郡县制含义：

指对古代中央集权体制下，郡、县二级政权的地方行政制度（类似于现在的行政区划）。起源于周朝，起初是封建制的补充，后经过秦汉发展，取代封建制成为主要体制。亚洲其他国家也从中国学习了该体制，如日本、朝鲜。

分封制和郡县制的比较：

分封制、郡县制与行省制的比较：

1、相同点：
（1）都属于统治和管理地方的行政制度；
（2）目的都是巩固统治；
（3）结果都产生了一定的积极影响；
（4）对后世都产生了重大影响。
2、不同点：
（1）时代：分封制产生与奴隶社会，盛行于西周；郡县制与行省制都产生于封建社会，郡县制几乎盛行于整个封建社会，行省制确立并盛行于元朝。
（2）地方与中央的制约关系及其地方权力的大小：在分封制下，被封者的爵位和领地等都是世袭的。他们虽然对上承担一定的义务，但独立性很大，实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱的时候，被分封者就称霸一方，形成割据称雄的局面。在郡县制下，郡、县长官都是由君主任命，可以随时撤换或调动，郡、县两级政府都是中央的派出机构，权力集中于君主一人手中。郡、县两级的官员按能力选任，破了贵族制下的血缘联系。对居民管理主要按地域划分，进一步清除了氏族制残余。行省是地方最高行政机构，其行政长官直属中书省。
（3）作用与影响：分封制虽在一定时期内产生了一些积极作用，但长期以来破坏了国家统一和社会安定；郡县制与行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的发展、完善，积极作用愈益明显。

郡县制的全面推行：

1．由来：
(1)郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。
(2)春秋时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。
(3)秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。
2．内容：
(1)行政区划：
①秦始皇把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分若干县。
②县以下设乡、里等基层行政机构。
(2)官僚机构：
①郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。
②县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。
③郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。
3．影响：
(1)秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制中。
(2)秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

君主立宪制含义：

在1688年“光荣革命，詹姆斯二世的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉被邀请承袭英国王位。1689年，威廉接受由议会拟定的《权利法案》，正式登基。(权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。这样，封建时代的君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。议会不但掌握了制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会权力口益超过国王的权力，国土开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。

1689年《权利法案》的颁布：

背景：
①英国悠久的宪政传统
②“光荣革命”后资产阶级统治确立。 
目的：
资产阶级和新贵族通过了一系列法案，旨在限制国王权利。 
内容：
《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力。 
影响：
君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。议会不但掌握制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不冶”的地位，英国的君主立宪制确立起来。  

英国君主立宪制建立的标志：

责任内阁制：

内阁的英文是cabinet，原意是密室。英国国王很早就有在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统(即枢密会议)。“光荣革命”前，英国国王经常在一间小密室，召集少数亲信大臣商议国家机密，“内阁”和“内阁会议”的名称由此而来。后来内阁成为议决国家大事的最高行政班子。“光荣革命”后，英国国工逐渐退出内阁，成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责，其权力和改要性也随之加强。但到18世纪初，内阁还不是法定的政权组织形式，只是有少数大冲参加的会议。国王退出内阁后，内阁会议转而由内阁中的财政大臣主持。主持会议的大臣渐渐获得“首相”的称号。1721年，财政大臣沃波尔主持内阁会议，协调各部门的工作，实际卜成为英国历史上的第一任首相。在18、19世纪形成的一些惯例中，英国逐渐确立厂内阁对议会负责的制度。内阁全体成员对政府事务集体负责.并与首相在政治下共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宜布解散议会、重新选举。直接诉诸选民的裁决:在内阁权力逐渐增强的同时。国王的权力彼逐渐削弱，国王不再有提名首相的权力。19世纪中期，随着选举权的扩大和两党制的发展，议会选举中获得多教常位的政党组阁，该党领袖就是首相。责任内阁制在英国确立下来了。

责任制内阁的职权及特点：

①责任制内阁简称内阁，内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。 
②内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。首相有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权。他又能通过议会掌握立法权。这样，首相实际上掌握了国家大权。 

内阁的由来：

①国王经常在一个秘密的小房间里召开会议，因此人们称之为内阁会议。 
②18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议。 
③1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，沃尔波尔实际上成为英国的第一位首相。 

政党制度的由来： 

①为了获得议会多数席位，英国资产阶级正常间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。 
②主要特点：虽然保留了君主，但由议会掌权，以议会内阁制为核心。真正掌握国家实权的是代议制政府；国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。 
③国王的地位：国王作为国家元首，是国家统一的象征；同时，他也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用。

责任内阁制形成过程：

①威廉三世：17后期召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事，内阁取代枢密院，成为直辖于国王的最高行政机关；
②乔治一世：18c早期开创了国王不出席内阁会议的先例，行政权开始从国王转移到内阁；
③沃波尔：18c初期开创了下院多数党领袖担任首相并组阁的先例，开始形成责任内阁制。内阁要对议会负责，一旦遭到议会不信任提案，内阁就要提请辞职或解散议会，重新选举。
④18世纪后期和19世纪上半期英国责任制内阁进一步完善，标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。

英国的议会改革：

“光荣革命”后，议会成为国家坡高权力机关。但是，土地贵族操纵着议会议员的选举。法律对候选人有高额财产资格限定。14时有一此“衰败选区”，历经变迁，已经没有居民或只有很少的居民，但仍有议员名额，议员比例设置很不合理。19世纪以来，英国先后进行了几次重大的议会改革，选举权不断扩大。

1832年议会改革：

工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益.强烈要求参与国家管理。1830年，在法国七月革命的冲击下，英国掀起议会改革运动高潮。资产阶级和工人都强烈要求改革。1832年，英国议会终于通过了改革法案，降低了选民和候选人的财产资格限制，取消了一些“衰败选区”。给予新兴的工业城镇代表名额。工业资产阶级首次进人议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。

1867年议会改革：

1832年改革后，工人阶级展开了争取选举权的宪章运动，但遭到失败。19世纪60年代，资产阶级激进派和工会联合起来，再次掀起争取议会选举改革的群众运动。1867年，面对风起云涌的群众运动，英国议会通过了第二次选举改革法案。这次改革使得城市小资产阶级和城工人获得了选举权。

1884年议会改革：

英国完成工业革命后，国内经济繁荣，普通人的生活水平提高。同时英国实行了义务教育制度，大大提高了人口素质。工人获得选举权，给政治民主化提供了更大的动力。议会中的两党为争取选票，竟相进行改革。1884年保守党领袖格菜斯顿提出了一个议会改革法案，据此英国进行了第三次议会改革。这次改革使农业工人获得了选举权。英国基本上实现了男性户主的选举权。代议制民主在关国取得厂长足的进展。
20世纪妇女选举权的获得：一战中妇女参与生产，发挥了重要作用促使议会考虑给子妇女选举权。918年议会通过法案，给予妇女选举权。1928年，妇女选举权的年龄资格降到21岁，与男性相同。

工业革命后代议制的发展（19世纪早期）：

（1）背景：
①工业革命后工业资产阶级要求更多权力，对旧的议会选举制度不满；
②欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨。
（2）1832年议会改革结果：
①选举权扩大；
②主要得益者：工业资产阶级

帝国主义时代代议制新的发展趋势（19世纪末）：

新趋势：
内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上：
表现：
①几乎垄断立法提案权
②控制部分立法权
③篡夺议会的财政权
④加强对议会下院的控制

英国1832年议会制改革原因：

工业革命使英国经济体制发生变化,工商业大城市兴起，人口重心转移到城市；
工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理，但旧的选举制度阻碍他们进入国会执掌政权；
由资产阶级激进派领导的民主运动迅速发展，组织政治团体，提出国会选举制度改革的方案，采取和平手段和经济手段促使改革实现。

英国1832年议会制改革主要内容：

调整选区和重新分配议席；降低选民财产资本。

英国1832年议会制改革影响：

工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级民主，推动了经济政策的改革，自由贸易政策代替了保护主义，从而促进了英国经济更大的发展。

英国议会、内阁和首相的关系：

美国独立战争含义:

指1775～1783年英属北美13个殖民地人民反对英国殖民统治、争取民族独立的革命战争。

北美独立战争爆发的原因：

1、根本原因：英国的殖民统治严重阻碍了北美资本主义经济的发展。
2、美利坚民族开始形成，民族意识逐渐觉醒。
3、启蒙思想的传播，使民主和民族意识日趋增强。
4、导火线：1773年12月的“波士顿倾茶事件”

北美独立战争的进程：

1775年4月：来克星顿枪声—战争的开始。
1775年5月：召开第二届大陆会议，组建大陆军。（大陆会议成为战争的领导机构）
1776年7月4日：通过《独立宣言》，英属北美殖民地宣布独立，标志着美国的诞生。
1777年：萨拉托加大捷—战争的转折。
1781年10月：萨拉托加大捷—战争的转折。
1783年：英国承认美国独立，美国获得真正独立。

北美独立战争取得胜利的主要原因：

1、美国军民的顽强抗战。
2、华盛顿卓越的军事指挥才能。
3、是正义的战争，得到法国等国际进步人士的帮助和支援。

北美独立战争性质和历史意义：

性质：
既是民族解放战争（反抗英国的殖民统治，争取民族独立），又是资产阶级革命（领导阶级是资产阶级，革命成果也体现了资产阶级的利益）
历史意义：
国内：
①推翻了英国的殖民统治，赢得了民族独立，建立了近代美洲第一个独立国家；
②完成了广泛的政治和社会经济变革，建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国资本主义的发展奠定了基础。
国际：
对法国大革命和拉丁美洲独立运动产生了积极的影响。

英国的压制、掠夺和殖民地人民的反抗：

1763年，英国以财政亏空1.4亿英镑的代价打赢了七年战争。英国统治集团处心积虑要把战费支出转嫁到北美殖民地人民头上，同时企图通过高压加紧对殖民地的控制。北美殖民地与英国的矛盾迅速激化。
1763年10月，英国颁布英王敕令，禁止殖民地人民向阿巴拉契亚山脉以西移民。这是为了限制殖民地的扩大，以利于英国的控制和征税。
1764年，英国颁布“食糖条例”，对许多进口商品征收高税并严格管理糖和糖浆的贸易。同年英国还颁布“通货条例”，禁止北美殖民地发行纸币和用贬值的殖民地纸币偿还宗主国债权人的债务。
为镇压殖民地人民的反抗和保证关税收入，英国在北美殖民地驻扎了正规军1万人。而为了转嫁驻军开支，1765年英国又颁布了“印花税条例”，规定北美殖民地的一切新闻报纸、小册子、执照、商业文件和合法文书，甚至毕业文凭，都必须加贴印花，也就是都必须付税，违者受罚。北美殖民地人民反抗印花税的高潮，是殖民地人民抗英斗争的转折点。“自由之子”“通讯委员会”等反英群众组织先后在各地出现。人们抵制印花税的征收，捣毁税局，焚烧印花税券，将英国税吏游街示众。英国政府被迫废除了印花税条例。 从1766年起，英国又多次颁布了唐森条例（唐森是当时英国的财政大臣），规定征收自英国输入殖民地货物的入口税；规定英国关税税吏有权闯入殖民地任何民房、堆栈、店铺，搜查违禁品及漏税的走私货物；解散纽约和马萨诸塞的议会，因为它们敢于反抗英国；等等。波士顿商人领导了全殖民地的抵制英货运动，1768年至1769年，英国输入殖民地北部的贸易总额由136.3万英镑，降至50.4万英镑。英国政府不得不废除了唐森条例。

促使第二届大陆会议宣布独立的主要原因：

1、英国坚持武力镇压政策，调3万兵力到北美，宣布大陆会议所有成员均为叛国者。这从根本上打消了北美人民的和解幻想，使他们不得不从独立中寻找出路，也迫使出席大陆会议的保守派分子必须采取新的立场。
2、潘恩《常识》的出版，在动员殖民地人民同英国实行彻底决裂方面起了巨大作用。
3、华盛顿坚持包围并攻克了波士顿，增强了北美人民争取独立战争胜利的信心。
4、在各界人民的推动下，到1776年上半年北美已具备了独立的条件。各殖民地都成立了革命议会，在它下面设置安全委员会作为执行机构。王家政府纷纷瓦解。大陆会议在实际上也扮演了中央政府的角色，附设了类似财政部、外交部、商业部和海军部的机构。
5、争取外援的需要。大陆会议派赛拉斯·迪恩去法国谋求援助。法国表示只有北美断然宣布独立，才能援助它，并与之结成联盟。因此，宣布独立有助于取得法国的援助。

《独立宣言》阐述的资产阶级民主主义原则：

1、关于平等的理论。平等应该包括两方面的内容：一是政治平等，每个人在法律面前是平等的，都有权利直接或间接参加国家管理。二是经济上的平等。
2、自然权利说。即人一生下来应该是自由平等的，这些权利不是创世主或权威的恩赐，而是大自然所赋予的，因此是不可剥夺或割让的。这一学说提高了人民的地位，承认了个人的尊严，从理论上摧毁了专制主义存在的基础。宣言发展了洛克自然权利学说，用“追求幸福”代替“财产权利”作为人们的自然权利。它打破了否定现世生活而把希望寄托于来世或天堂的宗教观念，指出人活着不是为了受苦，而是为了追求幸福，而促进人民的幸福是政府的重要目的。
3、人民主权学说。人民是主权者，政府的一切权力来自人民，政府是服从人民意志的，是为了人民幸福和保障人民权利而存在的。
4、人民革命权利的理论。宣言以自然权利论和人民主权论为基础，指出：既然政府的权力来自人民，目的是保障人民的自然权利，一旦政府不履行自己的职责，侵犯人民权利，并成为祸国殃民的压迫者且不可救药时，人民就有权举行革命或起义推翻它，不管这个政府是封建专制的，或曾经是民主的。
然而，它所阐明的自由平等原则，只停留在字面上，在资本主义社会里它只能成为资产阶级的护身符。

法国武装援助北美：

北美进行独立战争，需要得到外援，首先争取的对象是法国。1776年3月，第二届大陆会议（召开于1775年5月）派遣杜安到法国去，9月，又派富兰克林出使法国，请求援助。当时法国和英国之间存在着深刻的矛盾。在18世纪前期和中期两国所进行的殖民地掠夺战争中，英国几乎把法国的势力完全逐出北美，从法国手里夺取了加拿大。但是法王路易十六害怕援助北美会刺激本国的革命运动；同时，独立战争初期，美军失利，所以法国对美国的政策踌躇不定，只秘密地输送一些军火供给北美。1777年10月，英军在萨拉托加大败投降，战争情势发生变化，同时法国又恐怕英国胜利之后，将使法国丧失西印度群岛的殖民地，于是在1778年2月同美国订立美法同盟条约，正式参战。

 辛亥革命的性质：

是一次伟大的反帝反封建的资产阶级民主革命。

辛亥革命的失败：

1、主观原因：资产阶级的软弱性和妥协性
资产阶级革命派始终没有一个彻底的反帝纲领。没有提出反对中华民族的主要敌人帝国主义。
资产阶级革命派始终没有一个彻底的反封建纲领。没有彻底否定封建土地所有制，资产阶级革命没有解决农民的土地问题，因此得不到农民的支持。农民是中国革命的主要力量，没有农民的支持就无法战胜强大的敌人。
资产阶级革命派始终没有建立起自己的武装力量。在辛亥革命中，资产阶级革命派发动的武装斗争都是短期的。
资产阶级革命派的政党也是松散的。同盟会建立后缺乏严密的组织和纪律，武昌起义爆发前实际上已名存实亡，没有一个坚强的革命政党，就不能使革命者紧密地团结起来形成坚强的战斗力。
2、客现原因：中外反动势力过于强大。

辛亥革命的历史意义：

（1）推翻了清王朝的统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度，建立起资产阶级共和国，使人民获得了一些民主和自由的权利，从此，民主共和的观念深入人心。
（2）沉重打击了帝国主义的侵略势力，从此他们再也无力在中国建立起比较稳定的统治秩序。
（3）为民族资本主义的发展创造了有利条件。
（4）对近代亚洲各国被压迫民族的解放运动产生了比较广泛的影响。

局限：

由于资产阶级的软弱性与妥协性，辛亥革命并没有完成反帝反封建的任务，中国半殖民地半封建的社会性质并没有得到根本改变。

教训：

①必须发动和依靠广大人民群众
②必须有一个彻底的反帝反封建的革命纲领
③在半殖民地半封建社会里，走资本主义道路是行不通的
④资产阶级共和国的道路在中国行不通；中国民族资产阶级由于具有软弱性和妥协性，他们不能领导中国民主革命取得彻底胜利。

《独立宣言》的发表：

①启蒙思想是《独立宣言》的理论渊源。
②英属北美殖民地民族民主意识的日益觉醒，是《独立宣言》发表的内在动力。
③英国的殖民压迫政策和暴虐统治，使北美人民的反抗最终演变为一场民族独立战争。
④《常识》的发表，进一步推动北美人民走上公开独立、建立共和政府的道路。
⑤《独立宣言》的起草与发表。
1776年6月7日，弗吉尼亚代表向第二届大陆会议提出北美殖民地独立的提议。会议决定在表决前先指定一个五人委员会起草一项公开声明，陈述宣布独立的理由。才华横溢、擅长写作又年富力强的杰斐逊成了最重要的执笔人。从11日到28日，他将自己关在下榻处，忘我地投入到宣言初稿的激情创作之中。7月2日，大陆会议做出支持独立的选择。7月4日，讨论修改后的《独立宣言》获得一致通过，这一天也因此成为美国的独立纪念日。

《独立宣言》发表历史背景：

（1）欧洲启蒙思想在北美社会产生了深刻影响，为《独立宣言》的问世奠定了理论基础传播。
（2）北美产生了自己的启蒙思想富兰克林和杰斐逊，民族民主意识觉醒。
（3）潘恩发表的《常识》产生了巨大影响，激励更多的人为独立而战。
（4）独立战争爆发后，争取独立成为整个殖民地人民的共同目标。
（5）大陆会议决定宣布独立，1776年7月4日，杰斐逊为首五人委员会草拟的《独立宣言》通过。

《独立宣言》的发表：

 在人民革命斗争的推动下，北美13个殖民地代表组成的大陆会议决定宣布独立。1776年7月4日，大陆会议经过激烈争论后，通过了由杰斐逊等人起草的《独立宣言》。美国独立宣言是由其它13个殖民地代表签署的最初声明美国从英国独立的文件。独立宣言中写道：“我们以这些殖民地的善良人民的名义和权力，谨庄严地宣布并昭告：这些联合殖民地从此成为、而且名正言顺地应当成为自由独立的合众国；它们解除对于英王的一切隶属关系，而它们与大不列颠王国之间的一切政治联系亦应从此完全废止。” 《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生。

《独立宣言》体现的民主思想：

1、平等与自然权利：认为人生下来就应该是自由平等的，这些权利是上帝所赋予的、与生俱有的，因此是不可剥夺或转让的。这些基本权利包括“生命、自由 和追求幸福的权利”。
2、主权在民：提出人民是主权者，政府的一切权利来自人民，政府应服从人民意志，为人民幸福和保障人民权利而存在。
3、人民革命权利：指出如 果政府不履行自己的职责，侵犯了人民的自然权利，人民为了保障这种权利，就有权起来革命以改变或推翻它。

《独立宣言》的基本内容：

1）基本内容：
《独立宣言》由四个部分组成，第一部分为前言，阐述了宣言的目的。第二部分高度概括了当时资产阶级最激进的政治思想，即自然权利学说和主权在民思想。第三部分历数英国压迫北美殖民地人民的条条罪状，说明殖民地人民是在忍无可忍的情况下被迫拿起武器的。宣言的最后一部分庄严宣告独立。
2）民主思想：
（1）平等与天赋人权思想；
（2）主权在民思想；
（3）人民革命权利思想。
3）意义：它宣告了美利坚合众国的诞生，宣布了民主共和国的原则，宣布人的权利是神圣不可侵犯的，推动了欧洲反封建的资产阶级革命和亚洲、拉丁美洲的民族独立运动。
4）局限性；它提出的民权只是拥有一定财产的白人男性的民权，穷苦人白人、妇女、契约奴工和黑人没有民权。

《独立宣言》体现的民主思想：