秦始皇的残暴统治：
秦统一后，虽然采取了一些促进社会发展的措施，但是，秦王朝的残暴统治和对人民的无限搜刮，给广大劳动人民带来了新的灾难，使农民阶级和地主阶级直接矛盾日益激化。
（1）秦始皇对农民的统治和剥削是非常残酷的。田租、口赋、徭役和兵役是压在农民头上的沉重负担。
（2）秦始皇为自己修建了豪华的阿房宫和巨大的骊山墓，每年役使七十多万犯人和奴隶。繁重的徭役使成千上万的农民脱离生产，社会经济遭到严重破坏。
（3）对人民的严刑峻法，劳动人民稍有反抗，就会遭到残酷的镇压。

秦始皇陵的建造：

阿房宫和骊山墓：
秦始皇为了满足自己的奢侈生活，无休无止的征发徭役，大兴土木，劳民伤财。秦始皇三十五年，开始修建阿房宫，据记载，阿房宫前殿，东西五百步，南北五十丈，殿中可以坐一万人通过计算，阿房宫前殿有三分而之二个故宫那么大，工程之大可想而知，直到秦始皇死的时候也没有建完。
秦始皇不仅生前为自己建造豪华的宫殿，而且还为死后准备了同样豪华的陵墓，这就是骊山墓，在统一六国之前，他就在骊山北麓为自己修建陵墓。这座陵墓高五十于丈，周围五里多，内筑各式宫殿，陈列着各式奇珍异宝、石质铠甲。用明珠做成日月星辰，用水银做成江河湖海。虽然秦始皇在统一六国后“收天下之兵，聚之咸阳，销锋镝，铸以为金人十二，以弱天下之民。”认为人民永远不会反抗秦朝，可是他错了，他死后仅仅几年，强大的秦帝国就被淹没在了农民起义的汪洋大海之中。

秦建立中央集权统治的表现：
1、皇帝制度：嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。
2、中央：三公九卿
      三公：在中央设立丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。丞相帮助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝的诏令，并负责监察百官；太尉负责掌管理全国军务。
      九卿：丞相之下设有九卿，分别掌管国家各项具体事务，是中央政府的职能部门。
3、推行郡县制：秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国范围内推行郡县制，郡的长官是郡守，县的长官称县令或是县长，县以下设乡、里基层行政机构。郡守和县令由皇帝直接任命。

秦中央集权的特征：
1、皇权的特征：
（1）皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
（2）皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权利集中的另一体现。
（3）皇权至上：全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；中央和地方的主要官员也都由皇帝任免；军队的调动以虎符为依据，虎符由皇帝控制、发给。
2、中央机构的特征：
秦朝中央的主要官职，在地位、职位和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。
3、地方行政的特征：
（1）地方上主要官员郡守县令等，直接由皇帝调迁，并且官位不世袭。
（2）地方官员只有俸禄，无封地，只有地方行政权，绝对服从于中央。

秦朝实行郡县制的历史意义：
1、通过郡县制，实现了中央政府对地方的直接有效控制，有利于加强了中央集权和国家统一。
2、郡县制废除了奴隶主旧贵族时代的世袭特权，有利于形成中央对地方的垂直管理形式；废除了分封制，基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁，既是封建专制主义中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
3、秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

秦朝中央行政机构关系图：