科学发展观含义：

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

基本介绍：

科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想。在中共十七大上，科学发展观被写入党章；在中共十八大报告中，正式将科学发展观列入党的指导思想。2012年11月14日，中共十八大通过《中国共产党章程（修正案）》：把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。

主要内容：

第一，以人为本的发展观。　　
第二，全面发展观。　　
第三，协调发展观。　　
第四，可持续发展观。
科学发展观是中国共产党党章规定的党的指导思想，是胡锦涛为总书记的党的第四代领导集体对马克思主义、毛泽东思想的发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

核心思想：

科学发展观核心是以人为本。它之所以是科学发展观的核心，主要有以下三方面原因。
第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。
第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。
第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。
科学发展观坚持人民群众是历史创造者唯物史观的基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”的坚定信念，把依靠人民作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

科学发展观地位

实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观必要性：

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重的战略思想。单纯追求经济增长速度、GDP的增加，而忽视社会的全面进步，这种观点是错误的。

科学发展观的内涵科学发展观就是坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，主旨是更好地发展。
①科学发展观的第一要义是发展必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
②科学发展观的核心是以人为本必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续 A全面发展——要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 B协调发展——统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。 C可持续发展——坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度与质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。

促进经济持续协调发展，实现又好又快发展的主要措施：

①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走中国特色新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好三农问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
④加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。

大力发展生产力原因：

①必要性：
理论上：A．生产力是社会发展的最终决定力量。 B．物质资料的生产是人类存在和发展的基础。
现实中：A．大力发展生产力，是由我国社会主义主要矛盾决定的。我国目前处在社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为解决这一矛盾必须大力发展生产力，这是社会主义的根本任务和本质要求。 B．大力发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设，是我们国家的根本任务。
②重要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家充分显示社会主义制度的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。对全面建设小康社会，推进社会主义现代化具有决定性意义。

我国大力发展生产力的意义：

①从主要矛盾看：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求。
②从社会主义的基础看：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。
③从发挥社会主义优越性看：只有大力发展生产力，才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性。
④从国际竞争看：只有大力发展生产力，才能增强综合国力，提高我国的国际地位。

大力发展生产力的途径：

 ①必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
②人是生产力中最具决定性的力量，大力发展生产力，必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，全面提高劳动者素质。
③科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。
④改革是社会主义自我完善与发展，改革能促进生产力的发展。大力发展生产力，必须通过改革，调整上层建筑与经济基础不相适应的部分。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，促进社会生产力的发展。

特别提示：

改革的内容：生产关系中与生产力不相适应的部分，上层建筑中与经济基础不相适应的部分。
注意：不是根本制度的改变。

改革的性质：社会主义的自我完善和发展。

改革的作用：完善社会主义各项制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。

就业与创业的准备：

（1）转变就业观念，学会作出适合自己的职业选择，善于展示自己的风采。
（2）要具备创新精神和自主创新能力，发挥主观能动性。
（3）良好的思想政治素质，遵纪守法、团结合作、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会等道德品质，丰富的专业知识、综合性知识和技能，良好的身体素质和心理素质，是实现职业理想必不可少的因素。

就业的意义：

A．就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。
B．就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。
C．劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。
D．劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。
E．是落实科学发展观，全面建设小康社会，构建和谐社会必然要求。
F．有利于充分利用劳动力资源，促进经济发展居民收入增加，维护社会稳定，创造良好社会环境。
G．有利于保障劳动者合法权益。

我国严峻的就业形势原因：

我国人口总量和劳动力总量都比较大；
劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；
劳动力市场不健全，就业信息不畅通。

如何解决我国的就业问题：

（1）党和政府：
①必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。根本措施是通过大力发展经济促进就业。
②党和政府从广大人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，努力改善就业结构和创业环境。
③不断完善劳动力市场。健全劳动者职业技能培训制度，完善社会保障体系，解除劳动者创业的后顾之忧。
④坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针

（2）个人：
①劳动者要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，积极自主创业。
②树立正确的择业观念。
③不断提高自身素质，树立终身学习观念。

树立正确的就业观念：

①要树立自主择业观。根据自己的爱好、特长和条件自主选择职业，这样能更好的发挥自己的优势，调动个人的积极性。
②要树立竞争就业观。市场经济就是竞争经济，在市场的竞争中，只有劳动技能，敬业精神强的人才能有更多的就业机会。因此，要好好学习，努力提高自己的职业技能和素质，改变观念，积极去应对竞争。
③树立职业平等观。各行各业的劳动者都是财富的创造者，都为社会主义现代化建设作出了应有的贡献，所以职业虽有行业差别，但无高低贵贱之分，只要能脚踏实地、兢兢业业，在平凡的工作岗位上，同样能实现自己的人生价值。
④树立多种方式就业观。现代市场经济和信息技术的发展导致就业形式多样化，因此，我们可以通过多种方式和渠道选择职业，实现就业。

解决就业问题的意义、方针和途径：

（1）解决就业问题的意义：
①就业是民生之本。扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，关系到坚持“以人为本，构建社会主义和谐社会”，它不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。是贯彻“三个代表”重要思想的生动实践，是落实科学发展观的具体行动，也是每个干部全心全意为人民服务的实际表现。
②社会主义的根本目标是实现共同富裕，劳动权是公民享有的各项权利的基础，我国政府积极扩大就业和促进再就业，对于保障劳动者的主人翁地位、发挥劳动者的积极性、实现共同富裕有着重要的作用。

（2）解决就业的方针：
坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。

（3）解决就业的途径：
解决就业问题归根结底要靠经济的发展，经济发展是解决就业问题的根本措施。政府要坚持以经济建设为中心，通过发展经济促进就业，通过扩大就业促进经济发展；要加强职业培训，提升就业能力；要建立、健全社会保障体系，特别是失业保险制度。

国民收入含义：

指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

财政含义：

为了履行国家的对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。

 国民收入：

 ①含义：
指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入，国民收入（价值形态）=社会总产值－已消耗生产资料价值或国民收入（实物形态）=社会总产品-已消耗生产资料。

②意义：
国民收入是劳动者新创造的社会财富，标志着一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力。

③国民收入增加的途径：
增加国民收入的根本途径是广泛采用科学技术，提高劳动生产率。

④国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分。
A积累主要用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。
B消费主要包括个人消费和公共消费。
C积累和消费的关系二者既有相互促进的一面，又有不一致的一面。相互促进——积累主要用于扩大再生产，生产的发展为消费提供前提和基础；消费是生产的目的，消费会促进生产。不一致——在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费之间是此消彼长的关系。如果积累多了，就会影响人民生活水平的提高，从而影响人民的劳动积极性，这样从根本上也不利于积累的扩大；如果消费多了，财富都吃光分光，也不利于生产的进一步扩大，最终又会影响生活水平的提高。
D正确处理积累和消费的关系在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应该有所增长。积累基金和消费基金应该与国民收入的物质构成相一致。正确处理国家、企业、个人之间的分配关系。

财政的含义及实现：

①财政：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。财政是通过预算实现的。
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

财政的作用：

 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

邓小平关于社会主义本质的概括，既讲了社会主义的生产力，又讲了社会主义的生产关系，是一个有机的整体：

其一，社会主义社会像人类历史上的其他社会形态一样，是一个由一定生产力基础上的生产关系及其上层建筑构成的矛盾统一体。从社会主义社会的生产力与生产关系这一社会基本矛盾来说明社会主义的本质，是邓小平的一个重要理论贡献。
其二，邓小平关于社会主义本质的科学概括强调解放生产力和发展生产力，纠正了过去忽视生产力发展的错误倾向，反映了中国在整个社会主义阶段尤其是初级阶段，特别需要注重发展生产力的迫切要求，明确了在社会主义基本制度建立后，还要通过改革进一步解放生产力和发展生产力，这是贯穿马克思主义全部科学体系和全部发展历史的基本原则。社会主义之所以能够代替资本主义，是因为社会主义能够解放被资本主义束缚的生产力；将来社会主义之所以能够发展到共产主义，也是因为社会主义能够解放和发展生产力。我们说，社会主义优越于资本主义和其他一切剥削制度，并不在于它与生产力发展不产生矛盾，而在于社会主义能够始终自觉地改革和调整自身的生产关系与生产力发展不相适应的某些方面和环节。
邓小平总结多年来离开生产力抽象地谈论社会主义，把许多束缚生产力发展的、并不具有社会主义本质属性的东西，当做“社会主义原则”加以固守，把许多在社会主义条件下有利于生产力发展的东西，当做“资本主义复辟”加以反对的历史教训，创造性地揭示了社会主义的本质。他强调指出，经济长期处于停滞状态不能叫社会主义。人民生活长期停止在很低的水平不能叫社会主义。讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。
其三，邓小平关于社会主义本质的科学概括突出地强调消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，阐明了社会主义社会的发展目标以及实现这个目标必须以解放和发展生产力为基础，指出了我们发展生产力与剥削阶级统治的社会发展生产力的根本不同。社会主义的根本目标就是要逐步消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
其四，解放生产力，发展生产力为消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕提供了物质条件。当这个物质条件提供得还不够充分的时候，剥削现象的存在是不可避免的。以往社会，当一种新兴的社会形态取代以前腐朽的社会形态时，都是通过一种更有利于生产力发展、更为文明的剥削形式，取代过时、不利于生产力发展的剥削形式。资本主义是以往社会中最发达、最成熟，也是最后一种剥削形式。而社会主义社会发展生产力与剥削阶级统治的社会发展生产力的目的根本不同。针对过去“左”的、以贫穷为荣的社会主义观念，邓小平指出，坚持社会主义的发展方向，就要肯定社会主义的根本任务是发展生产力，逐步摆脱贫穷，使国家富强起来，使人民生活得到改善。社会主义的特点不是穷，而是富，但这种富是人民共同富裕。针对右的主张资本主义的观念，他又指出，社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。
总之，社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。

社会主义本质的实现是一个动态的过程：

邓小平在谈到社会主义的本质这个论断时，并没有把它限定在死板的定义中，而是用了五个动词：“解放”、“发展”、“消灭”、“消除”、“达到”，在动态中生动地描述了社会主义的本质。
社会主义是一个过程，社会主义的本质也是一个逐步实现的过程。即使在社会主义初级阶段，社会主义本质也是一个逐步实现的过程。邓小平在阐明中国社会主义现代化的战略步骤时，把社会主义本质逐步体现的过程更加具体地描述出来。这个战略步骤是通过分三个阶段实现的三个阶段性的目标来表述的。每个目标又都包含两个方面：
一方面是生产力的逐步发展，另一方面是共同富裕的逐步实现。这就具体地把社会主义现代化实现的过程与社会主义本质逐步体现的过程统一起来。

共同富裕是一个有先有后的历史过程：

实现共同富裕是一个有先有后、有快有慢的逐步推进的过程。
首先，实行按劳分配原则本身会产生富裕程度的差别。社会主义的分配原则是以按劳分配为主体。在社会主义社会中，由于劳动者的劳动数量和质量存在着较大的差别，因而必然造成收入分配上的差别。

其次，我国地区之间经济发展不平衡形成了区域富裕程度的差别。我国是一个发展中国家，由于历史、地理、文化等方面的原因，地区之间的经济发展极不平衡，差别很大。特别是不同地区资源分布不同，科技教育水平不同，发展程度不同，导致社会生产力在地区之间发展不平衡，从而造成富裕程度的差别。

再次，市场经济条件下价值规律与竞争机制的作用，使商品生产者和经营者为了追求自身利益不断改进技术，改善经营管理，提高生产和经营效率。这种按照优胜劣汰规则展开的竞争必然形成各企业及劳动者之间在收益上的差距和在富裕程度上的差别。

最后，社会主义初级阶段多种所有制形式和多种分配方式并存，自然会产生分配收入上的差别。

当前我国收入分配的差距：

收入差距的存在是一把双刃剑，既有其利，又有其弊。
一方面，合理的收入差别有积极作用。因为它有利于克服平均主义，调动人的积极性与创造性。允许一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，改变了“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”，使那些对社会贡献较大的人得到较多的收入报酬，这有利于发挥分配制度的激励作用。合理的收入差距对形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，对放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快全面建设小康社会的步伐，具有积极的促进作用。
另一方面，不合理的收入差距会产生诸多负面影响。
一是收入差距过大影响社会稳定；
二是收入差距扩大会制约社会有效需求的增长，妨碍经济的持续发展；
三是收入差距的不合理拉大会造成人们的价值观扭曲，使唯利是图等思想得以蔓延。