材料一几年间，从“苏丹红”、“孔雀石绿”、“瘦肉精”、“嗑药”多宝鱼、治病福寿螺。到“三聚氰胺”，不断刷新着我们的食品安全常识……
材料二  构建“放心消费”的市场环境，要从立法、监管、诚信等环节入手，严厉打击食品安全犯罪，严肃追究监管部门不依法履行职责的法律和纪律责任，严格要求企业承担法律和道德责任。
（1）分析构建“放心消费”的市场环境，要从立法、监管环节入手的经济学理由。（6分）
（2）结合材料，从整体优化的角度分析要从立法、监管、诚信等环节入手的哲学依据。（5分）