孝廉：

孝廉是汉武帝时设立的察举考试的一种科目，孝廉是孝顺父母、办事廉正的意思。孝廉是察举制常科中最主要、最重要的科目。

孝廉制度：

为适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，两汉时期推行新的选官制度，包括察举、征召等。察举即选举，是一种自下而上的推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径之一。
汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。孝廉成为士大夫做官的主要途径。
西汉时主要是以才能和品德为推荐标准，东汉初重孝廉；但发展到东汉后期，门第族望成为选举的依据，使累世公卿的世家地主发展形成并发展起来。

被推选为孝廉的人必须符合下列条件：

“一曰德行高妙，志洁清白；二曰学通行修，经通博士；三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。”

察举制：

汉代选拔官吏的一种制度。
前196年，汉高祖刘邦下求贤诏，令从郡国推举有治国才能的“贤士大夫”，开汉代察举制度的先河。把察举作为选官的一项制度是从文帝开始的。文帝前元二年(前178)下诏“举贤良方正能直言极谏者”；十五年又诏“诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者”(《汉书·文帝纪》)。
汉武帝进一步把察举发展为一种比较完备的选官制度。一是对于察举人才的标准有了明确的新规定，凡儒家以外的各家均不得举，开创了以儒术取士的标准。二是取士包括德行、学问、法令、谋略四个方面的内容。三是察举分岁举和诏举两类。岁举为常科，每年推举。科目有孝廉和秀才。孝廉始为孝与廉两科，后来连称为一科。察孝廉的对象是地方六百石以下的官吏和通晓儒家经书的儒生，由郡国每年向中央推举，其出路是到中央任郎官。有名额限制，东汉和帝时制凡满20万人的郡国每年举一人，不满20万人的两年举一人，不满10万人的三年举一人。边境地区郡国人少，10万人以上则可以岁举一人。
孝廉的出路最多的是在皇帝身边当郎官，然后再由郎迁中央或地方官吏。举孝廉是察举常科的主要科目，是入仕的正途。举秀才的对象为现任官吏。到东汉为避刘秀讳，改秀才为茂才。茂才由州推举，所以人数比孝廉少得多。茂才的出路大多充任地方县令，比孝廉任用为重，但名额少。诏举，是由皇帝下诏察举人才，是临时性的特科。
其特点是：诏举常在灾异之后举行。诏举人数不限，由诏令临时规定。诏举科目很多，也不固定，能把有专门才能的人推举出来。无论岁举孝廉、秀才还是诏举贤良文学，到中央以后均需经过考试。
考试办法有对策(命题考试)和射策(抽签考试)两种。对策多用于考试举士，射策多用于考试博士弟子。凡属诏令推举之士一般是由天子策试；郡国岁举之孝廉、秀才则由三公府考试。儒生考经学，官吏考举奏，通过考试选出优等生，报皇帝录用。考试实际是量才录用。察举制在西汉到东汉初曾起过重要作用，为封建国家选拔了大批有用之才。以后随着政治日益腐败，察举不实的现象渐趋严重。到东汉晚期，已成为豪强或官吏安插私人的工具，完全失去了网罗人才的作用。

君主立宪制含义：

在1688年“光荣革命，詹姆斯二世的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉被邀请承袭英国王位。1689年，威廉接受由议会拟定的《权利法案》，正式登基。(权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。这样，封建时代的君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。议会不但掌握了制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会权力口益超过国王的权力，国土开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。

1689年《权利法案》的颁布：

背景：
①英国悠久的宪政传统
②“光荣革命”后资产阶级统治确立。 
目的：
资产阶级和新贵族通过了一系列法案，旨在限制国王权利。 
内容：
《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力。 
影响：
君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。议会不但掌握制定法律的权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不冶”的地位，英国的君主立宪制确立起来。  

英国君主立宪制建立的标志：

责任内阁制：

内阁的英文是cabinet，原意是密室。英国国王很早就有在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统(即枢密会议)。“光荣革命”前，英国国王经常在一间小密室，召集少数亲信大臣商议国家机密，“内阁”和“内阁会议”的名称由此而来。后来内阁成为议决国家大事的最高行政班子。“光荣革命”后，英国国工逐渐退出内阁，成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责，其权力和改要性也随之加强。但到18世纪初，内阁还不是法定的政权组织形式，只是有少数大冲参加的会议。国王退出内阁后，内阁会议转而由内阁中的财政大臣主持。主持会议的大臣渐渐获得“首相”的称号。1721年，财政大臣沃波尔主持内阁会议，协调各部门的工作，实际卜成为英国历史上的第一任首相。在18、19世纪形成的一些惯例中，英国逐渐确立厂内阁对议会负责的制度。内阁全体成员对政府事务集体负责.并与首相在政治下共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宜布解散议会、重新选举。直接诉诸选民的裁决:在内阁权力逐渐增强的同时。国王的权力彼逐渐削弱，国王不再有提名首相的权力。19世纪中期，随着选举权的扩大和两党制的发展，议会选举中获得多教常位的政党组阁，该党领袖就是首相。责任内阁制在英国确立下来了。

责任制内阁的职权及特点：

①责任制内阁简称内阁，内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。 
②内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。首相有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权。他又能通过议会掌握立法权。这样，首相实际上掌握了国家大权。 

内阁的由来：

①国王经常在一个秘密的小房间里召开会议，因此人们称之为内阁会议。 
②18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议。 
③1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，沃尔波尔实际上成为英国的第一位首相。 

政党制度的由来： 

①为了获得议会多数席位，英国资产阶级正常间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。 
②主要特点：虽然保留了君主，但由议会掌权，以议会内阁制为核心。真正掌握国家实权的是代议制政府；国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。 
③国王的地位：国王作为国家元首，是国家统一的象征；同时，他也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用。

责任内阁制形成过程：

①威廉三世：17后期召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事，内阁取代枢密院，成为直辖于国王的最高行政机关；
②乔治一世：18c早期开创了国王不出席内阁会议的先例，行政权开始从国王转移到内阁；
③沃波尔：18c初期开创了下院多数党领袖担任首相并组阁的先例，开始形成责任内阁制。内阁要对议会负责，一旦遭到议会不信任提案，内阁就要提请辞职或解散议会，重新选举。
④18世纪后期和19世纪上半期英国责任制内阁进一步完善，标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。

英国的议会改革：

“光荣革命”后，议会成为国家坡高权力机关。但是，土地贵族操纵着议会议员的选举。法律对候选人有高额财产资格限定。14时有一此“衰败选区”，历经变迁，已经没有居民或只有很少的居民，但仍有议员名额，议员比例设置很不合理。19世纪以来，英国先后进行了几次重大的议会改革，选举权不断扩大。

1832年议会改革：

工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益.强烈要求参与国家管理。1830年，在法国七月革命的冲击下，英国掀起议会改革运动高潮。资产阶级和工人都强烈要求改革。1832年，英国议会终于通过了改革法案，降低了选民和候选人的财产资格限制，取消了一些“衰败选区”。给予新兴的工业城镇代表名额。工业资产阶级首次进人议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。

1867年议会改革：

1832年改革后，工人阶级展开了争取选举权的宪章运动，但遭到失败。19世纪60年代，资产阶级激进派和工会联合起来，再次掀起争取议会选举改革的群众运动。1867年，面对风起云涌的群众运动，英国议会通过了第二次选举改革法案。这次改革使得城市小资产阶级和城工人获得了选举权。

1884年议会改革：

英国完成工业革命后，国内经济繁荣，普通人的生活水平提高。同时英国实行了义务教育制度，大大提高了人口素质。工人获得选举权，给政治民主化提供了更大的动力。议会中的两党为争取选票，竟相进行改革。1884年保守党领袖格菜斯顿提出了一个议会改革法案，据此英国进行了第三次议会改革。这次改革使农业工人获得了选举权。英国基本上实现了男性户主的选举权。代议制民主在关国取得厂长足的进展。
20世纪妇女选举权的获得：一战中妇女参与生产，发挥了重要作用促使议会考虑给子妇女选举权。918年议会通过法案，给予妇女选举权。1928年，妇女选举权的年龄资格降到21岁，与男性相同。

工业革命后代议制的发展（19世纪早期）：

（1）背景：
①工业革命后工业资产阶级要求更多权力，对旧的议会选举制度不满；
②欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨。
（2）1832年议会改革结果：
①选举权扩大；
②主要得益者：工业资产阶级

帝国主义时代代议制新的发展趋势（19世纪末）：

新趋势：
内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上：
表现：
①几乎垄断立法提案权
②控制部分立法权
③篡夺议会的财政权
④加强对议会下院的控制

英国1832年议会制改革原因：

工业革命使英国经济体制发生变化,工商业大城市兴起，人口重心转移到城市；
工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理，但旧的选举制度阻碍他们进入国会执掌政权；
由资产阶级激进派领导的民主运动迅速发展，组织政治团体，提出国会选举制度改革的方案，采取和平手段和经济手段促使改革实现。

英国1832年议会制改革主要内容：

调整选区和重新分配议席；降低选民财产资本。

英国1832年议会制改革影响：

工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级民主，推动了经济政策的改革，自由贸易政策代替了保护主义，从而促进了英国经济更大的发展。

英国议会、内阁和首相的关系：

邦联概念：

为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。

美国总统制和英国君主立宪制异同：

地方“自治”与中央政权的关系：

美国在加强中央权利的同时，也在防止这种权利的膨胀，于是宪法规定各州拥有较大权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。

1787年宪法的颁布：

1、理论来源：
孟德斯鸠的三权分立学说：如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权)，则一切都完了。

2、原则：
“分权与制衡”。

3、内容：
①立法权归于国会。国会实行两院制（参议院、众议院）；国会拥有宣战权等。
②行政权归于总统。法律的实施经总统批准。
③司法权：归于联邦法院。对法律拥有最高解释权。
④“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。

4、重要进步意义：
（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；
（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
（3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度的实行。
（4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
（5）体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。

5、局限性：
（1）刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，故美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。
（2）明确财产性划分标准。

6、进步性：
①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；
②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
⑤体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。

两党制的雏形：

辛亥革命含义：

广义上的辛亥革命指以孙中山为首革命党人为推翻清王朝、建立资产阶级共和国而进行一系列的努力。
狭义上的辛亥革命指1911年武昌起义。

辛亥革命概况：

1、背景： 

①19世纪末20世纪初，列强加剧浸华，民族危机加深，清政府腐败无能，成为众矢之的

②19世纪末以来，民族资本主义发展迅速，民族资产阶级队伍壮大(根本原因)

③资产阶级民主革命思想逐渐传播

④革命团体的广泛建立

2、指导思想：
三民主义

3、经过：

1894年，孙中山在檀香山建立中国第一个资产阶级民主革命团体“兴中会”

1905年8月，孙中山等人在日本东京建立中国第一个统一的资产阶级革命政党中国“同盟会”

1911年4月，广州起义

1911年5月，清政府秉承列强行旨意发布“铁路国有”法令，引起保路风潮

1911年10月10日，武昌起义

1912年元旦，中华民国成立，定都南京，五色旗为国旗

1912年春，南京临时政府颁布《中华民国临时约法》

1912年2月12日，宣统帝退位，清朝覆灭

1912年3月，袁世凯在北京就任中华民国临时大总统

4、结果：

成功：推翻了清政府，建立了资产阶级共和国

失败：没有完成反帝反封建的任务，社会性质没有发生根本改变

失败原因：

主观原因：资产阶级的软弱性和妥协性

客观原因：中外反动势力过于强大

辛亥革命的历史功绩和历史局限性：

1、历史功绩：
①中国近代史上第一次反帝反封建的资产阶级民主革命；
②推翻了清朝的封建统治，结束了两千多年的君主专制政体；
③建立了资产阶级共和国，使人民获得了一些民主权利，使民主共和观念深入人心；
④促进民族资本主义的较快发展；
⑤革除陋习，引起社会生活习俗的变化历史。

2、局限性：
①革命果实被窃取；
②没有彻底完成反帝反封建的革命任务，没有改变中国半殖民地半封建的社会性质；
③在革命过程中没有认识到人民群众力量的伟大。

辛亥革命是“中国近代具有完全意义的资产阶级民主革命”：

(1)辛亥革命有全国性统一的资产阶级政党——同盟会的领异。

(2)辛亥革命有比较完整的资产阶级民主革命纲领——三民主义。

(3)辛亥革命在一定程度上唤醒了民众。革命派与保皇派的论战，传播了革命思想。一系列武装起义，推动了各地的反封建斗争。

(4)辛亥革命推翻了两千多年的封建君主专制政体，成立了中华民国，颁布了《中华民国临时约法》，标志着中国旧民主主义革命发展到最高水平。

辛亥革命主要集中在南部原因：

1、革命形势遍及南北，但主要集中在城市，未与农村相结合，缺乏稳固的基础
2、革命势力南多北少，东部沿海强于广西部内陆（原因：东部和南部的资本主义发展较北方好，民族资产阶级的力量相对强大；东部和南部最早遭到西方列强的入侵，自然经济解体程度高）

袁世凯窃取革命果实：

1．原因：
（1）帝国主义对革命政权采取军事威胁、外交孤立和经济封锁等手段施加压力，帮助袁世凯篡夺革命果实。
（2）革命政权中的立宪派和旧官僚乘机向革命派进攻。
（3）孙中山被迫妥协，表示如果清帝退位，袁世凯宣布赞成共和，可以保举他为临时大总统。
（4）袁世凯掌握清朝全部大权，拥有北洋军，还大搞反革命阴谋。
2．经过：
（1）逼迫清帝退位：指使段祺瑞等通电要求清政府立即采用共和政体，1912年2月12日，宣统帝下诏退位，清王朝的统治宣告结束。
（2）通电赞成共和：2月13日，袁世凯通电赞成共和，参议院选举其为临时大总统。
（3）就任临时大总统：1912年3月，袁世凯在北京就职。
（4）窃取革命果实的标志：临时政府迁往北京。