公民参与民主决策的多种方式：

公民直接参与民主决策的意义：

首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

农村村民自治和城市居民自治比较：

村民委员会的性质：

村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

村民民主管理村务的形式：

（1）直接选举村民委员会干部；
（2）参加村民会议；
（3）制定和遵守村民自治章程和村规民约；
（4）村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。

居委会性质：

城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

居民自治途径：

居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。

实行农村村民自治和城市居民自治的意义：

以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。

公民实行民主监督的合法渠道：

我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道：

（1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。
（2）我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有：
①信访举报制度；
②大代表联系群众制度；
③舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来民主监督的新形式、新方法。

公民要负责地行使民主监督权：
为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 

依法行政的含义：

 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析：

(1)对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
(3)对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作：

(1)在我国，立法机关是全国人民代表大会及其常委会，拥有修改宪法、制定法律的权力。
(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章，但不是立法机关。 

建设法治政府所蕴涵的基本理念：

坚持依法行政，建设法治政府，是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。 
法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的，也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开，凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项，政府就不要去管；凡是市场竞争机制能够有效调节的，政府就不要去插手；凡是通过社会自律能解决的问题，政府就不要去干预，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。 
法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识，减少多头审批、重复审批，提高办事效率。要加快健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，努力提高公共服务水平。
法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求，行政权力运作的依据、程序应当公开；行政权力运作的过程应当开放，公众可以依法参与；行政行为的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设，在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则，发布的信息必须真实可靠；作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。

政府依法行政:

社会主义荣辱观：

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻， 以服务人民为荣、以背离人民为耻， 以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻， 以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻， 以团结互助为荣、以损人利己为耻， 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻， 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻， 以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

重视加强思想道德建设：
(1)思想道德建设，是中国特色社会主义文化的重要内容和中心环节。
(2)社会主义思想道德集中体现了中国特色社会主义文化的性质和前进方向。
(3)在中国特色社会主义文化建设的系统工程中，必须紧紧抓住思想道德建设这个中心环节。

全面理解加强思想道德建设 ： 

关于思想道德建设的认识误区：

全面把握社会主义荣辱观：
(1)社会主义荣辱观的主要内容胡锦涛同志把社会主义荣辱观概括为“八荣八耻”，即：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
(2)社会主义荣辱观的地位社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础。
(3)社会主义荣辱观的作用
①以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，全面表达了社会主义思想道德与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族基本道德相承接的要求和特征。它为社会主义市场经济条件下，全体社会成员作出道德选择、判断行为得失，提供了最基本的价值取向和行为准则。 
②以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，充分反映了我国公民“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。它贯穿于社会生活的各个领域，表现在社会风尚的方方面面：既凝结着中华传统美德的精华，又融入了当代中国的时代精神；既有先进性的导向，也有广泛的要求。
(4)提出社会主义荣辱观的重大意义：
社会主义荣辱观是塑造社会主义“四有”公民的精神指导；是建设和谐社会的内在要求；是培养社会主义一代新人的战略举措。
特别提示：在社会主义社会树立荣辱观是社会主义道德规范的本质要求。社会主义荣辱观通过对社会主义道德规范和人的思想道德品质的评价，起着引领社会风尚、提高道德素质、引导人们行为的作用。

加强思想道德建设：

科学文化修养的含义：
人们在科学知识、文史知识、艺术欣赏等方面自我教育、自我提高的过程，就是科学文化修养。

 思想道德修养的含义：
人们通过自省、自律等方式，不断提高思想道德认识、思想道德判断水平，陶冶思想道德情感，养成良好行为习惯，形成正确的世界观、人生观、价值观，树立崇高理想的过程，就是思想道德修养。

全面理解科学文化修养与思想道德修养的关系：

改造主观世界和客观世界的关系：
改造客观世界同改造主观世界是相互联系、相互作用的。改造客观世界的同时也改造着自己的主观世界。通过自觉改造主观世界，又能提高改造客观世界的能力。

关于科学文化修养和思想道德修养的认识误区：

特别提示：并不是所有的科学文化修养都能促进思想道德修养，只有良好的科学文化修养才能促进思想道德修养。科学文化修养与思想道德修养之间的促进关系并不是必然的。

共同理想与最高理想：
(1)根据马克思主义的科学预见，共产主义社会将是物质财富极大丰富、人们精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的社会。这是人类社会发展的必然趋势，是我们的最高理想。
(2)同时必须看到，共产主义社会只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。当前，建设特色社会主义是我国各族人民的共同理想。

道德的含义：

人类特有的调整人与人、人与社会以及人与自然之间关系的行为规范。

法治与德治的关系：

法律和道德的差别：

道德与法律相互依存、相互影响：

(1)二者都是重要的社会行为规范，都对人们的行为进行评价、对社会关系进行调整。
(2)二者的调控范围交叉渗透。二者的交叉与渗透有两个重要表现：一是道德观念与法律意识具有同一属性而相互联系；二是人与社会以及人与自然之间二者的调控范围有所重叠而相互包容。一般来说，凡是法律所禁止和制裁的行为，也是道德禁止和谴责的行为；凡是法律所要求和鼓励的行为，也是道德所要求和倡导的行为。反言之，许多道德观念也体现在法律之中，许多道德问题是可以诉求法律解决的。
(3)二者的社会功能互补。在现代社会中，法律的他律约束作用与道德的自律教化作用，只有相互补充和密切配合，才能达到建设社会文明的良好成果。

我国公民基本道德规范：

社会主义荣辱观：

(1)我们的荣辱观：
①内涵：荣辱观是人们对什么是光荣、什么是耻辱的看法。
②特点：具有更直接、更强烈的主体感受性和实践性，更能够调动人们的自觉能动性。
③地位：以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接，是新形势下加强社会主义思想道德建设的重要指导方针，是马克思主义世界观、人生观、价值观基本原则的具体化，是社会主义核心价值体系的基础，是构建社会主义和谐社会的道德保障。
(2)社会主义核心价值体系的基础：
①社会主义核心价值体系的基本内容社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，其基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。
②社会主义荣辱观在社会主义核心价值体系中的地位社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础、道德基石、道德力量、实践基础。建设社会主义核心价值体系，必须大力推进社会主义荣辱观建设。
(3)社会主义思想道德建设的重要指导方针
①社会主义荣辱观体现了社会主义道德与时俱进的品格。
②社会主义荣辱观确立了人们行为的道德准则，体现了以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义价值观。
③社会主义荣辱观引领社会风尚。

我国公民道德建设的核心和原则：

(1)以为人民服务为核心：
①为人民服务是社会主义道德的本质特征，也是公民道德建设的核心。公民道德建设的内容非常丰富，只有以为人民服务为核心，才能正确处理好各种复杂的利益关系。
②为人民服务的表现形式：为人民服务有共同的要求，又有不同的表现。它不仅是对共产党员和领导干部的要求，也是对广大群众的要求。毫不利己、专门利人，为祖国、为人民无私奉献，是为人民服务；敬业开拓、服务上乘，踏踏实实做好本职工作，也是为人民服务。先公后私、尽职尽责、诚实劳动，是为人民服务；为维持自己和家庭的生活，利用一己之长，做好工作，守法经营，也是为人民服务。
③措施：在新形势下，倡导为人民服务的道德观，就要把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中。通过具体道德规范，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富，经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社会主义人道主义精神，为人民、为社会多做好事。
(2)以集体主义为原则：
①内容：集体主义包括三个方面的基本内容。
第一，个人利益和集体利益在根本上是一致的，二者相辅相成。每个人的正当利益，都是集体利益不可分割的组成部分；国家利益、社会利益，体现着个人长远的、根本的利益。
第二，当个人利益与集体利益发生冲突时，个人应当以大局为重，个人利益应当服从集体利益。
第三，坚持集体主义，维护集体利益，要保障个人正当利益，使个人的才能得到充分发挥，个人价值得以实现。
②原因：在社会主义社会里，人民当家作主，国家利益、集体利益和个人利益在根本上是一致的。社会主义社会的政治、经济关系，决定了社会主义公民道德建设必须以集体主义为原则。
③措施：坚持集体主义的原则，要反对个人主义，尤其要反对极端个人主义。个人主义总是以个人为中心，在处理个人与他人、个人与集体的关系时，把他人、集体和社会当成实现个人目的的工具和手段，它不能代表正当的个人利益。极端个人主义是个人主义的恶性膨胀，既会给社会、集体和他人造成损害，也会给个人带来失败和不幸。

社会公德的含义：

社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。

社会公德的特点：

第一，社会公德具有普适性，它适用于全体公民，是对所有公民提出的要求。
第二，社会公德具有更明显的公共性，它维护的是社会的共同利益和全体人民的整体利益。

比较家庭美德、职业道德和社会公德：

公德：

社会公德是最简单、最起码、最普遍的行为准则，对所有社会成员都具有规范效力，应该成为每个公民的道德操守。社会公德的水准，在很大程度上，取决于人们是否普遍树立了公德观念。
(1)克服私心，方便他人也方便自己。社会公德调整的关系，归根到底是自身利益与他人利益、个人利益与公共利益的关系。遵守社会公德，既方便他人，也方便自己。
(2)奉献爱心，尊重他人也尊重自己。爱心是遵守公德的情感起点和根基。在公共生活中平等对待他人，关心、爱护和尊重他人，越来越重要。奉献爱心，遵守公德，是对他人的尊重，也是对自己的尊重。
(3)遵守公德，人人有责。社会公德的整体水平与每个人的行为息息相关，社会公德整体水平的提高，有待于每个公民从自己做起，身体力行。养成遵守社会公德的习惯，需要严格要求自己，从大处着眼，从小处着手，长期坚持。

社会公德的基本规范：

公民的道德生活：