和潜在的不利影响，科学家们仍需要开展国际合作和跨学科研究，通过科学分析和理性探讨，积极影响大众媒体、国际科学共同体和政府决策者，为废除核武器和消除一切战争、打击国际恐怖主义、维护整个人类的生存与安全贡献新的智慧。促进科学技术用于人类的福利而不是毁灭，是各国科学家永恒的社会责任。
面对复杂多变的国际形势和殃及人类生存与社会发展的种种危险，任何负责任的政治家仍需像宣言所呼吁的那样，采取和平对话的方式解决国际政治问题，防止局部战争和地区冲突演变成核灾难；即使拥有科学技术、经济实力与军事实力的优势，政府领导人也不应该优先考虑采用战争手段，实施“先发制人”的军事战略，以解决国家之间的争端。
建立一个没有核武器、没有战争、永久和平的美好世界，是各国自然科学家、工程技术专家、社会科学家、政治家、军事家、外交家和工业家共同努力的最高目标，也是以“和平崛起”为战略目标的中国人民义不容辞的使命。
《罗素—爱因斯坦宣言》向全人类发出的呼吁“记住你们的人性，忘掉其他”，是人类永恒的格言！
《罗素―爱因斯坦宣言》：“有鉴于在未来的世界大战核子武器肯定会被运用，而这类武器肯定会对人类的生存产生威胁，我们号召世界各政府体会并公开宣布它们的目的不能发展成世界大战，而我们号召它们，因此在解决它们之间的任何争执应该用和平手段。”

在20世纪60～70年代的美国反战运动中，学生和民众反对政府战争政策的行动：

1、青年学生：
拒绝服兵役、焚烧征兵卡或逃往国外；把反战思想带入军队；同民众一起进行大规模示威抗议活动；最激烈抗议美军入侵柬埔寨。
2、民众：
①主要通过反战示威游行表达强烈的反战情绪。
②美军在越南制造的暴行也令国内民众日益怀疑战争的正义性，因此在民意调查中越来越表现出对政府战争政策的不满。
3、国会：对战争的正确性持怀疑态度。
学生和民众的广泛反抗，使美国政府不得不调整战争政策，最终选择从越南撤军。

美莱村惨案：

1968年3月15日，美国陆军上尉欧内斯特·麦迪那通知他属下的士兵，北越第48营就驻扎在被他们称为“平克维尔”的美莱村。情报人员预测，这个小村庄的妇女和儿童，将在早上7点钟去赶每周一次的集市，不会呆在村子里。于是，在中尉威廉·凯利的指挥下，第11轻步兵旅的查理连队奉命去烧毁房屋，炸毁地下掩体和地道，杀死所有的牲畜。美军士兵还有组织地处死了504名越南妇女、儿童和老人。1969年秋，大屠杀发生一年多以后，美莱村发生的故事，连同随查理连采访的美国摄影师拍摄的照片，登上了美国报纸。对这件暴行的报道，美国人的反应各有不同。有人拒绝相信这件事曾发生过，声称这个故事是一些同情共产党的人栽赃陷害，有人则认为这种事发生在战时是自然的，但更多的人则愤怒了。尽管尼克松政府、美国陆军部以及一个专门的国会委员会试图抹掉这个肮脏的事实，但由于罗恩·瑞登豪尔等愤怒的士兵以及记者塞摩尔·荷西的努力，事情终于被曝了光。记者荷西因此在1970年获得了普利策国际报道奖。

美军入侵柬埔寨及其反应：

为了对付柬埔寨境内支持越南共产党的力量，1969年3月，美军开始秘密轰炸柬埔寨境内的北越军事基地。1970年3月18日，美国策动柬埔寨亲美的朗诺—施里玛达集团趁国家元首诺罗敦·西哈努克亲王出国访问的机会，发动军事政变，推翻了西哈努克亲王的政权。3月19日，美国宣布承认朗诺政权，并向其提供军事、经济援助。随即，西哈努克亲王宣布成立柬埔寨民族解放阵线。在朗诺的默许下，4月30日，美国尼克松政府宣布美军进入柬埔寨，目标是“清除敌人的主要庇护所”。美国及南越军队10万余人侵入柬埔寨柴桢省鹦鹉嘴、磅湛省的广大地区，进攻那里的北越军事基地。这一军事行动激起国内反战民众的愤怒，引发了有史以来最大规模的大学生抗议活动，150万学生参加，波及1200多所大学。此事在国会也引起轩然大波，许多议员认为未经国会授权，甚至未与国会进行商榷，就对另一个国家实行没有法律或条约作依据的军事入侵，这样行事总统的权力，在美国历史上是没有先例的。

和平与发展——相互促进的进程：

1、和平问题关系人类的生存和命运，是人类必要的前提，发展是人类的基本目的，也是当前人类继续生存的条件。维护和平是促进发展的前提。
（1）生产力的提高和社会文明的进步，离不开和平环境。
（2）战争对社会生产力造成严重的破坏
2、促进共同发展是维护和平的有力保障。
（1）发展需要各国建立联系，形成利益共享。
（2）发展可以缩小发达国家与发展中国家的差距。
（3）发展可以壮大自己，维护自身安全。

和平与发展的相互关系——相辅相成，相互促进：

1、相辅相成：和平问题关系着人类的生存和命运，是人类进步的必要前提。发展是人类生存的基本目的，也是当前人类继续生存的条件。
2、相互促进：和平与发展作为当今世界的两大战略问题，不仅与整个人类的文明进程相互促进，而且彼此之间也相互促进。
首先，维护和平是促进发展的前提。生产力的提高和社会文明的进步，都不可能长期脱离和平环境而实现。即战争对生产力的发展也有某种推动作用。这个观点并不错。如为了计算导弹的弹道而发明了计算机；为了加速战争的进程，减少伤亡，美国最先研制出原子弹并用于实战，但后来人类利用核能发电，造福人类。但是战争对生产力提高与发展的推动毕竟畸形的、片面的，而和平环境下生产力的提高才是常态。
其次，促进共同发展是维护和平的有力保证。表现有三点，即：
一是共同发展与经济联系加强、形成利益共享的关系；
二是缩小发达国家与发展中国家的差距，构建起平等互利关系的平台；
三是隐含的，即发展、壮大自己，可以为本国的安全提供可靠保证，同时也为维护世界和平提供保证。如阿以、巴以之间从战争到走上和解、和平。
只有共同发展，既承认巴勒斯坦人民的领土权利，也承认以色列犹太人的生存权利，才能达到双方的和平。

面临的挑战：

和平与发展是抵御和消除全球性问题（如环境污染、人口增长、资源枯竭、艾滋病蔓延等）的根本途径；解决和平与发展问题需要国际社会长期的不懈努力。
1、和平与发展还是当今世界的发展趋势，是许多国家都在追求的目标，在这个过程中，会遇到许多问题。如环境污染、人口急剧增长、自然资源枯竭、艾滋病不断蔓延等。
2、从现实国际社会来看，威胁世界和平与发展的因素依然存在，和平的道路并不平坦，发展的前面是严峻的挑战。对世界和平构成威胁的因素趋于复杂：
①小规模地区冲突和局部战争不断；
②在当今国际社会，霸权主义和强权政治屡有表现；
③各种分裂势力、恐怖势力和极端势力越来越成为危害国际社会安宁、稳定的重要因素；
④走私贩毒、环境恶化等问题日益突出。
3、世界的发展很不平衡，发展中国家与发达国家之间的差距不但没有缩小，反而在扩大。
4、一些影响和平与发展的全球性问题绝非一朝一夕能够彻底解决，这就使人类面临的安全和生存形势更加复杂。

发展中国家在和平与发展中的地位作用：

发展中国家在国际事务中占有越来越重要的地位，成为反对霸权主义、强权政治，建立公正合理国际政治经济秩序的一支强大力量。
发展中国家不仅占全球人口、地域的大多数，占联合国成员国绝大多数，而且是社会动荡、军事冲突的多发地区。有材料统计，1945年至1975年间世界上共发生143次局部战争和大规模武装冲突，其中，发生在亚洲的74次，非洲的44次，美洲的20次，欧洲的只有5次。发展中国家成为军事冲突的多发地，并不都是发展国家本身的原因，殖民主义和帝国主义的压迫奴役、不公正的国际政治经济秩序，都是造成发展中国家不稳定的重要原因。发生在发展中国家的军事冲突，尽管原因多种多样，都有和经济发展直接或间接联系在一起的资源、社会等问题在起作用。外部势力也正是借助这些国家在发展中出现的种种问题插手其中。由于发展中国家在国际事务中占有越来越重要的地位，它们也就成了反对霸权主义、强权政治，建立公正合理国际政治经济秩序的一支强大力量。

中国是维护世界和平的坚定力量：

1、近代史上中国深受外来侵略和欺凌，深知和平与独立的来之不易。
2、中国的现代化建设需要一个长期稳定的环境。
3、中国外交基本目标是维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。
4、中国对外政策的宗旨，就是维护世界和平，促进共同发展。
5、中国是和平共处五项原则首创国之一和积极的实战者。
6、中国是反对霸权主义和强权政治的重要力量。
7、中国是建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序的积极倡导者。
8、中国改革开放取得重大成就，有利于世界的和平与发展。

中国致力于维护世界和平的原因：

1、近代历史上，中国饱受列强的侵略和欺凌，警醒国人奋发图强，独立自尊。
2、新中国历史上，中国人民保家卫国、浴血奋战，深知和平与独立的来之不易。

中国是和平共处五项原则的首创国之一和积极的实践者：

1、提出：和平共处五项原则是由中国、印度和缅甸在1954年6月共同倡导的。其中周恩来代表中国政府首倡，目的是为了促进我国同印度、缅甸及世界各国的友好交往。
2、内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
3、影响：得到国际社会的广泛认同，成为国际社会处理国与国之间关系的基本准则；也标志着新中国外交政策的成熟。