社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分：

（1）作用的方式不同。
经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。
社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。
（2）两者的服务对象不同。
国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共 服务职能的服务对象是公民。

政府职权、政府职责和政府职能有何区别：

政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律，通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。
政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一，有权必有责。
政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说，就是政府作为国家行政机关，依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。
总之，政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。 

正确理解我国政府的主要职能：

(1)我国政府职能的划分是相对的，其中有些职能存在交叉的关系。
(2)政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。
(3)政府职能不同于国家职能，要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。

政府职能的主体：

履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构，比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

正确区分两个“公共服务”：

(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的，但又各有侧重。
(2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务，如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。
(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面，强调通过管理与服务，提高人民生活水平和质量，促进人的发展和社会和谐。   

关于政府职能的几个应注意的问题：

(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能。
(2)我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。
(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关)，如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属政府职能。
(4)我国政府的有限性：
①在我们的生活中，政府承担重要的职能，起着非常重要的作用，但我国政府是有限政府，不是全能政府，不能承担社会生活中所有的职能。
②政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。 

有限的政府：

(1)政府的职能是有限的：政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
(2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。
(3)政府应如何履行自己的职能：市场能自行调节的问题，社会和公民能自行解决的问题，政府不需要插手，政府切实履 行自己的职能，把应该管的事情真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福于民。

我国政府的作用：

(1)人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。

 

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

 
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

我国政府对人民负责，为人民服务原因：

(1)从国家性质角度看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府对人民负责、为人民服务从根本上讲是由我国的国家性质决定的。
(2)从政府性质角度看：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执政机关，是国家行政机关。政府要更好地执行人民的意旨，更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务，对人民负责。

我国政府的宗旨和工作的基本原则：

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
(1)二者紧密联系，宗旨决定原则，是原则的依据；原则体现并服务于宗旨。
(2)二者都是由我国的国家性质决定的，都体现和反映我国的国家性质，在根本上是一致的。

区分坚持对人民负责原则的三个表现：

(1)坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题；
(2)树立求真务实的工作作风强调了服务的质量和效果问题；
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调了怎样提供服务的问题。
三者共同统一于政府的工作过程中。

我国政府工作的基本原则——对人民负责要求和体现：

全面把握公民求助的途径： 

(1)政府为公民提供的求助或投诉的主要途径
开设热线电话，发展电子政务，设 立信访部门，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
(2)求助或投诉的意义：
①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。
②有助于促进政府不断改进工作。

运动和静止的含义：

①运动是指宇宙间一切事物、现象的变化和过程。运动是无条件的、永恒的和绝对的。
②静止是运动的一种特殊状态。静止是有条件的、暂时的和相对的。

运动与物质的关系：

运动与静止的关系：

提示：辩证法运用联系的、发展的、全面的观点看问题；形而上学运用孤立的、静止的、片面的观点看问题；相对主义只承认绝对运动而否认相对静止。
全面认识相对静止：
①是一种不显著的运动、特殊的运动。
②是事物处于量变状态。
③是构成事物的矛盾双方相互依存，矛盾主次方面的地位没有发生易位。

尊重客观规律与发挥主观能动性：

规律的概念：

规律是事物运动过程中固有的本质的、必然的、稳定的联系。
提醒：　
(1)规律不等于规律现象，后者是前者的表现。
(2)规律的客观性，说明规律无好坏之分。
(3)规则、规定、守则、定律、定理、公式、公理、法律等都不是规律，它们是主观的，是规律的反映，但不是规律。

规律的客观性和普遍性：

(1)规律具有客观性。规律的存在和发生作用是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。规律的客观性突出地表现为它是不可抗拒的。
(2)规律具有普遍性。规律是普遍的，一切事物的运动变化和发展都是有规律的。自然界、人类社会和人的思维，在其运动变化和发展的过程中，都遵循其固有的规律。
(3)规律的客观性和普遍性原理要求我们，必须遵循规律，要按照客观规律办事。违背规律会受到规律的惩罚。

规律是可以认识和利用的：

人们在规律面前不是无能为力的，人们能够在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式，利用规律，造福人类。人们对规律的利用体现在两方面：
①人们能够利用对规律的认识，预见事物发展的趋势和方向，指导实践活动。
②人们可以利用对规律的认识，改变或创造条件，限制某些规律发生破坏作用的范围，使人们少受其害或免受其害，直到变害为利，为人类造福。

探究世界的本质：

一切从实际出发、实事求是和具体问题具体分析的关系：

尊重客观规律与发挥主观能动性：

(1)尊重客观规律是发挥主观能动性的前提。只有认识了客观规律，按客观规律办事，才能有效地发挥主观能动性，否则，必然受到规律的惩罚。
(2)认识和利用规律又必须发挥人的主观能动性。客观规律是可以认识和利用的，但要做到这件事，决不是轻而易举的，规律是事物和现象内在的本质联系，它看不到也摸不着，人们要想掌握客观规律就必须下一番功夫。
(3)方法论：既要尊重客观规律，按客观规律办事，又要充分发挥主观能动性。
易错点：客观规律与主观能动性是相互制约的关系
提醒：客观规律与主观能动性不是相互制约的关系。人们的主观能动性的发挥受客观规律的制约，正确发挥主观能动性必须以承认客观规律为前提。二者不可分割，也不能并列，更不能颠倒。片面强调规律的客观性而否定主观能动性是形而上学唯物主义思想；夸大主观能动性而否认客观规律的制约性是唯心主义思想。

一切从实际出发，实事求是：

(1)哲学依据：物质与意识的辩证关系。尊重客观规律与发挥主观能动性的关系。
(2)含义：就是指做事情要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发，经过调查研究，找出事物本身固有的而不是臆造的规律性，以此作为我们行动的依据。
(3)具体要求：
①一切从实际出发，实事求是，要求我们不断解放思想，与时俱进，以求真务实的精神探求事物的本质和规律，在实践中检验和发展真理。
②坚持一切从实际出发，实事求是，要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来。
③反对错误观点：既要反对夸大意识能动作用的唯意志主义，又要反对片面强调客观条件，安于现状、因循守旧、无所作为的思想。
(4)意义：坚持一切从实际出发，实事求是，是我们做好各种事情的基本要求，也是无产阶级政党制定和执行正确的路线、方针、政策的前提和依据。
特别提示：坚持一切从实际出发，实事求是除了三点具体要求外，还必须从全面的、发展的、联系的实际出发，必须坚决反对各种形式的主观主义。

物质与意识辩证关系原理：

（1）原理内容：物质决定意识。
方法论：要求我们坚持一切从实际出发，实事求是，主观符合客观。
（2）原理内容：意识具有能动的反作用。正确的意识对事物的发展起促进作用，错误的意识对事物的发展起阻碍作用。
方法论：重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。

如何做到一切从实际出发：

（1）要求我们做事情要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发。
（2）要充分发挥主观能动性，坚持用科学的理论武装头脑，与时俱进。
（3）要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨的科学态度结合起来。
（4）要反对夸大意识能动作用的唯意志主义，又要反对片面强调客观条件，安于现状，因循守旧，无所作为的思想。

矛盾客观性的认识误区：

(1)人们能有意识地制造矛盾的问题。自然界本身就存在矛盾，不是人们制造出来的。矛盾的产生和消灭是客观事物自身运动的结果，不是人能够有意识地制造出来的。因而，决定了我们只能承认矛盾，并敢于揭露矛盾。
(2)解决矛盾就是取消矛盾。矛盾具有普遍性和客观性，人们解决的是某一具体矛盾，当这一矛盾解决后，又会有新的矛盾出现，是不可能取消矛盾的。
(3)有矛盾就是坏事。矛盾具有普遍性，但是不能认为有矛盾是坏事。矛盾是事物发展的源泉和动力，没有矛盾就没有世界，就没有世界的变化和发展。要敢于承认矛盾、揭露矛盾，这才是正确对待矛盾的态度。

正确理解矛盾普遍性与特殊性的关系：

(1)“矛盾的普遍性和特殊性的关系”不是“多数和少数的关系、整体和部分的关系”。矛盾的普遍性和特殊性是从事物的性质上来讲的，二者的关系是共性和个性、一般和个别的关系，而多数和少数、整体和部分是从范围上来讲的，可见有根本的区别。
(2)不能说“普遍性包含特殊性”。因为各种特殊性、个性是千差万别、丰富多彩、具体生动的，而普遍性、共性是抛开了事物各自特殊的东西，是抛开了许多丰富多彩、具体生动的个性、特殊性，只是概括、抽象出了它们的共同的本质。

矛盾的普遍性与特殊性在表现上存在着对应：

 

马克思主义普遍原理与中国实际相结合：

(1)矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理的意义。
①是关于事物矛盾问题的精髓。
②是马克思主义普遍原理和中国具体实际相结合的哲学基础。
③是我们发展中国特色社会主义的理论依据。
(2)发展中国特色社会主义体现了共性与个性的具体的历史的统一。

矛盾的普遍性与特殊性：