2009年7月21日，国务院法制办公室日前在其官方网站公布《个体工商户条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。法制办给公众表达意见提供了三种方式，即登录政府网站、发送信函、发送电子邮件。
分析政府就完善《个体工商户条例》向公众广泛征求意见的原因。（13分）